Дело № 2-4632\14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2014 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Пуляевой О.В.
при секретаре Хафизовой С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 А.ча к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г.Новосибирска, третье лицо ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о признании права пользования жилым помещением,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска, в котором просят признать за ними пользования квартирой общей площадью 51,1 кв.м., расположенной по адресу: ***. Обязать администрацию *** заключить договор социального найма на квартиру в жилом доме по адресу: *** общей площадью 51,1 кв.м., ФИО1 и ФИО2 А.ем.
В обоснование иска указано, квартиру предоставили родителям, как работникам Западно–Сибирской железной дороги: маме - М по ордеру от **** комнату 13 кв.м ***, отцу - А 2 комнаты 28 кв.м. в *** этого же дома, в соответствии с решением исполкома и *** совета депутатов ** от **** Обе ****** были объединены при проведении ремонтных работ НГЧ, на чьем балансе состоял дом и семья стала проживать в объединенной квартире. Родители умерли, а истцы постоянно проживают в квартире, поддерживают ее техническое состояние. В **** НГЧ вновь сделала капитальный ремонт, осуществив пристрой к основному дому, где размещена кухня, ванная и топочная. Истцы регулярно делают ремонт, оплачивают все коммунальные платежи. В **** дом был учтен по почтовому адресу, как ***. Ордер выдавался районным советом народных депутатов так же на адрес ***. При постановке на инвентарный учет в новосибирской дистанции гражданских сооружений дом учли, как находящийся по адресу: ***. Распоряжением администрации ** от **** постановлено: «аннулировать почтовый адрес жилого дома, находящегося на балансе дистанции ***, присвоить почтовый адрес ***. Однако при вызове техников Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» истцам стало известно, что это дом учтен как ***, причем со ссылкой на то же Распоряжение администрации ** от **** У соседей истцов: *** - С и К ордер выдан на *** по адресу *** а регистрация в паспорте - по адресу: ***. Соседу Т ордер выдан на *** по адресу *** а регистрация в паспорте значится по адресу: ***. Истцы неоднократно обращались в администрацию района с просьбой разобраться в ситуации и издать приказ об упорядочении адреса дома, упорядочении в УФМС прописки, однако, получали ответы, что дом не принят на баланс Мэрии.
Истцы в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования. ФИО1 пояснила, что квартиру предоставили ее маме, как работнику МПС. В свое время это был барак, потом перестроенный в квартиру. Маме давали одну комнату, а отцу - квартиру и в результате их объединили. У истцов регистрация стоит в ***, а у соседей по дому - ***
Представитель ответчика - Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил письменный отзыв, в котором указал, что с исковыми требованиями не согласен. В соответствии с поквартирной карточкой истцы, были зарегистрированы в ***. Согласно техническому паспорту, выданному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ****, *** жилого дома по ***, имеет общую площадь 51,1 кв., а также не утвержденную реконструкцию. В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительств, их частей и качества инженерно-технического обеспечения. Истцами не представлено доказательств того, что они обращались в администрацию с установленными административным регламентом документами для заключения договора социального найма на спорное помещение, и им отказано в предоставлении данной муниципальной услуги, а также того, что реконструкция была произведена на законных основаниях.
Третье лицо в судебное заседание не явилось.
Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно копии ордера (л.д.6) М (мать истцов) на семью 2 человека (с мужем) в 1969 г. предоставлялась 1 комната, площадью 13 кв.м. в ***.
Согласно корешку ордера (копия л.д.7) А (отец истцов) в 1972 г. предоставлена на 4 человека 2-хкомнатная *** том же ***, площадью 28 кв.м.(в т.ч. на дочь-истицу). согласно домовой книге (л.д.10) в *** зарегистрирован так же истец Т А.А. с ****
А квартира, как следует из Решения ** (л.д.11) предоставлялась на основании решения жилищно-бытовой комиссии.
В связи с наличием разночтений в техническом паспорте и ордерами жильцов зам.начальника дистанции МПС РФ **** обращался к главе администрации *** за выдачей распоряжения, подтверждающего почтовый адрес дома, в котором проживали истцы (в техпаспорте дом значился как ***, а в ордерах – ***).
Согласно распоряжения администрации *** от ****** (л.д.17) жилому дому присвоен адрес ***.
Однако, согласно техническому паспорту (л.д.19) дом имеет ** в то время, как из паспортов истцов следует, что они зарегистрированы в ***. В экспликации помещения (л.д.20) имеется указание «реконструкция не утверждена». Помещение – *** указанного дома имеет площадь 51,1 кв.м. Согласно сведений ФГУТ «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» от **** дом по *** в имел адрес *** Сведений о том, что дому присваивался ** не имеется (л.д.21). согласно акта (л.д.23) в муниципальную собственность передан ***.
От имени муниципального образования города Новосибирска права собственника в пределах предоставленных им полномочий осуществляет, в том числе, мэрия города. Структурными подразделениями мэрии, уполномоченными управлять жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, является, в том числе, и администрация района города в пределах своих полномочий. Глава администрации района города является уполномоченным лицом по управлению муниципальным жилищным фондом, находящимся на территории района. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом включает, в том числе, заключение сделок с жилыми помещениями муниципального жилищного фонда.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Т, проживающий по адресу *** пояснил, что истцы являются его соседями по дому, однако у него в паспорте стоит прописка в ***, поскольку менялся почтовый адрес. Истцы проживают в ***.
Факт вселения и проживания истцов в спорной квартире никем не оспаривался и не оспаривается.
Таким образом, установлено, что истцы вселились в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, постоянно там проживают, несут бремя оплаты коммунальных услуг, а потому имеют право на заключение договора социального найма.
Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
В соответствии со ст.60, 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Имеющиеся разночтения в документах относительно номер дома, в котором проживают истцы (23 а и 23 в) не свидетельствуют о том, что у них отсутствуют жилищные права на предоставленное в установленном порядке помещение. Иным способом разрешить вопрос они возможности не имеют, самостоятельно реконструкцию не проводили. Кроме того, наличие произведенной реконструкции так же не влияет на права истцов на заключение договора социального найма. Что касается нумерации дома, то ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено суду доказательств того, что имеется дом с номером 23а.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности наряду с другими основаниями возникают из судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ФИО2 А.ем право пользования квартирой ***.
Обязать администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г.Новосибирска заключить договор социального найма на *** жилом доме по адресу: *** с ФИО1 и ФИО2 А.ем.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд, через суд вынесший решение, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья