ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4629/2021 от 15.02.2022 Свердловского районного суда г. Костромы (Костромская область)

Дело № 2-551/2022

44RS0001-01-2021-008365-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2022 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Тележкиной О.Д. при секретаре Быстряковой Н.Е. с участием представителя истца ФИО4, представителя третьего лица ООО УК «Юбилейный 2007» ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Администрации г.Костромы к Требунских ФИО14 о признании отсутствующим права муниципальной собственности, признании нежилого помещения общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений Администрации г.Костромы обратилось в Свердловский районный суд г. Костромы с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указало, что нежилое помещение (комната ), с кадастровым номером , общей площадью ... кв.м., расположенное на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> (далее - спорное нежилое помещение), принадлежит муниципальному образованию городской округ город Кострома на праве собственности, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации права собственности от <дата>. Право муниципальной собственности зарегистрировано на основании постановления Администрации города Костромы от <дата>. Согласно акту осмотра от <дата>, в спорном нежилом помещении находятся вводные устройства, приборы учета электроэнергии, вход в данное помещение осуществляется с улицы. Согласно техническому паспорту на многоквартирный дом по адресу: <адрес>, спорное нежилое помещение по состоянию на <дата>, ранее входившее в состав помещения аптеки, имеет назначение «щитовая». В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое и санитарно-техническое оборудование и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. В соответствии с положениями ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Кроме того, состав общего имущества в многоквартирном доме определяется пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата>, из которого следует, что в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; е (1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Согласно письму Отдела обеспечения реализации прав граждан на жилище Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> от <дата>, первый договор приватизации квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, заключен <дата>. Приватизирована была <адрес>. В соответствии со ст. 3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со ст. 15 Бюджетного кодекса РФ каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается. Таким образом, действия органов местного самоуправления по распоряжению местными финансами должны быть обусловлены возложенными законом на эти органы задачами. Следовательно, муниципальное образование городской округ <адрес> несет необоснованные расходы по содержанию имущества, которое в силу закона является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от <дата>, председателем Совета указанного многоквартирного дома является собственник <адрес> - ФИО2. На основании изложенного истец просит признать отсутствующим право собственности муниципального образования городской округ <адрес> на нежилое помещение (комната ) с кадастровым номером , общей площадью ... кв.м, расположенное на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>; признать нежилое помещение (комната ) с кадастровым номером , общей площадью ... кв. м, расположенное на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Определением суда от 22.12.2021 произведена заменена ненадлежащего ответчика ФИО2 на надлежащего - Требунских А.В. – собственника <адрес>, который является председателем Совета многоквартирного дома в соответствии с протоколом общего собрания от <дата>.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 заявленные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснил, что спорное помещение входит в состав нежилого помещения 106, которое находится в муниципальной собственности, иные помещения, входящий в состав нежилого помещения ... сданы в аренду под размещение аптеки и магазина. В дополнительных пояснениях указал, что спорное нежилое помещение обладает признаками общего имущества, которое в силу закона находится в общей долевой собственности всех собственников помещений многоквартирного дома пропорционально площади указанных помещений, являющихся самостоятельными объектами гражданского оборота. Возражения ответчика, равно как и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО Управляющая компания «Юбилейный 2007» сводятся к тому, что спорное нежилое помещение предназначено для обслуживания только помещений первого этажа многоквартирного жилого дома, имеет отдельное подключение к электроэнергии, которое и является связывающим звеном (в части электроснабжения) с указанными помещениями, а потому, такое помещение не должно относиться к общему имуществу. Управление считает названную позицию несостоятельной по следующим причинам. В соответствии с п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Аналогичный состав общего имущества, применительно к спорной ситуации, приведен и в пункте 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата>. Из правовой позиции, изложенной в п. 2 определения Конституционного Суда РФ от <дата>, следует, что к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее закрепленным в этих законоположениях юридическим признакам, во-первых, это нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме (речь идет, в частности, о таких помещениях, как лестничные площадки, лифты, коридоры, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование), во-вторых, это крыши и ограждающие конструкции, в-третьих, это находящееся в данном доме оборудование - механическое, электрическое, санитарно-техническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений. Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме. Соответственно, если внутри помещений, не являющихся частями квартир, расположено оборудование, предназначенное для обслуживания нужд владельцев помещений, т.е. общее имущество в многоквартирном доме, то и сами эти помещения, также предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в этом доме и не имеющие самостоятельного назначения, относятся к общему имуществу собственников. Таким образом, критериями, определяющими необходимость отнесения того или иного нежилого помещения к общему имуществу, применительно к настоящему спору, являются: невозможность отнесения конкретного помещения по различным причинам к части другого жилого помещения (квартиры); наличие в нежилом помещении электрического и (или) иного оборудования, за счет которого обеспечиваются электроэнергией или иными коммунальными ресурсами несколько нежилых помещений многоквартирного дома (не менее двух). Схожая правовая позиция по указанным выше критериям приведена в п. 13 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <дата> (раздел V Судебной коллегии по гражданским делам). Принимая во внимание, что на спорное нежилое помещение зарегистрировано право муниципальной собственности, в целях его оспаривания как самим лицом, право собственности за которым зарегистрировано, так и иными заинтересованными лицами (чаще, иными собственниками помещений многоквартирного дома) судебной практикой выработана правовая позиция, изложенная, прежде всего, в Постановлениях Президиума ВАС РФ от <дата> по делу № , от <дата> по делу № , от <дата> по делу , от <дата> по делу № и определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от <дата>, согласно которой правовой режим нежилых помещений как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в многоквартирных жилых домах определяется на дату приватизации первой квартиры в доме. Из технической документации и инвентарного дела, копий документов которого приобщены к материалам дела следует, что спорное нежилое помещение на протяжении всего своего существования (в том числе и на дату приватизации первой квартиры в указанном многоквартирном доме) всегда имело статус и функциональное назначение «электрощитовая». Как пояснил специалист, допрошенный в судебном заседании, электрическое оборудование, находящееся в пределах спорного нежилого помещения, обслуживает (обеспечивает электроэнергией) более одного помещения в многоквартирном доме, а именно все нежилые помещения первого этажа многоквартирного дома. Хотя на данном этаже и находятся только нежилые помещения, они, вместе с тем, несомненно, входят в состав данного многоквартирного дома, то есть, являются его неотъемлемой частью; при этом из пояснений специалиста также следует, что жилые помещения электроэнергией обеспечиваются другими двумя источниками электроснабжения (вводно-распределительные устройства), которые территориально находятся в помещениях, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома (что никем не оспаривалось). При этом указанные устройства дифференцированы по конкретным жилым помещениям, доступ в которые осуществляется с нескольких подъездов (иными словами, одно вводно-распределительное устройство обособленно обеспечивает электроэнергией жилые помещения, доступ в которые осуществляется с первых двух подъездов, другое - обособленно обеспечивает электроэнергией жилые помещения, доступ в которые осуществляется с других двух подъездов). Спорное нежилое помещение обслуживает хотя и не все помещения в многоквартирном доме, но с помощью электрического оборудования в нем обеспечиваются электроэнергией нежилые помещения всего первого этажа многоквартирного дома, что определяет статус и предназначение спорного нежилого помещения. Согласно п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от <дата> «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений. Нежелание ответчика и представляемых им лиц (собственников жилых помещений) участвовать в возможных расходах на обслуживание электрического оборудования, находящегося в спорном нежилом помещении, равно как и на содержание самого помещения, не может являться правовым основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Наличие или отсутствие доступа в спорное нежилое помещение с помещений общего пользования в многоквартирном доме, включая обустройство нового входа с улицы (с земельного участка, находящегося в собственности помещений многоквартирного дома), также не является правовым препятствием для удовлетворения исковых требований, поскольку такого рода критерии для отнесения того или иного помещения к общему имуществу действующее законодательство не содержит. Указанная правовая позиция Управления не противоречит и выводам, сделанным в апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от <дата> по делу , в силу следующего. В указанном определении суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что нежилое помещение, являющееся предметом спора, как функционально, так и по техническим характеристикам, входило в состав другого помещения, являющегося самостоятельным нежилым помещением (образовано из него в 2002 году), а само такое помещение и вовсе находилось в отдельной одноэтажной обособленной пристройке многоквартирного дома, в которой не находилось никакого механического, электрического, технического и иного оборудования, в связи с чем, оно и не было признано общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. Учитывая настоящий предмет спора, спорное нежилое помещение по своему функциональному назначению является электрощитовой, и всегда являлось таковым, что подтверждается материалами дела, а потому, фактические обстоятельства настоящего гражданского дела существенным образом отличаются от обстоятельств дела, проверку которых проводил суд апелляционной инстанции в деле .

