Гражданский кодекс часть 1

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Голубевой А.А., при секретаре судебного заседания Ребраковой М.В., с участием:

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) Рихтера А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мельник Г.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчёт пенсии,

установил:

Мельник Г.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчёт пенсии, указывая в обоснование своих требований на то, что с 01.05.2014 является получателем страховой пенсии по старости. В трудовой стаж истца не включены следующие периоды работы: с 04.08.1992 по 26.08.1993 в школе №161 Хамзинского района г. Ташкента, в связи с тем, что печать на записи об увольнении не читается; с 31.12.2001 по 03.04.2002 в ясли-сад г. Ташкента; с 01.05.2002 по 02.10.2002 детский сад №307; с 05.03.2012 по 28.09.2018 детский сад № 15 Невского района города Санкт- Петербурга; с 01.10.2018 по 06.04.2021 ГБДОУ № 125 Невского района города Санкт-Петербурга. Истец полагает, что ответчик необоснованного отказал во включении периодов работы истца в трудовой стаж, а также не учел справки о размере заработной платы для расчета страховой части пенсии, что повлияло на ее размер. На основании изложенного, просит обязать ответчика периоды работы с 04.08.1992 по 26.08.1993 в школе №161 Хамзинского района г. Ташкента; с 31.12.2001 по 03.04.2002 в ясли-сад г. Ташкента; с 01.05.2002 по 02.10.2002 детский сад №307; с 05.03.2012 по 28.09.2018 детский сад № 15 Невского района города Санкт-Петербурга; с 01.10.2018 по 06.04.2021 ГБДОУ № 125 Невского района города Санкт- Петербурга включить с страховой стаж и произвести перерасчет размере пенсии.

Истец Мельник Г.П. извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Попов O.JI. извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 01.05.2014 Мельник Г.П. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Согласно материалам дела для определения права на пенсию в страховой стаж истца вошли следующие периоды: с 27.09.1978 по 01.09.1979 школа №209 г. Ташкента; с 02.09.1979 по 16.09.1979 учеба; с 17.09.1979 по 26.02.1982 детский сад №232 г. Ташкента; с 27.08.1983 по 18.03.1986 детские ясли №529 г. Ташкента; с 20.09.1987 по 03.08.1992 детские ясли г. Ташкента; с 27.08.1993 по 11.08.1994 ясли-сад № 23 Республики Узбекистан; с 11.08.1994 по 10.11.1998 детский сад № 50 г. Ташкента; с 11.11.1998 по 01.06.2000 ясли- сад № 12 г. Ташкента; с 02.10.2000 по 31.12.2001 ясли-сад № 12 г. Ташкента; с 27.02.1982 по 27.08.1983 нестраховой стаж по уходу за ребенком; с 19.03.1986 по 19.09.1987 нестраховой стаж по уходу за ребенком.

Трудовой стаж (на 01.01.2002 для расчета пенсии) составил 18 лет 10 месяцев 09 дней, стаж для валоризации 09 лет 02 месяца 18 дней (процент валоризации 19 %).

В подсчет страхового стажа не включен период работы с 04.08.1992 по 26.08.1993 в школе №161 Хамзинского района г. Ташкента, поскольку печать при увольнении не читается и отсутствует подпись должностного лица, что является нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года (ИПКс), исчисляемая с учетом стажа, заработка до 01.01.2015, составляет : 660-450 (размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002) =210 (страховая часть трудовой пенсии по старости на 01.01.2002)х228 (ожидаемый период выплаты страховой пенсии по страсти (Т) на 2014) х 0,9429 (коэффициент нормативной продолжительности стажа)=45146,85 (пенсионный капитал) х 5,6148 (коэффициент индексации с 01.01.2002)/ 228 (Т)= 1111,80 +211,24 (валоризация)+ 1056,56 (сумма, рассчитанная их страховых взносов)= 2379,60/6410 (стоимость коэффициента на 01.01.2015) = 37,123.

Величина ИПКн за период работы с 01.01.2015 составляет 12,00.

Применительно к истцу размер пенсии в числовом выражении на 01.07.2020 составлял: 37,123 + 20,10 (12,00+81,1 (уход за детьми)) = 57223 х 71,41 (стоимость пенсионного коэффициента для работающего пенсионера) =4086,29 (страховая пенсия) + 4383,59 (фиксированная выплата к страховой пенсии)=8469,88 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Истец Мельник Г.П., по сведениям персонифицированного учета значится как работающий пенсионер, а потому ей выплачивается пенсия без повышения размера фиксированной выплаты.

