Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по исковому заявлению ФИО12, ФИО13, ФИО1, Тында М. Г., ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ООО «Жуков-Спецстрой», Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, Инспекции государственного строительного надзора Калужской области, Администрации городского поселения город Жуков о признании недействительными заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, признании дома объектом незавершенного строительства, включении дома в реестр проблемных объектов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12, ФИО13, ФИО1, Тында М.Г., ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ООО «Жуков-Спецстрой», Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, Инспекции государственного строительного надзора Калужской области, Администрации городского поселения город Жуков о признании недействительными заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, признании дома объектом незавершенного строительства, включении дома в реестр проблемных объектов, компенсации морального вреда, указывая, что Администрацией ГП <адрес> ООО «Жуков-Спецстрой» выдано разрешение на строительство дома, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес>. ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № долевого участия в строительстве дома № по <адрес> с ООО «Жуков-Спецстрой», который зарегистрирован в УФРС по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ. П.2.5 указанного договора предусмотрено, что стены и перегородки выполняются в соответствии с проектом и оштукатуриваются, производится расшивка швов в потолках, выполняется стяжка на полах цементным раствором, устанавливаются оконные и балконные блоки, выполняется

электропроводка с установкой электроустановочных приборов, монтируется система отопления, газоснабжения с установкой счетчиков газа, сети водопровода и канализация без установки сантехнических приборов, устанавливаются счетчики расхода воды. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключил договор уступки требования по договору долевого участия в строительстве жилого дома, договор зарегистрирован в УФРС по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ. Оплата произведена в полном объеме. ФИО13 приобрел по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартиру № в <адрес>, которая принадлежала продавцу на праве собственности на основании договора долевого участия в строительстве жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата произведена в полном объеме. ФИО1 приобрел по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартиру № в <адрес>, которая принадлежала продавцу на праве собственности на основании договора долевого участия в строительстве жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата произведена в полном объеме. ФИО3 приобрела у застройщика ООО «Жуков-Спецстрой» по договору купли-продажи с ипотекой в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ квартиру № в <адрес>, которая принадлежала продавцу на праве собственности на основании договора долевого участия в строительстве жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата произведена в полном объеме. Тында М.Г. приобрела по договору купли-продажи с ипотекой в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ квартиру № в <адрес>, которая принадлежала продавцу на праве собственности на основании договора долевого участия в строительстве жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата произведена в полном объеме. ФИО2 приобрела по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартиру № в <адрес>, которая принадлежала продавцу на праве собственности на основании договора долевого участия в строительстве жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата произведена в полном объеме. Все истцы приобрели квартиры в личных целях, для проживания и семейных нужд. По факту мошеннических действий застройщика возбуждено уголовное дело и ведется следствие. ДД.ММ.ГГГГ специалистом инспекции ГСН Калужской области ФИО14 выдано заключение № о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации. Заключение утверждено ДД.ММ.ГГГГ начальником ИГСН ФИО15 Из текста указанного заключения следует, что строительство 4-х этажного 32 квартирного жилого дома 1 очереди, расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям законодательства РФ, строительных норм и правил утвержденного проекта. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГП <адрес> ООО «Жуков-Спецстрой» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №КЛ 40518103-009/10, при этом документы, перечисленные в п.6,8 ч.3 ст. 55 ГрК РФ представлены не были. Дом, введенный в эксплуатацию, является объектом незавершенного строительства, в нем отсутствуют наружные и внутренние сети газо и водоснабжения, канализации, электрические сети. Срок действия разрешения на строительство закончился ДД.ММ.ГГГГ. Строительство не ведется с лета 2010 года. Истцы лишены возможности использовать квартиры по их назначению, как жилые помещения, в связи с чем подавали заявления о признании незавершенного строительством дома № по <адрес> проблемным объектом. Письмом Министерства строительства и ЖКХ Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ истцам в признании дома проблемным отказано. Ссылаясь на п. 6,8 ч.3 ст. 55 ГрК РФ, Закон Калужской области «О регулировании отдельных правоотношений по защите граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Калужской области», Закон РФ «О защите прав потребителей», просят признать заключение Инспекции государственного строительного надзора Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации

недействительным и незаконным, признать разрешение № КЛ 405181103-009/10 от ДД.ММ.ГГГГ Администрации ГП <адрес> на ввод в эксплуатацию жилого дома недействительным, признать <адрес> объектом незавершенного строительства, обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области включить <адрес> в реестр проблемных объектов, взыскать с ООО «Жуков-Спецстрой» в пользу ФИО12 компенсацию морального вреда в сумме 51 000 рублей.

