Гражданский кодекс часть 1

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Табаковой Е.А., при секретаре судебного заседания Фадеевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седыгина В.А. к ПАО «Россети Сибирь» об обязании заключить договор и осуществить технологическое присоединение,

УСТАНОВИЛ:

Седыгина В.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что имеет в собственности садовый участок №, с расположенным на нем домом, в ОГООС «Заря-2». В настоящее время подача электрической энергии к дому осуществляется через ОГООС «Заря-2» с мощностью 5 кВт. Поскольку дом отапливается с помощью электроэнергии, истец намерена увеличить мощность электроэнергии, но садоводство отказало в этом в связи с загруженностью линий. ДД.ММ.ГГГГ Седыгина В.А. обратилась к ответчику с заявкой физического лица на присоединение по одному источнику энергосбережения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт. ДД.ММ.ГГГГ истца уведомили об аннулировании заявки в связи с тем, что информация об уже имеющемся технологическом присоединении дома к электрическим сетям сетевой организации отсутствует. Ответчик обязал истца предоставить соответствующие акты, которых фактически не существует, поскольку дом истца был подключен как коллективный пользователь. ДД.ММ.ГГГГ истец была уведомлена о том, что в результате обследования установлено, что дом истца подключен к сетям внешнего электроснабжения, и урегулирование договорных отношений противоречит ч. 1 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», поскольку технологическое присоединение носит однократный характер. Полагает, что права истца данным отказом были нарушены. Просит обязать ответчика заключить с Седыгиной В.В. договор и осуществить технологическое присоединение по одному источнику энергоснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно, жилого дома, расположенного на земельном участке № в ОГООС «Заря-2» в г. Омске.

В последующем истцом требования были уточнены, просит заключить с Седыгиной В.В. договор и осуществить технологическое присоединение по одному источнику энергоснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно жилого дома, расположенного на земельном участке № в ОГООС «Заря-2» в ; взыскать с ответчика в пользу истца возмещение почтовых расходов на сумму 211,80 руб.

В ходе производства к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ООО «Омская энергосбытовая компания».

В судебном заседании истец Седыгина В.А. участия не принимала, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель истца Седыгин С.В., действующий на основании доверенности, требования поддержал с учетом уточнения, по основаниям, изложенным в иске. Полагал, что ответчик не вправе отказывать истцу в заключении договора и осуществлении технологического присоединения.

В судебном заседании представитель ответчика Будылина Е.В., действующая на основании доверенности, в иске просила отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что к электрическим сетям истец присоединена, в связи с чем поданная заявка была аннулирована, и разъяснено право подачи заявки в садовое товарищество на увеличение мощности по ранее присоединенным энергопринимающим устройствам.

Третье лицо ООО «Омская сбытовая компания» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила, Правила технологического присоединения).

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Седыгина В.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ Седыгина В.А. направила в ПАО «Россети Сибирь» заявку на новое технологическое присоединение (далее - заявка на ТП) энергопринимающих устройств в отношении ее дачного дома максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 15 кВт №) на . К заявке на ТП приложила следующие документы: копию паспорта; план расположения земельного участка; выписка из ЕГРН на здание; свидетельство о государственной регистрации на земельный участок.

По результатам рассмотрения заявки, поступившей от Седыгиной В.А., ей отказано в осуществлении технологического присоединения, поскольку технологическое присоединение объекта уже осуществлено к электрическим сетям ОГООС «Заря-2».

ДД.ММ.ГГГГ Седыгиной В.А. направлено уведомление, согласно которому в соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» не допускается возможность неоднократного (повторного) технологического присоединения одного энергопринимающего устройства к различным объектам электросетевого хозяйства. При этом осуществляется технологическое присоединение не объекта недвижимости (дачного дома) к объектам электросетевого хозяйства, а энергопринимающего устройства, к которому дачный дом не относится.

