Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтухова С.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в г. Гуково о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Алтухов С.П. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он имеет 13 лет 07 месяцев 21 день специального стажа работы, предусмотренного п.п. 6 п. 1 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, достиг возраста 55-ти лет и имеет более 25-ти лет страхового стажа, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости. 19.03.2013 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от 22.09.2013 № истцу отказано в назначении трудовой пенсии. Истец считает, что отказ ответчика является незаконным и необоснованным. Так, в обоснование отказа ответчик ссылается на отсутствие у истца ко дню обращения с заявлением о назначении пенсии специального стажа работы. При этом ответчик необоснованно отказался зачесть в спецстаж периоды работы истца: с 08.12.1980 по 31.12.1984 в должности <данные изъяты>; с 01.01.1985 по 31.01.1988 в должности <данные изъяты>; с 01.02.1988 по 15.04.1993 в должности <данные изъяты>; с 16 06.1994 по 28.09.1995 в должности <данные изъяты>. Свою позицию ответчик обосновал тем, что данный трудовой стаж не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как нет документального подтверждения занятости непосредственно в полевых условиях.

По мнению истца, данный вывод ответчика необоснован. Так, записи о спорных периодах работы истца имеются в его трудовой книжке. Кроме того, истцом ответчику предоставлялись справка, подтверждающая выплату ему в спорные периоды полевого довольствия; а также справка, подтверждающая, что <данные изъяты> производит круглогодичные полевые работы. Наличие данных архивных справок ответчик необоснованно не счел достаточным доказательством для подтверждения специального стажа. Помимо этого, по мнению истца, периоды его работы подтверждаются свидетельскими показаниями Б.Е., С.Н., Б.Л. В связи с изложенным, истец просит суд обязать ответчика зачесть ему в льготный (специальный) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: с 08.12.1980 по 31.12.1984 (04.00.23) <данные изъяты>; с 01.01.1985 по 31.01.1988 (03.01.00) <данные изъяты>; с 01.02.1988 по 15.04.1993 (05.02.15) <данные изъяты>; с 16.06.1994 по 28.09.1995 (01.03.13) <данные изъяты>, а всего 13 лет 07 месяцев 21 день. Обязать ответчика досрочно назначить истцу пенсию с 10 апреля 2013 года.

В судебном заседании истец Алтухов С.П., представитель истца Дзюба И.М., действующая на основании устного заявления истца о представлении его интересов, изменили исковые требования, просив суд установить факт работы Алтухова С.П. с 16.06.1994 по 28.09.1995 (01 год 03 месяца 13 дней) <данные изъяты> и обязать Управление Пенсионного Фонда г. Гуково по Ростовской области зачесть данный период в страховой стаж работы истца. Обязать Управление Пенсионного Фонда г. Гуково по Ростовской области зачесть в льготный (специальный) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды работы истца: с. 20.06.1979 по 22.08.1979 <данные изъяты> (00.02.02), с 08.12.1980 по 31.12.1984 (04.00.23) <данные изъяты>; с 01.01.1985 по 31.01.1988 (03.01.00) <данные изъяты>; с 01.02.1988 по 15.04.1993 (05.02.15) <данные изъяты>, а всего 12 лет 06 месяцев 10 дней. Обязать Управление Пенсионного Фонда г. Гуково по Ростовской области досрочно назначить истцу пенсию, с 10 апреля 2013 года. Уточненные исковые требования истец и его представитель поддержали.

Представитель ответчика - ГУ УПФ в г.Гуково Алешина И.А. иск не признала, пояснив, что в назначении пенсии истцу отказано правомерно, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, дающего право на назначение льготной пенсии.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

12.07.2013 Алтухов С.П. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему на основании подпункта 6 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ досрочно трудовой пенсии по старости, поскольку он к указанной дате достиг возраста 55 лет, имел более 25 лет страхового стажа работы и более 12 лет 6 месяцев специального стажа работы. Решением комиссии № от 22.09.2013 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование отказа ответчик ссылается на отсутствие у истца требуемого льготного стажа работы, при этом не включает в специальный стаж периоды работы: с 08.12.1980 по 31.12.1984 (04.00.23) <данные изъяты>; с 01.01.1985 по 31.01.1988 (03.01.00) <данные изъяты>; с 01.02.1988 по 15.04.1993 (05.02.15) <данные изъяты>; с 16.06.1994 по 28.09.1995 (01.03.13) <данные изъяты>, а всего 13 лет 07 месяцев 21 день (л.д.8-13).