В судебном заседании истцы ФИО1, Тында М.Г., ФИО2, ФИО3, ФИО4, представитель истцов по доверенности ФИО5 исковое заявление поддержали в полном объеме, уточнили, дали пояснения, аналогичные исковому заявлению. ФИО5 суду пояснила, что длительным неисполнением обязательств по договору долевого участия в строительстве жилого дома ответчиком - ООО «Жуков-Спецстрой» истцу ФИО12 причинен моральный вред, который он оценивает в сумме 51 000 рублей. Просят признать недействительными заключение Инспекции государственного строительного надзора Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, разрешение № КЛ 405181103-009/10 от ДД.ММ.ГГГГ Администрации ГП <адрес> на ввод в эксплуатацию жилого дома.

Истцы ФИО12, ФИО13, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В предыдущем судебном заседании истец ФИО13 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Жуков-Спецстрой» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному суду месту нахождения организации - <адрес>, в соответствии со ст.119 ГПК РФ, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из отзыва на исковое заявление следует, что исковые требования не признает, в иске о признании дома № по <адрес> проблемным объектом и включении в реестр проблемных объектов просит отказать, так как в соответствии с заключением о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ № объект, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям законодательства РФ, строительных норм и правил утвержденного проекта. Администрацией ГП город Жуков ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Квартиры переданы участникам долевого строительства, за которыми зарегистрировано право собственности в установленном законом прядке, строительство дома завершено, обязательства перед участниками строительства выполнены. Просит в иске отказать, дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика Инспекции Государственного строительного надзора Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из отзыва на исковое заявление следует, что исковые требования не признает, ссылаясь на то, что в соответствии с ч.1 ст.55 ГрК РФ заключение органа государственного строительного надзора входит в перечень документов, необходимых для принятия решения на ввод объекта в эксплуатации, которое вместе с актом приемки объекта долевого строительства в соответствии со ст. 25.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является достаточным обстоятельством и необходимым основанием для получения права собственности на объекты долевого строительства. Наличие заключения о соответствии

достаточным обстоятельством для получения прав собственности на объекты долевого строительства не является. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика Администрации ГП город Жуков по доверенности ФИО6 исковые требования не признал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГП город Жуков было выдано разрешение на строительство жилого дома, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес>, срок действия которого до ДД.ММ.ГГГГ, указанный срок не продлевался. Дом № был введен в эксплуатацию на основании разрешения №КЛ 405181103-009/10 от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для выдачи такого разрешения явилось заключение Инспекции государственного строительного надзора Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, которое незаконным не признано, в связи с чем, основания для признания разрешения № КЛ 40518103-009/10 от ДД.ММ.ГГГГ о вводе дома в эксплуатацию недействительным отсутствуют. Просит в иске отказать.

Третьи лица: ФИО7, ФИО16, ФИО8, ФИО9, ФИО10, представитель УФСБ России по Калужской области ФИО11, в судебном заседании исковые требования истцов поддержали в полном объеме.

Третьи лица ФИО17, ФИО18, ФИО7, ФИО19, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав истцов и их представителя, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав документы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МР «Жуковский район» и ФИО34 заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендатору предоставлен в соответствии с протоколом аукциона от ДД.ММ.ГГГГ в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 30000 кв.м с кадастровым номером 40:07:00 00 00:340, по адресу: Калужская область, <адрес>, для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО34 передал ООО «Жуков-Спецстрой» права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Соглашение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Договором аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МР «Жуковский район» и ООО «Жуков-Спецстрой» последнему переданы в аренду для индивидуального жилищного строительства и социально-бытовой и общественной застройки земельные участки площадью 13716 кв.м, 2462 кв.м, 11360 кв.м, 2462 кв.м., факт передачи подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГП город Жуков ООО «Жуков-Спецстрой» выдано разрешение №RU 40518103-030/09 на строительство 4-х этажного 32 квартирного многоквартирного жилого дома 1 очереди, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, город Жуков, <адрес>, строительный номер 17/1, срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия указанного разрешения не продлевался.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом инспекции Государственного строительного надзора Калужской области ФИО14 выдано заключение № о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации. Заключение утверждено