Ответчик ФИО1, уведомленный надлежащим образом, в судебном заседании не присутствует, попросил рассмотреть дело в его отсутствие. В ходе рассмотрения дела исковые требования не признал. Полагал, что спорное помещение не обносится к общему имуществу многоквартирному дома, поскольку не предназначено для обслуживания жилых помещений. Собственники помещений в многоквартирном доме не согласны с отнесением спорного помещения к общему имуществу многоквартирного дома, выразили свое мнение по данному вопросу в решении общего собрания. Вход с улицы с данное помещение обустроен без согласия собственников помещений многоквартирного дома.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО УК «Юбилейный 2007» ФИО5 полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку спорное помещение используется исключительно для обслуживания нежилых помещений на 1 этаже многоквартирного дома, отнесение его к общей собственности повлечет увеличение расходов собственников жилых помещений на содержание общего имущества МКД. Пояснил, что в спорном помещении размещено вводно-распределительное устройство, от которого обеспечены электроснабжением нежилые помещения, оно имеет самостоятельное подключение к подстанции, расположенной за пределами многоквартирного дома. Спорное помещение и расположенные в нем электросети управляющей компанией никогда не обслуживались. Электроснабжение жилых помещений и мест общего пользования многоквартирного дома осуществляется через вводно-распределительные устройства, размещенные в подъездах дома, которые имеют самостоятельное присоединение к подстанции. Плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома собственники нежилых помещений вносят наравне с собственниками квартир.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, собственники нежилых помещений многоквартирного дома ООО «Аптека 64», АО Почта России, ФИО13, ФИО11, ФИО12, уведомленные надлежащим образом, в судебном заседании не присутствуют.

Представитель АО «Почта России» в лице УФПС по <адрес>ФИО6 просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыв на иск указал, что в помещении ... на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, расположено отделение почтовой связи 156019 АО «Почта России». В соответствии с договором, заключенным с ООО «УК Юбилейный-2007», АО «Почта России» осуществляет оплату услуг по содержанию общего домового имущества. Согласно п. п. 1 и 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В данном случае, нежилое помещение ... с кадастровым номером , общей площадью ... кв.м., является электрощитовой, предназначено для обслуживания других помещений МКД и, при таких условиях, должно иметь статус общего домового имущества.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 289 ГК РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое и санитарно-техническое оборудование и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2).

Согласно пп. а, е(1), ж п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата>, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

По смыслу приведенных положений законодательства, к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее закрепленным юридическим признакам, в том числе к такому имуществу могут быть отнесены нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Согласно п. 1 приложения 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от <дата> N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилой и нежилой фонд, находящийся в ведении соответствующих Советов народных депутатов, отнесен к муниципальной собственности.

Однако с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РФ от <дата> N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности.

Поэтому правовой режим спорного помещения, как относящегося или не относящегося к общей долевой собственности собственников помещений в жилом доме, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме.

По информации Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> от <дата>, в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> первый договор приватизации заключен в отношении <адрес><дата>.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата>, спорное нежилое помещение с кадастровым номером (присвоен <дата>) расположено по адресу: <адрес>, имеет площадь ... кв.м. В отношении данного объекта <дата> зарегистрировано право муниципальной собственности городского округа г. Кострома.