Истцом данное решение ГУ УПФ в г.Гуково было обжаловано в Отделение Пенсионного фонда по Ростовской области, однако, в удовлетворении жалобы истцу было отказано, а ответчику рекомендовано дополнительно рассмотреть вопрос о назначении Алтухову С.П. пенсии по абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ (л.д.14-18).

В ходе дополнительного рассмотрения ответчиком вопроса о возможности назначения Алтухову С.П. досрочно трудовой пенсии ему также было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового и специального стажа (решение № от 09.01.2014). При этом спорные периоды работы: с 08.12.1980 по 31.12.1984 (04.00.23) <данные изъяты>; с 01.01.1985 по 31.01.1988 (03.01.00) <данные изъяты>; с 01.02.1988 по 15.04.1993 (05.02.15) <данные изъяты> не были включены в специальный стаж, так как по мнению ответчика, истец не представил документального подтверждения занятости непосредственно на геологоразведочных и поисковых работах, то есть в полевых условиях.

Кроме того, из страхового стажа истца был исключен период работы с 16.06.1994 по 28.09.1995 (01.03.13) <данные изъяты>, так как данный период имел место спустя 3 года после распада СССР, а в печати в трудовой книжке истца указана отраслевая принадлежность организации к Министерству Геологии СССР (л.д.19-26).

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с записями в трудовой книжке, истец Алтухов С.П. в период с 16.06.1994 по 28.09.1995 (01 год 03 месяца 13 дней) работал <данные изъяты>. Вместе с тем, в проставленной в указанный период работы печати, подтверждающей факт занятости, указано «Министерство геологии СССР» (л.д. 67), что явилось для ответчика основанием исключения данного периода работы из страхового стажа истца.

Однако, факт работы Алтухова С.П. в указанный период <данные изъяты> подтверждается заверенными нотариально пояснениями Б.Л., согласно которым она в период с 18.08.1989 по 17.01.1997 работала <данные изъяты>, где <данные изъяты> работал Алтухов С.П., нотариально заверенными пояснениями С.Н., подтверждающей, что в период с 1994 по 1995 г.г. Алтухов С.П. работал в <данные изъяты>.

Факт работы свидетелей в <данные изъяты> подтверждается записями в их трудовых книжках. Кроме того, в трудовой книжке Б.Л., работавшей в <данные изъяты> с 1976 по 1997 г.г., имеется подтверждающая указанный период работы печать, аналогичная печати в трудовой книжке Алтухова С.П.; В трудовой книжке С.Н. период работы с 1994 по 1996 г.г. в <данные изъяты> подтвержден аналогичной печатью, идентичной печатям в трудовых книжках Алтухова С.П. и Б.Л.

Следовательно, факт работы истца в период с 16.06.1994 по 28.09.1995 (01 год 03 месяца 13 дней) <данные изъяты> нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Алтухов С.П. не имеет возможности в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие факт его работы <данные изъяты>, поскольку в архив данные документы сданы не были.

Установление факта работы Алтухова С.П. в период с 16.06.1994 по 28.09.1995 (01 год 03 месяца 13 дней) <данные изъяты> имеет для него юридическое значение, поскольку позволяет реализовать свое право на получение пенсии.

Исходя из изложенного, суд считает, что факт работы истца в период с 16.06.1994 по 28.09.1995 (01 год 03 месяца 13 дней) <данные изъяты> нашел свое подтверждение. Период работы истца с 16.06.1994 по 28.09.1995 (01 год 03 месяца 13 дней) <данные изъяты> подлежит включению в страховой стаж Алтухова С.П., при этом страховой стаж истца составит 25 лет 2 месяца 14 дней.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (раздел II п. «б»), право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется инженерно-техническим работникам экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятых на геологоразведочных и поисковых работах.

Факт осуществления трудовой деятельности Алтуховым С.П., 10 апреля 1958 года рождения, подтверждается:

- приказом № от 20.06.1979, в соответствии с которым Алтухов С.П. - студент <данные изъяты> института, с 20.06.1979 принят в <данные изъяты> на период прохождения производственной практики <данные изъяты> с окладом <данные изъяты> с выплатой подземных и полевых.

- приказом <данные изъяты> № от 16.08.1979 об увольнении <данные изъяты> Алтухова С.П. с 22.08.1979 в связи с окончанием производственной практики.

- трудовой книжкой № от 08.12.1980, согласно записям в которой истец с 08.12.1980 работал в <данные изъяты> (приказ № от 08.12.80); 02.01.1985 назначен <данные изъяты> (приказ № 19-п от 08.01.85); 01.07.1987 переведен <данные изъяты> (приказ № от 01.07.87); 01.02.88 переведен <данные изъяты> (приказ № от 02.02.88); 15.04.93 истец уволен по собственному желанию (приказ № от 08.04.93).

