Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 2 июня 2011 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане об установлении факта получения заработной платы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в иске к ГУ УПФ РФ в г. Кургане просит установить факт получения ею заработной платы за период работы в с марта 1967 г. по декабрь 1973 г. с учетом того, что среднемесячный размер заработной платы в период работы машинисткой за месяцы: март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1967 г. составлял 55,00 руб.; в период работы машинисткой за месяцы: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1968 г. составлял 62,50 руб., в период работы машинисткой за месяцы: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 1969 г. составлял 65 руб., в период работы секретарем судебного заседания за месяцы: август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1969 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 1970 г. составлял 68,75 руб.; в период работы секретарем судебного заседания за месяцы: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1972 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1973 г. - 83,00 руб., обязать ГУ УПФ РФ в г. Кургане с 01.02.2011 произвести перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости за 60 месяцев с учетом установленного среднемесячного размера заработной платы в период работы в машинисткой с 01.03.1967 г. по 17.07.1969 г. и секретарем судебного заседания с 18.07.1969 г. по 31.12.1973 г., взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кургане в пользу истицы 1500 руб. в счет возмещения судебных издержек, возврат госпошлины в размере 200 рублей. В обоснование иска указала, что является получателем страховой части трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения» от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ. В связи с отсутствием документов о заработной плате, за период работы с 18.02.1967 г. по 25.11.1974 г., оценка пенсионных прав на дату назначения страховой части трудовой пенсии была осуществлена без учета среднемесячного заработка. В случае предоставления документов, подтверждающих среднемесячный заработок, размер страховой части трудовой пенсии по старости подлежит перерасчету в соответствии со ст. 30.3 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф3 от 17.12.2001 г. В период с 18.02.1967 г. по 25.11.1974 г. она работала в на должностях: машинистки с 18.02.1967 по 17.07.1969, секретаря судебного заседания с 18.07.1969 по 04.08.1974; с 04.11.1974 по 25.11.1974, судебного исполнителя с 05.08.1974 по 03.11.1974 г. В связи с тем, что документы по личному составу работодателем не сохранены, она не имеет возможности получить справку о заработной плате. Архивы г. Кургана также, в связи с отсутствием документов, отказали в предоставлении справки о заработной плате. ГУ «Государственным архивом Курганской области» ей были предоставлены сводные ведомости штатных расписаний по народным судам Курганской области за годы с 1967 по 1973 и штатные расписания за годы 1968, 1969, 1970, 1973, в которых указаны занимаемые ею должности и размеры должностных окладов, в размере которых она получала заработную плату. 14.01.2011 г. она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кургане за перерасчетом страховой части трудовой пенсии с учетом размера ее заработной платы, отраженной в сводных ведомостях штатных расписаний по народным судам Курганской области за годы с 1967 по 1973 и штатных расписаниях за годы 1968, 1969, 1970, 1973. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кургане № 18 от 18.01.2011 г. истице было отказано в перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по причине того, что предоставленные косвенные документы не подтверждают фактический заработок, периоды, за которые предоставлена заработная плата, учтены при определении размера пенсии за выслугу лет. Считает решением ответчика незаконным по следующим основаниям. Являясь работником , она ежемесячно получала заработную плату в размере установленного должностного оклада. по Курганской области выдана справка № 1773 от 16.02.2011 г. с указанием ее фактического заработка за 1974 г. Указывает, что ее вины в утрате архивных документов, подтверждающих размер ее заработной платы в период работы в суде с 1967 по 1973 г., нет. За время работы в народном суде размер среднемесячной заработной платы составлял: в периоды работы машинисткой за месяцы: март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1967 г. - 55,00 руб.; за месяцы: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1968 г. - 62,50 руб.; за месяцы: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, с 01 по 17 июля 1969 г. - 65 руб.; в период работы секретарем судебного заседания за месяцы: с 18 по 31 июля, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1969 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь1970 г. - 68,75 руб.; период работы секретарем судебного заседания за месяцы: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1972 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1973 г. - 83,00 руб. Размер заработной платы за 1974 г. указан в справке, выданной Управлением Федеральной службы судебных приставов Курганской области. Из справки № 327 от 25.09.2008 г, выданной УВД по Курганской области следует, что при назначении ей пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, включены периоды службы в милиции с 19.01.1977 г. по 13.06.2002 г., а также включены периоды работы и иной деятельности с 01.09.1974 по 19.01.1977 г. Следовательно, период работы в с 18.02.1967 г. по 31.08.1974 при назначении ей пенсии за выслугу лет не учтен.

В судебном заседании истица заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, считает, что требования истца необоснованным, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем страховой части трудовой пенсии по старости с 01.01.2007 года, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения» от 22.07.2008г. № 156-ФЗ. В связи с отсутствием документов о заработной плате, оценка пенсионных прав на дату назначения пенсии была осуществлена без учета среднемесячного заработка в соответствии с п.2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3.

14.01.2011 г. истица обратилась за перерасчетом страховой части трудовой пенсии с учетом заработной платы за период с 1967 г. по 1976 г., представив документы: архивную справку № 1188-т от 27.12.2010 г. с приложением копий сводных ведомостей штатных расписаний по народным судам с 1967 г. по 1973 г.; справку б/н, даты выдачи и штампа организации, заверенную печатью , содержащую сведения о начислении заработной платы за 1974 г.; справку № 011-46-2008 от 24.12.2010г., выданную ОАО КМЗ, содержащую сведения о начислении заработной платы с 01.12.1974 г. по 31.01.1977 г.