Согласно акту осмотра нежилого помещения с кадастровым номером , имеющего местоположение: <адрес>, составленному сотрудниками Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> с участием арендатора соседнего нежилого помещения с кадастровым номером ФИО7<дата>, указанное помещение учтено в составе муниципальной казны <адрес>, свободно от прав третьих лиц. По результатам осмотра установлено, что в помещение имеется отдельный вход с улицы; в помещении находятся вводные устройства, приборы учёта электроэнергии, по словам ФИО7, нежилых помещений 1 этажа. Сделан вывод, что данное помещение имеет признаки общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с актом осмотра от <дата>, проведенного комиссией в составе сотрудников ООО УК «Юбилейный 2007» и председателя совета дома ФИО1, в спорном нежилом помещении установлены ВРУ в количестве 2 штук и силовые электрошкафы в количестве 4 штук с вводными устройствами и узлами учета нежилых помещений, находящихся на 1 этаже МКД. Данные РВУ запитаны 2 отдельными кабелями от ТП 243 марки ААШВ 3х120 кв.мм. Сделан вывод, что данное помещение является электрощитовой и запитано независимо от электроснабжения МКД от ТП 243 и предназначено для электроснабжения нежилых помещений, находящихся на 1 этаже МКД и имеет 2 отдельные входа – с улицы и из магазина «ФИО15».

Спорное нежилое помещение – комн. <адрес> входит в состав нежилого помещения <адрес> многоквартирного дома, которое является муниципальной собственностью <адрес> на основании постановления Администрации <адрес> от <дата> «Об утверждении перечня объектов, составляющих муниципальную собственность <адрес>» (аптека ).

Как следует из информации ОГБУ «Костромаоблтехинвентаризация – Областное БТИ» от <дата> и материалов инвентарного дела на многоквартирный дом по адресу: <адрес> дом построен в 1973 году постройки, состоит из 5 этажей, 8 подъездов, включает ... квартиры ().

Нежилое помещение (торговое) общей площадью ... кв.м. и состоит из: помещение 1 - тамбур площадью ... кв.м.; помещение 2 - аптека площадью ... кв.м.; помещение 3 - торговый зал ... кв.м.; помещение 4 - коридор ... кв.м.; помещение 6 - торговый зал ... кв.м.; помещение 7 - ... кв.м.; помещение 8 - электрощитовая площадью ... кв.м.; помещение 9 - торговый зал ... кв.м.; помещение 10 - санузел ... кв.м.; помещение 12 - подсобное ... кв.м.; помещение 13 - кабинет площадью ... кв.м.; помещение 14 - материальная площадью ... кв.м.; помещение 15 - коридор ... кв.м.; помещение 16 - комната отдыха ... кв.м.; помещение 17 - материальный склад ... кв.м.; помещение 18 - комната хранения нар ... кв.м.; помещение 19 - умывальная площадью ... кв.м.; помещение 20 - туалет ... кв.м.; помещение 21 - коридор ... кв.м.; помещение 22 - санузел ... кв.м.; помещение 23 - парикмахерский зал ... кв.м.; помещение 24 - кабинет маникюр/педикюр ... кв.м.; помещение 25 - материальный склад ГЛФ ... кв.м.; помещение 27 - тамбур ... кв.м.; помещение 28 - комната персонала ... кв.м.; помещение 29 - каллогенарий ... кв.м.; помещение 30 - коридор ... кв.м.

Как следует из пояснений опрошенной в качестве специалиста техника ОГБУ «Костромаоблтехинвентаризация – Областное БТИ» ФИО8, спорное нежилое помещение с момента постройки дома до настоящего времени входило в состав нежилого помещения ... многоквартирного дома и являлось по плану электрощитовой. На момент первой инвентаризации в 1979 году, в доме имелись нежилые помещения: ... – почта, телефон, телеграф, ... – аптека, ... – объединение разных бытовых услуг, ... – госстрах. Состав нежилых помещений и конфигурация нежилого помещения ... с момента постройки дома до настоящего времени в целом не поменялись. Были незначительные перепланировки в помещении ... связанные с перегородками, которые спорного помещения не касались. Последнее обследование помещения ... проводилось в 2014 году, входа с улицы в спорное помещение не было, вход осуществлялся через коридор, входящий в состав помещения ...