ДД.ММ.ГГГГ начальником ИГСН ФИО15 Из текста указанного заключения следует, что строительство 4-х этажного 32 квартирного жилого дома 1 очереди, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям законодательства РФ, строительных норм и правил утвержденного проекта, основанием для выдачи заключения является акт итоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» утверждено Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации с последующими изменениями и дополнениями.

Согласно п. п.3,4 указанного Положения, в редакции, действующей на момент выдачи заключение №, задачей государственного строительного надзора является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации. Предметом государственного строительного надзора является проверка: а) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации; б) наличия разрешения на строительство; в) выполнения требований частей 2 и 3 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9 Положения, государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок.

В соответствии с п.10 Положения, проверке соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства и результатов таких работ требованиям технических регламентов, нормам и правилам, а также требованиям иных нормативных правовых актов и проектной документации подлежит соблюдение: а) при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования.

Пункт 16 Положения предусматривает, что после завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства органом государственного строительного надзора проводится проверка ( итоговая), по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения.

В соответствии с п.17 Положения, орган государственного строительного надзора выдает заключение о соответствии, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

На основании п.18 Положения, орган государственного строительного надзора отказывает в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

В судебном заседании истцы и их представитель пояснили, что в доме отсутствуют водо и газоснабжение, канализация, электроснабжение.

Это подтверждается следующими доказательствами:

письмом ООО «Жуков - Спецстрой» на имя Тынды М.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в течение двух месяцев к дому № по <адрес> будет подведено электричество, газ, вода, канализация. В квартире № будет произведена разводка отопления, электричества, установка радиаторов, двухконтурного котла, канализации, оштукатурены стены, выровнены полы, поставлена металлическая дверь,

ответом Администрации МР «Жуковский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по заверениям директора ООО «Жуков - Спецстрой» работы по жилому дому, расположенному по адресу: Калужская область, <адрес> будут завершены в течение 2-3 месяцев, что также свидетельствует о том, что на момент выдачи заключения ГСН в доме отсутствовало водо и газоснабжение, канализация, электроснабжение,

ответом прокуратуры Жуковского района истице Тынде М.Г. от ДД.ММ.ГГГГ №-ж-11 из которого следует, что прокуратурой района осуществлен выезд на месторасположения дома по адресу: <адрес>. В ходе наружного осмотра установлено, что внутренняя отделка выполнена частично, инженерно-коммуникационных сетей внутри дома не имеется, коммунальные услуги не предоставляются, строительство не ведется,

представлением прокуратуры Жуковского района на имя начальника инспекции государственного строительного надзора Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что на основании акта итоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом инспекции ГСН Калужской области ФИО14 было составлено заключение о соответствии 4-х этажного 32 квартирного дома № по <адрес> требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации. Администрацией ГП «<адрес>» выдано ДД.ММ.ГГГГ разрешение на ввод указанного дома в эксплуатацию. Между тем в ходе осмотра дома установлено, что внутренняя отделка выполнена частично, инженерно-коммуникационных сетей внутри дома не имеется. Коммунальные услуги в доме не представляются. Строительство указанного дома не завершено. Спорный дом требованиям технических регламентов, иных нормативно правовых актов не соответствует. И. Д.В. составил заключение без фактического осмотра и проверки соответствия жилого дома проектной документации,

сообщением ОАО «КалугаАгроПромПроект» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого проектная документация проектирования «Микрорайона «Сказка» в <адрес> разрабатывалась институтом «Калугаагропромпроект» в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ и предусматривала 2 этапа выдачи проектной документации. Разработанная проектная документация предусматривала все внеплощадочные инженерные сети к микрорайону и полное инженерное оборудование к жилому дому (водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение с отоплением и горячим водоснабжением от внутреннего газового котла). В соответствии с календарным графиком и оплатой за выполненную работу заказчику была выдана проектная документация по 1 этапу (проект планировки микрорайона и рабочие чертежи жилого дома ниже отметки 0,000 (фундаменты) и по 2 этапу (строительные чертежи выше отм. 0,000 и инженерное оборудование по 60 квартирному жилому дому) Внеплощадочные и внутриплощадочные сети и сметная документация заказчику выдана не была, так как за них не была произведена оплата,

пояснениями ведущего специалиста Государственной жилищной инспекции Калужской области ФИО35, данными ими в судебном заседании и актом проверки эксплуатационного объекта, расположенного по адресу: Калужская область, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Государственной жилищной инспекции Калужской области, из которого следует, что подвод к дому электроснабжения временный, наблюдается подтопление подвального помещения, намокание кирпичной кладки, фасадов

дома, остекление лоджий и квартир частично разрушено, местами отсутствуют оконные блоки в подъездах, отсутствует стяжка полов, ограждение лестничных маршей, поэтажные электрощитки, электропроводка этажей, отмостка по периметру дома, стяжка полов в квартирах, входные двери квартир, лестница выхода на кровлю. Отсутствуют системы холодного водоснабжения, отопления, горячего водоснабжения, газоснабжения.

На основании п.24 вышеуказанного Положения, должностные лица органов государственного строительного надзора при проведении проверок осуществляют следующие полномочия: а) беспрепятственно посещают объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей; б) требуют от заказчика, застройщика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов; в) требуют от заказчика, застройщика или подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено; г) составляют по результатам проведенных проверок акты, на основании которых дают предписания об устранении выявленных нарушений; д) вносят записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы; е) составляют протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривают дела об административных правонарушениях, применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; ж) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что заключение о соответствии объекта капитального строительства выдается органом строительного надзора только в том случае, если указанным органом с начала строительства проводились регулярные проверки выполняемых работ на соответствие установленным требованиям, нарушения отсутствуют либо допущенные нарушения устранены.

Факт осуществления строительного надзора не подтверждается материалами дела.

Наличие других документов для выдачи заключения не имеет правового значения, так как единственным основанием для выдачи указанного заключения является проведение строительного надзора в установленном законом порядке.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что заключение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Государственного строительного надзора Калужской области, на жилой дом по адресу: <адрес> вынесено в нарушение требований действующего законодательства и является недействительным с момента его утверждения, поскольку на момент его выдачи строительство дома завершено не было.

Имеющиеся в материалах дела акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому работы по строительству дома окончены в мае 2010 года, акт приемки газопровода к жилому дому по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, качество газопровода соответствует нормативам, газопровод принят в эксплуатацию, акт приемки водопровода к жилому дому по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, качество водопровода соответствует нормативам, водопровод принят в эксплуатацию, акт приемки канализации к жилому дому по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому углы наклонов соблюдены, соответствуют нормативам, сеть канализации принята в эксплуатацию, акт приемки линии энергопередач к жилому дому по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому линии энергопередач соответствуют нормативам, приняты в эксплуатацию, заключение ООО «Жуков-Спецстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому дом № по <адрес> соответствует проектной документации, не соответствуют действительности.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения <адрес> ООО «Жуков Спецстрой» выдано разрешение №RU 40518103-009/10 на ввод объекта - жилого дома по <адрес> в эксплуатацию.

В соответствии со ст.55 ГрК РФ, в редакции, действующей на момент выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию,

Ч.1 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Ч.2 Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Ч.3 К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54

настоящего Кодекса.

Ч. 3.1 Указанные в пунктах 6 и 9 ч.3 настоящей статьи документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической, эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

5. Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

6. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

10. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что разрешение на ввод <адрес> в эксплуатацию был выдан с нарушением требований ст. 55 ГрК РФ.

Так из ответа прокуратуры Жуковского района от ДД.ММ.ГГГГ на имя Тынды М.Ю. следует, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГП город Жуков выдано разрешение ООО «Жуков- Спецстрой» на ввод объекта в эксплуатацию, при этом у строительной организации ООО «Жуков-Спецстрой» не были истребованы в полном объеме документы, указанные в статье 55 Гр К РФ.

Из представления прокуратуры Жуковского района в адрес Главы администрации ГП город Жуков от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при выдаче Администрацией городского поселения город Жуков ООО «Жуков-Спецстрой» разрешения на ввод объекта в эксплуатацию у ООО «Жуков-Спецстрой» не были затребованы документы, указанные в ст. 55 ГрК РФ, а именно документ, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта капитального строительства требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, подписанный лицом, осуществляющим строительство, заключения

органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. При проведении выездной проверки установлено, что жилой дом № не достроен, проекту не соответствует, приборов учета используемых энергетических ресурсов не имеет.

Из ответа прокуратуры на жалобу ФИО36 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при выдаче Администрацией городского поселения город Жуков ООО «Жуков-Спецстрой» разрешения на ввод объекта в эксплуатацию документы, перечисленные в п.6,8 ч.3 ст.55 ГрК РФ представлены не были. По факту выявленных нарушений прокурором района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление главе администрации ГП город Жуков, по результатам которого начальник отдела архитектуры и градостроительства привлечен к дисциплинарной ответственности. Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное главным специалистом инспекции ГСН Калужской области ФИО14 и подтверждающее, что строительство 4-х этажного 32 квартирного дома № по <адрес> соответствует требованиям законодательства РФ, строительных норм и правил утвержденного проекта выдано с нарушением законодательства. Строительство дома № фактически не завершено, так как в нем отсутствуют коммуникации. По факту мошеннических действий и нарушений прав участников долевого строительства жилых домов в мк<адрес> возбуждено уголовное дело №, которое находится в производстве СО по <адрес> СУ СК РФ по Калужской области, расследуются действия руководителя ООО «Жуков-Спецстрой» по привлечению денежных средств иных дольщиков.

Учитывая, что разрешение на ввод дома № по <адрес> в эксплуатацию, выдано с нарушением требований п.6,8 ч.3 ст.55 ГрК РФ, заключение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Государственного строительного надзора Калужской области, признано судом недействительным, разрешение на ввод дома в эксплуатацию, выданное Администрацией ГП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует также признать недействительным, поскольку его выдача не соответствует закону.

ФИО2 по договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ приобрела у ФИО25 квартиру № в <адрес>, которая принадлежала продавцу на праве собственности на основании договора долевого участия в строительстве жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата в сумме 990 000 рублей произведена в полном объеме. Право собственности зарегистрировано за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано во включении в реестр пострадавших соинвесторов в связи с тем, что дом № по <адрес> не является проблемным объектом.

ФИО3 и ФИО26 приобрели у ФИО25 на основании договора купли- продажи квартиры с ипотекой в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ квартиру № в <адрес>, которая принадлежала продавцу на праве собственности на основании договора долевого участия в строительстве жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата произведена в полном объеме в сумме 1 365 000 рублей. Право совместной собственности ФИО26 и ФИО3 на квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Жуков-Спецстрой» и ФИО26 заключался предварительный договор купли- продажи квартиры № в <адрес>, право собственности продавца на которую еще не оформлено, по указанному договору ФИО37 оплачено 400 000 рублей.

Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО26 отказано во включении в реестр

пострадавших соинвесторов в связи с тем, что дом № по <адрес> не является проблемным объектом.

Тында М.Г. приобрела по договору купли- продажи квартиры с ипотекой в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ квартиру № в <адрес>, которая принадлежала продавцу- ФИО38 на праве собственности на основании договора долевого участия в строительстве жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата произведена в полном объеме, по расписке от ДД.ММ.ГГГГ представитель продавца ФИО39 получил от Тынды М.Г. 254 000 рублей, кроме того на основании кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ Тындой М.Г. взят кредит в Сбербанке в сумме 1 016 000 рублей. Актом передачи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ квартира № передана Тынде М.Г. Право собственности на квартиру № зарегистрировано за Тындой М.Г. ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ Тынде М.Г. отказано во включении в реестр пострадавших соинвесторов в связи с тем, что дом № по <адрес> не является проблемным объектом.

ФИО1 и ФИО27 приобрели по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО17 квартиру № в <адрес>, которая принадлежала продавцу на праве собственности на основании договора долевого участия в строительстве жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата в сумме 2000000 рублей произведена в полном объеме. Право собственности на 1/2 долю квартиры зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО27 отказано во включении в реестр пострадавших соинвесторов в связи с тем, что дом № по <адрес> не является проблемным объектом.

ФИО13 приобрел у ФИО25 по договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ квартиру 19 в <адрес>, которая принадлежала продавцу на праве собственности на основании договора долевого участия в строительстве жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата в сумме 1 000 000 рублей произведена в полном объеме. Между ФИО13 и ФИО25 был заключен предварительный договор купли-продажи квартиры № в доме № по <адрес>. Распиской от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 передал представителю продавца ФИО39 за квартиру № рублей, а по расписке от ДД.ММ.ГГГГ за квартиру № им же получено 500 000 рублей. Право собственности на квартиру № в <адрес> зарегистрировано за ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 обратился в Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства с заявлением о включении в реестр пострадавших соинвесторов, (т.1, л.д. 137). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему в удовлетворении заявления отказано, в связи с тем, что дом № по <адрес> не является проблемным объектом.

В связи с тем, что вышеуказанными истцами договоры заключены после выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию, это явилось причиной оформления с ними договоров не участия в долевом строительстве, а договоров купли-продажи недвижимости.

После введения дома в эксплуатацию договора участия в долевом строительстве не могут заключаться.

В соответствии с ч.2 ст. 1 ст. 1, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о

градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только: 1) на основании договора участия в долевом строительстве.

При отсутствии нарушений при введении дома в эксплуатацию с истцами должен быть заключен договор долевого участия в строительстве, в заключении такого вида договора им не могло быть отказано, стороны при заключении договора имели ввиду договор долевого участия в строительстве, так как ООО «Жуков-Спецстрой» предполагалось после заключения договоров осуществление всех работ, предусмотренных проектом.

Истец ФИО4 и ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ заключили договор уступки требования по договору долевого участия в строительстве жилого дома со ФИО40 на квартиру № в <адрес>. В соответствии с п.1.1. договора Цедент передает истцу право требования к Застройщику по договору долевого участия в строительстве жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении однокомнатной квартиры №. В соответствии с п. 2.4 договора долевого участия в строительстве жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ застройщик обязуется к моменту сдачи жилого дома в эксплуатацию подключение дома ко всем инженерным коммуникациям (газоснабжение, электроснабжение, снабжение горячей и холодной водой). В соответствии с п. 2.5 договора стены и перегородки выполняются в соответствии с проектом и оштукатуриваются, производится расшивка швов в потолках, выполняется стяжка на полах цементным раствором, устанавливаются оконные и балконные блоки, выполняется электропроводка с установкой электроустановочных приборов, монтируется система отопления, монтируется система газоснабжения с установкой счетчиков газа, монтируются сети водопровода и канализации, без установки сантехнических приборов, устанавливаются счетчики расхода воды. Договор зарегистрирован в УФРС по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ. Оплата в сумме 1 350 000 рублей произведена в полном объеме, по квитанциям оплачено 1 350 000 рублей, что подтверждается также справкой ООО «Жуков-Спецстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №. Актом передачи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ квартира № в <адрес> передана ФИО4 и ФИО29 Право собственности на 1/2 долю квартиры № зарегистрировано за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

Обязательства, взятые на себя по договору, застройщиком ООО «Жуков-Спецстрой» не исполнены. Договор с истцом ФИО4 соответствует виду договора, предусмотренного ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».

Заключив договор уступки прав истец ФИО4 приобрел комплекс полномочий и обязательств праводержателя в отношении застройщика в полном объеме. Передача объекта долевого строительства в собственность осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Не допускается досрочное исполнение застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства. Поскольку разрешение на ввод в эксплуатацию получено с нарушением установленного порядка, дом не завершен строительством, содержание акта передачи правового значения не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО29 обратились в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о включении в реестр пострадавших соинвесторов, письмом от ДД.ММ.ГГГГ им в удовлетворении заявления отказано, в связи с тем, что дом № по <адрес> не является проблемным объектом.

ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор долевого участия в строительстве жилого дома № по <адрес> с ООО «Жуков-Спецстрой», который зарегистрирован в УФРС по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.2.4 договора долевого участия в строительстве жилого дома застройщик обязуется к моменту сдачи жилого дома в эксплуатацию подключение дома ко всем инженерным коммуникациям

(газоснабжение, электроснабжение, снабжение горячей и холодной водой). П.2.5 указанного договора предусмотрено, что стены и перегородки выполняются в соответствии с проектом и оштукатуриваются, производится расшивка швов в потолках, выполняется стяжка на полах цементным раствором, устанавливаются оконные и балконные блоки, выполняется электро проводка с установкой электроустановочных приборов, монтируется система отопления, газоснабжения с установкой счетчиков газа, сети водопровода и канализация без установки сантехнических приборов, устанавливаются счетчики расхода воды. Данные обязательства застройщиком не выполнены. Денежные средства в сумме 1 170 000 рублей выплачены истцом полностью, что подтверждается квитанциями на сумму 790 000 рублей, государственным сертификатом на материнский капитал на сумму 343378 рублей 80 копеек, договором беспроцентного целевого денежного займа с физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Жуков-Спецстрой» и ФИО12 на сумму 331 378 рублей 80 копеек

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратился в Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства с заявлением о включении его в реестр пострадавших соинвесторов, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему в удовлетворении заявления отказано, в связи с тем, что дом № по <адрес> не является проблемным объектом.

Назначение квартир в договорах всех истцов определено как жилое.

В соответствии со ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 2) квартира, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции» жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных (п.12), инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами. Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах (п.13), инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности,

установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами (п.14).

Ст.2 ч.1 п.2, п.4 Закона Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений по защите граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирых домов на территории Калужской области» предусмотрено, что проблемный объект - это многоквартирный дом, расположенный на территории Калужской области, в строительство которого привлечены денежные средства и (или) иное имущество граждан, в отношении которого недобросовестный застройщик не выполнил своих обязательств по договорам, заключенным с гражданами, то есть строительство не начато (не было начато) в течение шести месяцев с момента выдачи разрешения на строительство или остановлено на срок более шести месяцев; пострадавший соинвестор - это гражданин, являющийся в соответствии с законодательством участником строительства, инвестировавший денежные средства и (или) иное имущество в строительство проблемного объекта, добросовестно выполнявший и выполняющий свои обязательства согласно заключенному в соответствии с законодательством Российской Федерации договору, и по которому недобросовестный застройщик не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилого помещения.

В соответствии со ст. 3 ч.2 вышеуказанного Закона, уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области): принимает заявления пострадавших соинвесторов, ведет реестр проблемных объектов и реестр пострадавших соинвесторов; взаимодействует в соответствии с законодательством с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами по вопросам защиты прав пострадавших соинвесторов; принимает решение о признании объекта строительства проблемным; утверждает порядок, условия включения в реестр пострадавших соинвесторов и его ведения; утверждает порядок, условия включения в реестр проблемных объектов и его ведения.

Статьей 6 вышеуказанного закона предусмотрено, что реестр проблемных объектов ведется Уполномоченным органом, который устанавливает порядок, условия включения в реестр проблемных объектов и его ведения. Реестр проблемных объектов содержит перечень проблемных объектов и иных многоквартирных домов, возводимых в обеспечение требований пострадавших соинвесторов, в котором должны содержаться следующие сведения о соответствующих объектах строительства: адрес объекта (почтовый или строительный); наименование застройщика, подрядных организаций, их юридический и почтовый адреса, телефон (телефоны) постоянно действующего исполнительного органа управления; состав и описание объекта; дата начала строительства; степень готовности; перечень участников строительства, в том числе включенных в реестр пострадавших соинвесторов, с указанием категории (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо) и перечня жилых помещений, подлежащих предоставлению этим участникам в соответствии с договором участия в строительстве, с указанием общей площади и ее доли в общей площади жилых помещений объекта строительства; объем фактически оплаченных пострадавшими соинвесторами денежных средств (подтвержденный платежными документами об оплате по договорам участия в строительстве с недобросовестным застройщиком) и (или) стоимость иного имущества (подтвержденная актами передачи) и их доля от общей стоимости жилых помещений, определенной соответствующими договорами участия в строительстве с недобросовестным застройщиком; объем фактически оплаченных пострадавшими соинвесторами денежных средств (подтвержденный платежными документами об оплате по договорам участия в строительстве с новым застройщиком) и (или) стоимость иного имущества

(подтвержденная актами передачи) и их доля от общей стоимости жилых помещений, определенной соответствующими договорами с новым застройщиком; предполагаемая стоимость завершения строительства; предполагаемый срок ввода в эксплуатацию; о некоммерческих организациях по защите прав пострадавших соинвесторов данного объекта (полное наименование, юридический и почтовый адреса, телефон (телефоны) постоянно действующего исполнительного органа управления); иная информация, включаемая Уполномоченным органом.

