Гражданский кодекс часть 1

истца ФИО1, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждению «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны РФ о признании приказа .....-к незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что в соответствии с приказом .....-к от 11.07.2017г. начальника федерального государственного автономного учреждения «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны РФ (далее по тексту - Учреждение) он принят по основному месту работы на должность директора .. филиала федерального государственного автономного учреждения «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны РФ (далее по тексту - Филиал).

Приказом .....-к начальника Учреждения от 08.09.2017г. он был уволен по инициативе работодателя.

Решением .. районного суда .. от ... - восстановлен в должности директора .. филиала федерального государственного автономного учреждения «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны РФ.

11.01.2018г. приказом .....-к начальника Учреждения восстановлен в должности директора .. филиала.

19.03.2018г. приказом .....-к истец вновь уволен по инициативе работодателя.

Решением .. районного суда .. от ... истец восстановлен в должности директора .. филиала.

... приказом .....-к начальника учреждения истец восстановлен в должности директора .. филиала.

Приказом .....-к от ... истец вновь уволен по инициативе работодателя по п.7.1 части 1 статьи 81 ТК РФ за непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Истец, ссылаясь на то обстоятельство, что данные сведения им были представлены, просит суд: признать приказа .....-к от ... незаконным, восстановить его на работе, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула.

В судебное заседание истец на иске настоял, пояснив, что сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера им были предоставлены своевременно через .. филиал, о чем имеется соответствующая отметка в журнале входящей корреспонденции Филиала.

Представитель ответчика ФИО7 с исковыми требованиями не согласился, направив в суд письменные возражения по иску ( т.1 л.д.15-18).

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ... между ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России и ФИО1 заключен трудовой договор ......01-07.17 (т.1 л.д. 4-7), согласно п. 1.1 которого ФИО1 принят на должность директора .. филиала ФГАУ «Управления лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.5.1 трудового договора работник обязан представлять в установленном порядке сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Согласно п. 2.5.2 трудового договора работник несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ........ «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», приказом Министра обороны Российской Федерации от 28.02.2015г. ..... «О распространении на работников, замещающих отдельные на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, ограничений, запретов и обязанностей», приказом Министра обороны РФ от ........ «О перечне воинских должностей, должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации, должностей и организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, при назначении на которые военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие, работники и граждане и при замещении которых военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие, работники обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» на ФИО1, замещающего должность директора Владивостокского филиала ФГАУ «Управления лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации, наложено обязательство о необходимости предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Согласно Приказу Министра обороны РФ от 21.01.2016г. ..... утвержден «Порядок предоставления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в Министерстве обороны Российской Федерации, отдельных должностей на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, федеральными государственными служащими и работниками сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», пунктом 3 которого установлено требование о ежегодном предоставлении работниками, включенными в указанный перечень должностей, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, сведений о своих доходах, полученных за отчетный период (с 01 января по 31 декабря). Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются в кадровый орган организации, в котором осуществляется учет и хранение личных дел (пункт 5 Порядка).

Согласно справочному листу отдела по управлению персоналом Учреждения на хранении отдела находятся справки о доходах, расходах, об имущественных и обязательствах имущественного характера, предоставленные ФИО1 за 2014г., 2015г., 2016г., справка о доходах, расходах, об имущественных и обязательствах имущественного характера за 2017г. - отсутствует (опись - т.1 л.д. 55-56).

В связи с непредставлением в отдел по управлению персоналом Учреждения справки соответствующего образца за 2017 г. в отношении директора .. филиала ФИО1 начальником отдела ... инициирована служебная проверка по данному факту (представление - т.1 л.д. 57-58).

Согласно представленных в отдел по управлению персоналом Учреждения объяснительных ФИО1 последний виновным себя в непредставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не признал (т.1 л.д. 60,63).

Приказом .....-к от ... ФИО1 уволен по инициативе работодателя по п.7.1 части 1 статьи 81 ТК РФ за непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Основание: протокол комиссии ..... от ..., протокол комиссии ..... от ...; объяснения ФИО1 от 10.12.2018г. ..... (приказ - т.1 л.д. 10; протокол комиссии - т.1 л.д.72, 79).