Согласно пояснениям опрошенного в качестве специалиста электрика ФИО17» ФИО9, в спорной щитовой располагается ВРУ и иное электрооборудование, обслуживающее нежилые помещения, расположенные на 1 этаже МКД. Квартир на 1 этаже дома нет, только нежилые помещения, входы в нежилые помещения и подъезды расположены с разных сторон дома. Жилые помещения и места общего пользования МКД обслуживаются с использованием других ВРУ, размещенных в 3 и 7 подъездах дома. Каждое ВРУ имеет самостоятельное присоединение к подстанции городских электросетей, расположенной за пределами МКД. К содержанию электрощитовой предусмотрены специальные требования для обеспечения безопасности.

Собственниками помещений многоквартирного дома проведено общее собрание по вопросу включения в состав общего имущества многоквартирного дома спорного нежилого помещения.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования от <дата>, принято решение об отказе о включении в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, нежилого помещения <адрес> с кадастровым номером , общей площадью ... кв.м.

Истцом представлены документы о переустройстве и перепланировке спорного помещения, из которых следует, что на основании проектной документации, решения комиссии по вопросам проведения капитального ремонта, реконструкции (модернизации) арендуемого муниципального имущества от <дата>, распоряжения начальника Управления имущественных и земельных отношений администрации <адрес> от <дата>-р проведены переустройство и перепланировка нежилого помещения <адрес> путем закладки дверного проема в помещении электрощитовой, разборки подоконной части оконного проема и установки входной двери, для создания отдельного входа в помещение электрощитовой, переноса радиатора в новое положение.

Анализ собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод, что спорное помещение на момент приватизации первой квартиры в жилом доме использовалось в качестве электрощитовой, предназначенной для размещения вводных распределительных устройств и приборов учета электроэнергии нескольких нежилых помещений, расположенных на 1 этаже многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах данное помещение имеет признаки общего имущества многоквартирного дом, предусмотренные ст. 36 ЖК РФ и пп. а п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата>, а именно не является частью квартир и предназначено для обслуживания более одного нежилого помещения в этом многоквартирном доме.

Фактически спорное помещение с момента постройки дома и до настоящего времени используется в качестве электрощитовой, оснований полагать, что оно предназначено и может использоваться для других функций или только для обслуживания нежилого помещения ..., у суда не имеется.

Поскольку рассматриваемое помещение не может использоваться в качестве самостоятельного объекта и предназначено для обслуживания нескольких нежилых помещений в многоквартирном доме, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

То обстоятельство, что спорное помещение не предназначено для обслуживания квартир и мест общего пользования МКД, не исключает возможности его отнесения к общему имуществу МКД, исходя из буквального толкования приведенных положений ЖК РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата>.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку для правильного разрешение иска муниципального образования городской округ <адрес> в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> необходимо было выяснить вопрос о составе помещений многоквартирного дома и статусе спорного помещения, о том, кем и как использовалось это помещение на момент приватизации первой квартиры в жилом доме, и для этого необходимы были материалы инвентаризационного дела и соответствующие пояснения специалиста ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ», то заявление ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ» об оплате услуг специалиста при рассмотрении дела подлежит удовлетворению, и с Требунских А.В. в пользу ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ» на основании ст.95 ГПК РФ надлежит взыскать 1561,20 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы удовлетворить.

Признать отсутствующим право муниципальной собственности городского округа город Кострома Костромской области на нежилое помещение – электрощитовую – комнату <адрес> многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> кадастровым номером общей площадью ... кв.м., расположенную на 1 этаже многоквартирного дома.

Признать нежилое помещение – электрощитовую – комнату <адрес> многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> кадастровым номером общей площадью ... кв.м., расположенную на 1 этаже многоквартирного дома, общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Взыскать с Требунских ФИО18 в пользу ОГБУ «Костромаоблкадастр – Областное БТИ» расходы на участие специалиста в судебном заседании в сумме 1561 рубль 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд путем принесения апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья О.Д. Тележкина