Все указанные периоды истец проработал в <данные изъяты>. При этом, в трудовой книжке истца указано, что <данные изъяты> является полевой и круглогодичной. То есть непосредственно в трудовой книжке истца имеется указание на работу в полевых условиях.

Факт работы Алтухова С.П. в <данные изъяты> в спорные периоды подтверждается личными карточками Алтухова С.П., в которых указаны периоды его работы; приказом № от 08.12.1980 о приеме Алтухова С.П. с 08.12.80 на работу в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; приказом <данные изъяты> № от 07.02.1985 о переводе Алтухова С.П. - <данные изъяты>, с 01.01.1985 в <данные изъяты>; приказом <данные изъяты> № от 08.04.1993 об увольнении <данные изъяты> Алтухова С.П. с 15.04.1993 по собственному желанию.

При этом в приказе <данные изъяты> № от 07.02.1985 есть четкое указание в должности Алтухова С.П. (<данные изъяты>) на работу в полевых условиях.

В соответствии с имеющимися в материалах дела копиями ведомостей начисления заработной платы работнику <данные изъяты> Алтухову С.П. за период с 1988 по 1993г.г., Алтухов С.П. в указанный период получал полевое довольствие, что также подтверждает характер его работы - полевые условия.

Кроме того, согласно архивной копии документа о <данные изъяты>, представленной КГУ «Государственный архив <адрес>», в соответствии с приказом Министерства геологии Каз.ССР от 2 июня 1969 г. № ликвидирована, как самостоятельное подразде_ление, <данные изъяты> и создана с 01 июля 1969г., на базе <данные изъяты>, в состав которой включена <данные изъяты> на авансовой отчетности. <данные изъяты> (<адрес>) объединяет следующие полевые подразделения:

<данные изъяты>

Из вышеперечисленных партий круглогодичные работы проводятся <данные изъяты>, а также <данные изъяты>.

Следовательно, документально подтвержден факт круглогодичной работы в полевых условиях <данные изъяты>, где в спорные периоды времени осуществлял трудовую деятельность истец.

По мнению суда, факт осуществления истцом в спорные периоды трудовой деятельности в <данные изъяты> в полевых условиях установлен и не подлежит сомнению, подтвержден имеющимися материалами дела.

При таких обстоятельствах ответчиком безосновательно исключены из специального стажа работы Алтухова С.П. периоды работы: с 20.06.1979 по 22.08.1979 <данные изъяты> (00.02.02), с 08.12.1980 по 31.12.1984 (04.00.23) <данные изъяты>; с 01.01.1985 по 31.01.1988 (03.01.00) <данные изъяты>; с 01.02.1988 по 15.04.1993 (05.02.15) <данные изъяты>. Следовательно, общая продолжительность спецстажа истца составляет 12 лет 06 месяцев 10 дней, что дает ему право на получение досрочной трудовой пенсии, так как все условия ее назначения соблюдены.

Вместе с тем, по мнению суда, необоснованно требование истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии с 10.04.2013, поскольку заявление о назначении пенсии подано истцом в ГУ УПФ в г. Гуково 12.07.13 (л.д. 55-58).

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Следовательно, досрочная трудовая пенсия истцу должна быть назначена с 12.07.13 - с момента подачи заявления ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Алтухова С.П. удовлетворить частично.

Установить факт работы Алтухова С.П. с 16.06.1994 по 28.09.1995 (01 год 03 месяца 13 дней) <данные изъяты>. Обязать Управление Пенсионного Фонда г. Гуково по Ростовской области зачесть данный период в страховой стаж работы истца.

Обязать Управление Пенсионного Фонда г. Гуково по Ростовской области зачесть в льготный (специальный) стаж Алтухова С.П., дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ следующие периоды работы истца: с 20.06.1979 по 22.08.1979 <данные изъяты> (02месяца 02 дня), с 08.12.1980 по 31.12.1984 (04 года 23 дня) <данные изъяты>; с 01.01.1985 по 31.01.1988 (03 года 01 месяц) <данные изъяты>; с 01.02.1988 по 15.04.1993 (05 лет 02 месяца 15 дней) <данные изъяты>, а всего 12 лет 06 месяцев 10 дней.

Обязать Управление Пенсионного Фонда г. Гуково по Ростовской области досрочно назначить Алтухову С.П. пенсию, с 12 июля 2013 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 мая 2014 года.

Судья Н.В. Батура