ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4623/2013 от 01.11.2013 Ленинскогого районного суда г. Пензы (Пензенская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 ноября 2013 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Мартыновой Е.А.

при секретаре Козыревой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что Дата  Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области направило в ее адрес письменное уведомление, согласно которому ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», так как почетная грамота МЧС России не является ведомственным знаком отличия в труде. Считает принятое решение незаконным, поскольку она, награжденная ведомственным знаком отличия в труде и стаж работы более 20 лет, имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».

Просила признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила обстоятельства, указанные в иске.

Представитель ответчика Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что законных оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с Дата  по настоящее время работает в должности помощника начальника электромонтажного участка "П" и имеет общей трудовой стаж 36 лет 11 месяцев.

Приказом Министра МЧС России Номер  от Дата  ФИО1 награждена почетной грамотой МЧС России.

Решением Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от Дата  Номер  ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что Почетная грамота МЧС России не учреждена как ведомственный знак отличия в труде.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Пензенской области от 19.05.2006 года № 355-пП было утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Пензенской области.

В соответствии с п.1.2 Положения звание «Ветеран труда» в Пензенской области присваивается гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства в Пензенской области и награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии за выслугу лет или досрочной пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2.1 Положения под ведомственными знаками отличия в труде понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью.

По мнению суда, ответчиком дано неправильное толкование приведенных выше положений нормативных актов, что привело к необоснованному отказу в присвоении истцу звания «Ветеран труда».

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 имеет трудовой стаж более 20 лет. Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки истца и не оспаривается сторонами.

Приказом МЧС России Номер  от Дата  за отвагу и самоотверженность, проявленные при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, личный вклад в развитие и совершенствование мероприятий в области гражданской обороны, высокий профессионализм ФИО1 по ООО ВДПО награждена почетной грамотой МЧС России.

В соответствии с Приказом МЧС России «О нагрудных знаках и грамотах МЧС России» от Дата  Номер  с изменениями, внесенными приказом МЧС России от Дата  Номер , почетная грамота МЧС России является поощрительным документом МЧС России.

Почетной грамотой МЧС России поощряется личный состав МЧС России, а также граждане, оказавшие содействие в решении задач, возложенных на МЧС России. При этом под личным составом МЧС России понимаются военнослужащие, проходящие военную службу в системе МЧС России, лица рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, лица, не имеющие воинских или специальных званий, проходящие службу и работающие в системе МЧС России.

Поощрение грамотой производится за успехи в выполнении служебных обязанностей и другие заслуги в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на объектах.

Право поощрения грамотой имеют начальники территориальных органов МЧС России, командиры спасательных воинских формирований МЧС России, руководители аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований, военизированных горноспасательных частей, образовательных, научно-исследовательских, медицинских, санаторно-курортных и иных учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России.

Таким образом, из вышеназванного Приказа следует, что почетная грамота МЧС России была учреждена Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и является ведомственным знаком отличия.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение месяца.

Судья:                                        Е.А. Мартынова