Под энергопринимающим устройством понимается аппарат, агрегат, механизмы, оборудование либо объединенная электрической связью их совокупность, которые предназначены для преобразования электрической энергии в другой вид энергии для ее потребления и функционируют совместно с другими объектами электроэнергетики в составе электроэнергетической системы (ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

ДД.ММ.ГГГГ Седыгиной В.А. был изменен случай (причина) направления заявки на ТП на «увеличение максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств».

Увеличением максимальной мощности является процедура, возникающая в случаях, когда в месте физического соединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств с электрической сетью сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства заявителя, недостаточно максимальной мощности. Между тем, энергопринимающие устройства не имеют технологического присоединения к электрическим сетям, балансодержателем которых является филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго».

ДД.ММ.ГГГГ на основании изложенного ответчиком направлено уведомление Седыгиной В.А. о необходимости обратиться в ТООС «Заря-2» для увеличения максимальной мощности по ранее присоединенным энергопринимающим устройствам.

ДД.ММ.ГГГГ заявка на ТП ответчику от истца повторно поступила с указанием случая (причины) «увеличение максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств», направлено аналогичное уведомление, также ей была направлена информация об аннулировании заявки на ТП в течение 20 рабочих дней, в связи с непредставлением недостающих документов и сведений, согласно пункта 15 Правил №.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Омская энергосбытовая компания» и ОГООС «Заря-2» заключен договор на электроснабжение № (л.д. 42-47).

Объекты электросетевого хозяйства ОГООС «Заря-2» имеют технологическое присоединение от электрических сетей АО «ЭТК», что подтверждается приложением № к договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что наличие данного договора не может являться препятствием на технологическое присоединение к электрическим сетям в индивидуальном порядке.

Как установлено судом, владельцем энергопринимающего устройства и электросетевого хозяйства на территории ОГООС «Заря-2», которые ранее были технологически присоединены в надлежащем порядке и через которые к дому истца поступает электроэнергия, является ОГООС «Заря-2», следовательно, Седыгина В.А. обеспечена возможностью получения электрической энергии.

Согласно абз. 1 п. 2 Правил технологического присоединения их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2015 № 219 Правила дополнены пунктами 2(2), 8(5), пункт 10 дополнен подпунктом "з", устанавливающими порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Определяя сферу правового регулирования, пункт 2(2) Правил предусматривает, что действие Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Решением Верховного Суда РФ от 23.03.2016 по делу №АКПИ16-167, вступившим в законную силу 31.05.2016, установлено, предусмотренное абзацем вторым пункта 2(2) Правил осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого некоммерческого объединения, соответствует требованиям федерального законодательства, регулирующего ведение гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Согласно п. 8(5) Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.10.2021 N 1711) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В соответствии с п. 40 (4) Правил владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может быть осуществлено вне зависимости от даты присоединения энергопринимающих устройств садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Исходя из буквального содержания названных правовых норм, Правилами ТП предусмотрена правовая возможность опосредованного присоединения объектов, расположенных в границах садоводства, к объектам сетевой организации через существующие сети садового товарищества.

Доводы стороны истца о том, что она вправе претендовать на самостоятельное технологическое присоединение к электросетям ответчика, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах в силу названных выше Правил заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электросетям ответчика может быть подана самим ОГООС «Заря-2».

Ссылки стороны истца на недостаточную мощность электросетей ОГООС «Заря-2» не является основанием для изменения установленного действующим законодательством порядка подачи заявки на технологическое присоединения. Кроме того, ОГООС «Заря-2» не лишено возможности обращаться за внесением изменений в договор на электроснабжение, заключенный с ООО «Омская энергосбытовая компания».

Доводы о заключении ответчиком индивидуальных договоров на электроснабжение с иными собственниками земельных участков судом также не могут быть приняты во внимание, поскольку при разрешении судом спора устанавливаются обстоятельства, относящиеся к конкретной ситуации.

Разрешая при изложенных обстоятельствах спор, выслушав доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Поскольку в удовлетворении требований истцу было отказано в полном объеме, оснований для удовлетворения требований о компенсации судебных расходов суд также не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Седыгина В.А. к ПАО «Россети Сибирь» об обязании заключить договор и осуществить технологическое присоединение отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Табакова