Вопреки доводам Мельник Г.П. расчетный размер пенсии истца при оценке пенсионных прав застрахованного лица определен УПФР в Киришском районе Ленинградской области в соответствии с требованиями пенсионного законодательства и по наиболее выгодному для нее варианту.

Отказывая истцу о включении периода работы с 04.08.1992 по 26.08.1993 в школе №161 Хамзинского района г. Ташкента, пенсионный орган исходил из того, что в трудовой книжке истца текст печати при увольнении не читается, то есть запись внесена с нарушением Инструкции о правилах заполнения трудовых книжек.

В подтверждение указанного периода работы истцом в материалы дела представлена справка 104-сон от 19.08.2015, вместе с тем в материалах отсутствуют нотариально заверенные переводы штампов и печатей содержащихся в указанной справке на русский язык.

Поскольку судом установлено, что сведения о работе истца в школе №161 Хамзинского района г. Ташкента внесены в трудовую книжку истца с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, иных доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости, и подтверждающих указанный период работы, истцом не представлено, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж истца периода работы с 04.08.1992 по 26.08.1993.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж истца периодов работы с 31.12.2001 по 03.04.2002 в ясли-сад г. Ташкента; с 01.05.2002 по 02.10.2002 детский сад №307, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения были изложены в пункте 2 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Законодательством Российской Федерации не предусмотрен иной порядок зачета периодов работы за пределами территории Российской Федерации в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014- 1, СССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств- участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств- участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

При таких обстоятельствах периоды работы в Республике Узбекистан подлежат включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости только при соблюдении условий, предусмотренных частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Наличие условий, позволяющих удовлетворить заявленные требования, судом не установлено.

Вопреки доводам истца, иных не учтенных периодов трудовой деятельности не установлено, в том числе и в части периода работы с 05.03.2012 по 01.05.2014 в должности музыкального руководителя детского сада № 15 Невского района города Санкт-Петербурга.

Требования истца о необходимости включения в страховой стаж периодов работы с 01.05.2014 по 28.09.2018 детский сад № 15 Невского района города Санкт-Петербурга; с 01.10.2018 по 06.04.2021 ГБДОУ № 125 Невского района города Санкт-Петербурга основаны на неверном толковании и применении законодательства, поскольку пенсия Мельник Г.П. была назначена с 01.05.2014.

Периоды работы, имевшие место после назначения страховой пенсии по старости, в страховой стаж не учитываются, по этим периодам производится перерасчет размера пенсии в соответствии с поступившими страховыми взносами, ответчиком учтены все страховые взносы, перечисленные работодателями истца, что подтверждается материалами дела.

Истцом в материалы дела представлены архивные справки о размере заработной платы в периоды работы на территории Республики Узбекистан.

Из объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что при назначении истцу страховой пенсии указанные справки не были предоставлены пенсионному органу, с заявлением о перерасчете пенсии с приложением указанных справок истец обратилась только лишь в мае 2021 года.

Таким образом, представленные истцом в материалы дела представлены архивные справки о размере заработной платы в периоды работы на территории Республики Узбекистан, не являлись предметом оценки пенсионных прав истца.

Вместе с тем, согласно положению Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение), который с его территориальными органами составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, и на который возложены обязанности, как назначения страховых пенсий, так и осуществления контроля за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения (ст. ст. 5, 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ).

Суд, являясь органом, рассматривающим обращения лиц за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, не может подменять собой уполномоченный орган, на который законом возложены определенные функции.

Учитывая, что архивные справки о размере заработной платы в периоды работы на территории Республики Узбекистан, не были рассмотрены, ввиду того, что истцом в пенсионный орган не предоставлялись, требования истца об обязании ответчика произвести перерасчёт размера пенсии на основании архивных справок, суд полагает не подлежащими удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что страховая пенсия по старости Мельник Г.П. рассчитана и выплачивается в полном объеме и в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

Каких либо доказательств нарушения её прав расчетом пенсии, выполненным ответчиком, равно как и доказательств ошибочности указанного расчета, несоответствия указанного расчета требованиям закона, соответствующих критериям относимости и допустимости, предусмотренным ст. 59, 60 ГПК РФ, истцом в суд не представлено.

Оснований для перерасчета размера пенсии судом не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в иске Мельник Г.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчёт пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Киришский городской суд Ленинградской области.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 21 июня 2021 года