С учетом представленных документов, а также материалов пенсионного дела (копии трудовой книжки, справки № 327 от 25.09.2008 г., выданной УВД по Курганской области о периодах военной службы и иной деятельности, учтенных при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. №4468-1) решением №18 от 18.01.2011 г. в перерасчете пенсии ФИО1 было отказано по следующим причинам.

В соответствии с п.1 ст. 12 и п.4 ст.30 Федерального Закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ при исчислении страхового и общего трудового стажа не включаются периоды службы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. №4468-1.

При оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г. расчетный размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка, предусмотренного п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3. При исчислении среднемесячного заработка во внимание принимаются периоды, которые были учтены оценке пенсионных прав.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утв. Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 № 16/19ПА, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с положениями совместного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, при условии соблюдения изложенных в нем процессуальных действий, среднемесячный заработок граждан при утрате документов о заработке в случае наводнений, землетрясений, ураганов в целях оценки их пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 г. может быть определен на основании косвенных документов, подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из трудовой книжки истицы следует, что 18.02.1967 г. ФИО1 принята на должность машинистки, 18.03.1969 г. переведена секретарем судебного заседания, 05.08.1974 г. переведена судебным исполнителем Курганского городского народного суда.

Согласно штатным расписаниям по за 1967 г., оклад делопроизводителя составлял 55 руб., в 1968 г. - 62,50 руб., в период с января по июнь 1969 г. оклад составлял 65 руб., оклад секретаря судебного заседания с августа по декабрь 1969 года и с января по сентябрь 1970 г. составлял 68,75 руб.; в период с январь по декабрь 1972 года и в период с января по декабрь 1973 г. - 83,00 руб.

Согласно ответу ГУ «Государственный архив общественно-политической документации Курганской области» от 20.12.2010 г. № 427, документы Курганского городского суда, Курганского областного суда, на хранение в архив не поступали, в связи с чем, предоставить сведения о заработной плате ФИО1 за период в должности машинистки, секретаря судебного заседания и судебного исполнителя с 18 февраля 196 г. по 25 ноября 1974 г., а также штатное расписание Курганского городского суда, с указанием должностного оклада машинистки, секретаря судебного заседания, судебного исполнителя, не представляется возможным.

Государственный архив документов по личному составу Курганской области не располагает документами по личному составу , ввиду чего выдать ФИО1 справку о заработной плате за период с 18.02.1967 г. по 25.11.1974 г. не представляется возможным.

Согласно ответу от 31.12.2008 г., в архиве Курганского городского суда лицевых счетов Курганского городского народного суда за период 1967-1974 г.г. нет.

Поскольку первичные данные о размере заработной платы истицы в заявленный период отсутствуют, иным способом установить размер получаемых доходов не представляется возможным, суд находит обоснованными требования истицы об установлении данного размера в судебном порядке по данным штатного расписания.

Так как первичные сведения об индивидуальном размере дохода истицы отсутствуют, данные об отвлечениях истицы от работы в период трудовой деятельности в Курганском городском народном суде с 1967 г. по 1973 г. отсутствуют, за исключением отпуска по беременности и родам, суд находит возможным установить средний размер заработной платы на основании установленного штатными расписаниями оклада за заявленный период времени.

Согласно ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.

Как указано выше, назначение пенсии истице произведено с 01.01.2007 года, при обращении за назначением пенсии истицей была предоставлена справка об отсутствии сведения о заработной плате и предоставлена справка о размере окладов, назначение пенсии произведено с учетом дохода за иной период. Обращение за перерасчетом имело место 14.01.2011 года, в связи с чем суд находит, что истица вправе заявлять требования о перерасчете пенсии с первого числа месяца, следующего за датой обращения за перерасчетом пенсии – 01.02.2011 года.

В порядке ст. 88,100 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы, понесенные истицей по оплате помощи по составлению искового заявления в сумме 850 рублей.

Суд разъясняет истице право обращения в суд с заявлением о возврате излишне уплаченной госпошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО5 к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане удовлетворить.

Установить факт получения ФИО1 ФИО6 средней заработной платы в должности машинистки в за месяцы: март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1967 г. - 55,00 руб.; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1968 г. - 62,50 руб., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 1969 г. - 65 руб., в должности секретаря судебного заседания за месяцы: август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1969 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 1970 г. - 68,75 руб.; в должности секретаря судебного заседания за месяцы: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1972 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1973 г. - 83,00 руб.

Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане произвести ФИО1 ФИО7 перерасчет пенсии с 01.02.2011 года с учетом установленного среднемесячного размера заработной платы в период работы в Курганском городском народном суде: март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1967 г. - 55,00 руб.; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1968 г. - 62,50 руб., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 1969 г. - 65 руб., в должности секретаря судебного заседания за месяцы: август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1969 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 1970 г. - 68,75 руб.; в должности секретаря судебного заседания за месяцы: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1972 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1973 г. - 83,00 руб.

Взыскать с государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане в пользу ФИО1 ФИО8 судебные расходы по оплате помощи по составлению искового заявления в сумме 850 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в срок 10 дней через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья И.Г.Ушакова