Истцом в обоснование заявленных им исковых требований предоставлена суду копия заявления, адресованного начальнику отдела по управлению персоналом ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России ФИО11 о предоставлении им во Владивостокский филиал справки о доходах за 2017г. в соответствии с утвержденной формой Указом Президента РФ от 3.06.2014г. ..... и о последующем направлении оригинала данной справки в адрес отдела по управлению персоналом ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России Владивостокским филиалом и копия указанной справки. Данные документы имеют штамп входящей корреспонденции Владивостокского филиала от ... (т.1 л.д. 207-217).

Согласно п.п. 110-111 представленной в судебное заседание на обозрение книги регистрации входящих документов .. филиала ФИО1 19.02.2018г. предоставлена в филиал справка о доходах за 2017г. и заявление о подаче справки о доходах за 2017 г. (копия журнала - т.2 л.д.65-73).

Данный журнал регистрации входящей корреспонденции прошнурован, пронумерован, скреплен печатью Филиала и соответствует требованиям гражданско-процессуального законодательства о допустимости и достоверности доказательств.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании подтвердила, что приняла 19.02.2018г. от ФИО1 заявление и справку о доходах за 2017г. для передачи в Учреждение, подлинность своего почерка в книге регистрации входящей корреспонденции свидетель в суде подтвердила.

Судом не принимаются возражения представителя ответчика о том, что данные записи в журнале могли быть исполнены в более поздний период, т.к. данные возражения ответчика, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, какими-либо доказательствами не подтверждаются.

Несостоятельны доводы представителя ответчика и о том, что истец обязан был напрямую направить справку о доходах за 2017г. в кадровое подразделение Учреждения, а поскольку данная справка в кадровое подразделение Учреждения не поступила, следовательно, ФИО1 не исполнил свое обязательство о предоставлении справки о доходах.

Вместе с тем, полученные судом доказательства объективно подтверждают доводы истца о направлении посредством почтовой корреспонденции справки о доходах за 2017 г. утвержденной формы в кадровое подразделение Учреждения с дислокацией: ... В связи с дальностью проживания истцом были направлены необходимые документы посредством передачи их через почтовую корреспонденцию Филиала. Из пояснений истца в суде следует, что указанный порядок был принят в филиале и справки о доходах за предыдущие периоды он также направлял через филиал ... По изложенному, в судебном заседании не установлен факт умышленного неисполнения истцом возложенной на него обязанности по предоставлению справки о доходах.

Оценивая представленные доказательства, суд полагает, что увольнение ФИО1 по п.7.1 части 1 статьи 81 ТК РФ за непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является незаконным.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, с выплатой среднего заработка за все время вынужденного прогула со дня увольнения.

За каждый день вынужденного прогула работнику выплачивается средний заработок, который исчисляется в соответствии со ст. 139 ТК РФ и постановления Правительства РФ от ........ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Разрешая вопрос о размере среднего заработка, суд руководствуется справкой -расчетом, составленной главным бухгалтером Владивостокского филиала ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России, согласно которой выплата за вынужденный прогул ФИО1 за период с ... по 15.03.2019г. составила ..... руб., без вычета налога на доходы физических лиц.

Данный расчет проверен судом, стороной истца не оспаривается, и признается верным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина исходя из размера удовлетворенных судом имущественных требований на сумму 1716 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждению «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны РФ о признании приказа .....-к незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула удовлетворить.

Признать незаконным приказ .....-к начальника федерального государственного автономного учреждения «Управления лесного хозяйства» Министерства обороны РФ от ... «О прекращении трудового договора с ФИО1 по п.7.1 ч.1 ст.81 ТК РФ».

Восстановить ФИО1 в должности директора .. филиала федерального государственного автономного учреждения «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны РФ.

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны РФ в пользу ФИО1 среднюю заработную плату за время вынужденного прогула в размере .....

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны РФ в доход местного бюджета госпошлину в размере ......

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..вой суд через .. районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.Н. Риттер