Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4633/13 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань о признании за ней право собственности на земельный участок площадью 750 кв.м. с кадастровым номером №00, расположенный по адресу: ул. ХХХ, ул. ХХХ, ссылаясь на то, что указанный земельный участок на право застройки был предоставлен ее отцу ФИО9 на основании договора удостоверенного государственной нотариальной конторой г. Сызрани **.**.**** г. по реестру № №00 но подлинник договора не обнаружен. На указанном земельном участке отец возвел жилой дом. **.**.**** г. отец умер. Наследниками по завещанию после его смерти являлись его дети ФИО1, истица по делу, а также ФИО3, ФИО4 и ФИО5, которые, в установленный законом порядке, обратились к нотариусу для вступления в права наследства, им выдано свидетельства о праве на наследство на жилой дом (по 1/4 доли за каждым). В соответствии с п. 7 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обратились в Сызранский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, однако в государственной регистрации права общей долевой собственности на спорный земельный участок было отказано, поскольку на регистрацию не предоставлен дубликат договора застройки или иной документ, подтверждающий возникновение права общей долевой собственности на земельный участок. Решением мирового судьи судебного участка №00 Самарской области от **.**.**** г. за истицей признано право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности, принадлежащей ранее ее сестре ФИО4, умершей **.**.**** г. на основании ст. 234 ч.1 ГК РФ. ФИО3 и ФИО5 свои доли в праве на жилой дом подарили истице, право собственности зарегистрировано за ней в установленном законом порядке. Она обратилась в Комитет имущественных отношений администрации г.о.Сызрань с письменным заявлением, однако Постановлением Администрации г.о. Сызрань от **.**.**** г. №00 в предоставлении ей бесплатно в собственность земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 750 кв.м., кадастровый номер №00, по адресу: ул. ХХХ, ул. ХХХ видом разрешенного использования - «индивидуальное строительство жилого дома» отказано, поскольку право собственности на дом у нее возникло только в 2013 году, в связи с чем земельный участок в собственность может быть предоставлен ей только за плату.

Полагает, что в силу ст. 35 Земельного кодекса РФ к ней, как к новому собственнику строения, перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в связи с чем, обратилась в суд.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель в лице ФИО6 исковые требования поддержали, привели доводы изложенные выше, ФИО1 дополнила, что право собственности на дом зарегистрировано в установленном законом порядке.

ФИО6 пояснил, что отсутствие договора **.**.**** г. на право застройки ФИО9 земельного участка по адресу пер. Дачный не является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку его выдача подтверждается архивной выпиской. Право пользования земельным участком у ФИО9 возникло на основании указанного выше договора, а у его наследников возникло в 1993 г. с момента получения свидетельства о праве наследования по завещанию.

В судебном заседании представитель Администрации г.о. Сызрань по доверенности в лице ФИО7 и представитель Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань по доверенности в лице ФИО8 исковые требования оставили на усмотрение суда.

Проверив дело, заслушав истицу и ее представителя, представителей ответчика и третьего лица, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137 ФЗ (в ред. от 22.07.2010 г.) «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

П. 9 данной статьи предусматривает равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные гражданам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю.

Согласно п. 12 этой же статьи предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В силу п. 9.1. данной нормы предусмотрен упрощенный порядок регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования, которая должна осуществляться в порядке ст. 25. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии с которой, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение), осуществляется путем предоставления в качестве основания государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок, кроме документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности гражданина на здание (строение) или сооружение, и одного из документов, предусмотренных п. 2 данной статьи, устанавливающего или удостоверяющего право любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. В качестве документа в данном случае могут быть предоставлены: акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на данный земельный участок.

В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности за исключением определенных случаев, установленных данной нормой.

Судом установлено, что ФИО9 на основании договора удостоверенного государственной нотариальной конторой г. Сызрани по реестру №00 от **.**.**** г. предоставлен на право застройки земельный участок, расположенный по адресу г. ул. ХХХ, перул. ХХХ. На указанном земельном участке ФИО9 возвел жилой дом. **.**.**** г. ФИО9 умер.

Наследниками по завещанию после его смерти являлись его дети ФИО1, истица по делу, а также ФИО3, ФИО4 и ФИО5, которые, в установленный законом порядке, обратились к нотариусу для вступления в права наследства, им выдано свидетельства о праве на наследство на жилой дом (по 1/4 доли за каждым).

**.**.**** г. ФИО3, ФИО5 и ФИО1 обратились в Сызранский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, однако в государственной регистрации права общей долевой собственности на спорный земельный участок было отказано, поскольку на регистрацию не предоставлен дубликат договора застройки или иной документ, подтверждающий возникновение права общей долевой собственности на земельный участок.

Решением мирового судьи судебного участка №00 Самарской области от **.**.**** г. за истицей признано право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности, принадлежащей ранее ее сестре ФИО4, умершей **.**.**** г. на основании ст. 234 ч.1 ГК РФ (л.д.16).

**.**.**** г. ФИО5 подарила ФИО1, принадлежащую ей 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: г. ул. ХХХ ул. ХХХ что подтверждается договором дарения от **.**.**** г. ( л.д.15).

**.**.**** г. ФИО3 подарил ФИО1, принадлежащую ему 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: г. ул. ХХХ ул. ХХХ, что подтверждается договором дарения от **.**.**** г. ( л.д.14).

Право собственности зарегистрировано на жилой дом за истицей в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от **.**.**** г. года

**.**.**** г. истица обратилась в Комитет имущественных отношений администрации г.о.Сызрань с письменным заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, однако Постановлением Администрации г.о. Сызрань от **.**.**** г. №00 в предоставлении ей бесплатно в собственность земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 750 кв.м., кадастровый номер №00, по адресу: ул. ХХХ ул. ХХХ видом разрешенного использования - «индивидуальное строительство жилого дома» отказано, поскольку право собственности на дом у нее возникло только в 2013 году, в связи с отсутствием оснований, дающих право на бесплатное приобретение права собственности на испрашиваемый земельный участок.

Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка, выданного **.**.**** г. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области за №00 площадь земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. ул. ХХХ. ул. ХХХ составляет 750 кв.м., правообладателем значится ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности на наследство от **.**.**** г. № №00

Права на объект недвижимого имущества - земельный участок, площадью 750 кв.м., кадастровый номер №00 по адресу: ул. ХХХ не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от **.**.**** г. г.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 750 кв.м., кадастровый номер №00 по адресу: ул. ХХХ. ул. ХХХ, отсутствие договора на право застройки не является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 750 кв.м., кадастровый номер №00 по адресу: ул. ХХХ пер. ул. ХХХ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в месячный срок.

Судья: Малкина Л.И.