Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям Булдаковой , Гончаровой об оспаривании решений Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, возложении обязанности

Установил:

Заявители обратились в суд с требованиями о признании незаконным решений Департамента земельных отношений государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 07.09.2011г. об отказе в предоставлении в аренду земельных участков, возложении обязанности на Департамент земельных отношений государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края принять в соответствии с п.5.ст. 34 ЗК РФ решение по заявлениям Гончаровой А.В. и Булдаковой В.В. о предоставлении земельных участков для ведения дачного хозяйства.

В судебном заседании представитель заявителей на требованиях настаивал, пояснил, что отказ Департамента противоречит ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предусматривающего возможность ведения дачного хозяйства в индивидуальном порядке.

Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 167, 258 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителей, изучив материалы дела, суд полагает, что оспариваемое решение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края является незаконным.

Заявителями оспаривается отказ Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в предоставлении им земельных участков в аренду для ведения дачного хозяйства, основанием которого указана невозможность предоставления земельных участков для ведения дачного хозяйства гражданам, не являющимся членами садоводческого объединения и вне границ садово-дачных некоммерческих объединений, поскольку ст.8 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предусматривающей право граждан вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке исключительно в случаях если они по каким-то причинам вышли из состава дачного объединения. Дополнительно указана информация, что земельные участки для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства предоставляются из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Отказ Департамента в предоставлении земельных участков в связи с невозможностью предоставления в собственность земельных участков для ведения дачного хозяйства гражданам не являющимся членами садоводческого объединения и вне границ садово-дачных некоммерческих объединений противоречит ст.8 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предусматривающей общее правило о возможности граждан вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом не содержащей указание на такую возможность только в случае выхода из состава дачного объединения и ст. 34 ЗК РФ, регулирующей порядок предоставления земельных участков в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством (ч.2 ст. 34), к которым относится, в том числе, ведение дачного хозяйства.

Также не состоятелен довод Департамента о возможности предоставления земельных участков для ведения дачного хозяйства в соответствии с п..2 ст.81 ЗК РФ только из земель сельскохозяйственного назначения, поскольку указанной нормой регулируется предоставление земель сельскохозяйственного назначения, поскольку указанной нормой регулируется предоставление земель сельскохозяйственного назначения для различных целей, в том числе, и для ведения дачного хозяйства, что не исключает предоставление земельных участков для ведения дачного хозяйства из земель иной категории, в том числе из земель населенных пунктов, если правилами землепользования и застройки предусмотрен такой вид разрешенного использования в той территориальной зоне, в которой расположен испрашиваемый земельный участок (п.2.3 ст. 85 ЗК РФ).

При таких обстоятельствах, решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края об отказе заявителям в предоставлении в аренду земельных участков для ведения дачного хозяйства, по указанным в них основаниям, являются не законными, в связи с чем суд обязывает Департамент в 7-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять в соответствии с действующим законодательством согласно п.5 ст. 34 ЗК РФ решение по заявлениям Гончаровой А.В. и Булдаковой В.В. о предоставлении в аренду на 49 лет земельных участков для ведения дачного хозяйства.

Руководствуясь ст.ст.13, 194 - 198, 258 ГПК РФ, суд

Решил :

Признать решение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 07.09.2011 года № об отказе Гончаровой в предоставлении в аренду земельного участка для ведения дачного хозяйства незаконным.

Признать решение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 07.09.2011 года № об отказе Булдаковой в предоставлении в аренду земельного участка для ведения дачного хозяйства незаконным.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в 7-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять в соответствии с действующим законодательством согласно п.5 ст. 34 ЗК РФ решение по заявлению Гончаровой о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. для ведения дачного хозяйства.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в 7-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять в соответствии с действующим законодательством согласно п.5 ст. 34 ЗК РФ решение по заявлению Булдаковой о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. для ведения дачного хозяйства.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Первореченский суд г. Владивостока.

Председательствующий: