ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4629/2016 от 05.04.2016 Якутского городского суда (Республика Саха (Якутия))

Дело №2-4629-2016

Решение

Именем Российской Федерации

г. Якутск 05 апреля 2016 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., при секретаре Сивцевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1- ___ Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «___» к Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) о признании предписания незаконным и его отмене,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) о признании предписания незаконным и его отмене.

В обоснование иска указано, что ____ 2016 года Государственной инспекцией труда в Республике Саха (Якутия) в адрес ___ Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «___» вынесено предписание об устранении нарушений трудового законодательства – выплатить компенсацию за задержку выплаты заработной платы. Истец считает данное предписание незаконным, поскольку его вина отсутствует.

В суде истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить, пояснив, что задержка выплаты заработной платы произошла не по его вине. Основная часть заработной платы за ____ 2015 г. выплачена работникам в установленный срок, а стимулирующая часть в ____ 2016 года.

Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявлений и ходатайств не поступило. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, заслушав истца ФИО3, его представителя ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как указано в ст. 356 ТК РФ в соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.

В силу ст. 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право: в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения проверки организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей - физических лиц; расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве; предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Государственной инспекцией труда в Республике Саха (Якутия) в отношении ___ ГБУ РС (Я) «___» вынесено предписание об устранении нарушений трудового законодательства – выплатить компенсацию за задержку выплаты заработной платы за ____ 2015 года работникам в срок до ____2016.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Из акта проверки от ____ 2016 года, пояснений истца следует, что работникам несвоевременно произведена выплата стимулирующей части заработной платы за ____ 2015 года. Стимулирующая часть заработной платы выплачена работникам только в ____ 2016 года.

Доводы истца об отсутствии его вины, т.к. надлежащее финансирование учреждения относится к компетенции органов исполнительной власти субъекта и не зависит от ГБУ РС (Я) «___», во внимание принять нельзя, поскольку обязанность по выплате заработной платы, предоставлению иных гарантий и компенсаций работникам в силу закона лежит на работодателе. Отношения, связанные с исполнением обязанностей по трудовому договору, регулируются трудовым законодательством, а характер взаимоотношений работодателя с органом, осуществляющим его финансирование, при рассмотрении указанного дела значения не имеет.

Кроме того, в силу ст. 236 ТК РФ обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что основания для признания предписания незаконным отсутствуют, Государственная инспекция труда в РС (Я) действовала в рамках представленных полномочий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 ___ Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «___» к Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) о признании предписания незаконным и его отмене отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г. Смирникова