Таким уполномоченным органом является (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области).

Как видно из имеющихся в деле документов все перечисленные в Законе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № условия для признания объекта (незавершенного строительством многоквартирного дома по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес>), проблемным имеются: согласно разрешению на строительство №RU 40518103-030/09, выданного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГП город Жуков ООО «Жуков-Спецстрой», строящийся объект является 4-х этажным 32 квартирным многоквартирным жилым домом 1 очереди, расположенным по адресу: Калужская область, Жуковский район, город Жуков, <адрес>, строительный номер 17/1, т.е. расположен он на территории Калужской области, а именно в городе Жуков; земельный участок, на котором возводится многоквартирный дом, находится в аренде у ООО «Жуков-Спецстрой»; в
строительство объекта привлечены денежные средства граждан; строительство многоквартирного дома не ведется более шести месяцев - с июня 2010 года, что подтверждается пояснениями истцов и их представителя в судебном заседании, не оспаривается представителем Администрации ГП город Жуков.

Указанные обстоятельства подтверждаются также ответом прокуратуры Жуковского района от ДД.ММ.ГГГГ на имя Тынды М.Ю., из которого следует, что в настоящее время строительство дома не ведется, письмом истцов на имя Губернатора Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что строительные работы в доме № по <адрес> не ведутся, вышеуказанным представлением прокуратуры Жуковского района в адрес Главы администрации ГП город Жуков от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, судом установлено, что срок действия разрешения №RU 40518103-030/09 на строительство 4-х этажного 32 квартирного многоквартирного жилого дома 1 очереди, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, город Жуков, <адрес>, строительный номер 17/1, выданного Администрацией ГП город Жуков ООО «Жуков-Спецстрой» ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, не продлевался, что подтверждается показаниями, данными в судебном заседании представителем Администрации ГП город Жуков.

Каких-либо иных доказательств возобновления строительства многоквартирного дома по адресу: Калужская область, Жуковский район, город Жуков, <адрес>, №, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области суду не представило.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, учитывая наличие всех необходимых условий, содержащихся в подпункте 2 пункта 1 статьи 2 Закона Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области следует обязать признать незавершенный строительством многоквартирный дом по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес>, №, проблемным и включить его в соответствующий реестр проблемных объектов на территории Калужской области.

Требования истца ФИО12 о взыскании с ООО «Жуков-Спецстрой» компенсации морального вреда в сумме 51 000 рублей подлежат удовлетворению частично.

Из пояснений представителя истца ФИО5 в судебном заседании следует, что длительным неисполнением обязательств по договору долевого участия в строительстве жилого дома ответчиком ООО «Жуков-Спецстрой» истцу ФИО12 причинен моральный вред, который он оценивает в сумме 51 000 рублей.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», учитывая характер и степень нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, периода неисполнения ответчиком взятых на себя обязательств по строительству дома, суд взыскивает в пользу истца компенсацию морального вреда, причиненную потребителю длительным неисполнением ответчиком обязанности по договору участия в долевом строительстве, размер которой, учитывая все обстоятельства дела, период просрочки определяет 30 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать заключение № о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, выданное ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Государственного строительного надзора Калужской области недействительным.

Признать разрешение № RU 40518103-009/10 на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: Калужская область, <адрес>, выданное Администрацией городского Поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Признать дом, расположенный по адресу: Калужская область, <адрес> объектом незавершенного строительства.

Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Калужской области включить многоквартирный дом, расположенный по адресу: Калужская область, <адрес> реестр проблемных объектов на территории Калужской области.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жуков-Спецстрой» в пользу ФИО12 компенсацию морального вреда 30 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО12 отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области в течение 1 месяца

Судья Сизова О.В.