ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-463/2017 от 18.05.2017 Донской городского суда (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи А.В. Зари,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Быстрых П.Г,

с участием

помощника прокурора г. Донской Тульской области Бобковой А.А.,

истца ФИО4,

ответчика ФИО5,

третьего лица ФИО6,

представителя Территориального отдела по г. Донскому министерства труда и социальной защиты Тульской области, по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-463/17 по исковому заявлению ФИО4 <данные изъяты> к ФИО7 <данные изъяты> о выселении и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО4 <данные изъяты> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО7 <данные изъяты> о выселении и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указала, что она - ФИО4 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, т.к. ее родители: ФИО7 <данные изъяты> и ФИО1 лишены родительских прав, на основании решения <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 02 марта 2004 года.

Постановлением главы администрации муниципального образования г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении над ФИО7 <данные изъяты> опеки» за ней за ней закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.

Нанимателем жилого помещения является ФИО7 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В данном жилом помещении состоит на регистрационном учете ее отец, лишенный родительских прав.

Вышеуказанное жилое помещение является 3-х комнатной квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, и относится к муниципальному жилищному фонду.

С 2004 года по 2012 год она находилась под опекой (попечительством).

Вселиться в занимаемое ранее, закрепленное за ней жилое помещение и проживать по адресу: <адрес>, невозможно в связи с тем, что там состоит на регистрационном учете и фактически проживает ее отец ФИО7 <данные изъяты>, с которым у нее сложились конфликтные отношения.

Они неоднократно обращались в администрацию муниципального образования г. Донской с просьбой признать дом по адресу: <адрес>, непригодным для проживания, на что получила отказ.

Иного жилого помещения у нее в собственности не имеется, проживать негде.

Постановлением правительства Тульской области от 19 февраля 2013 года № 48 утвержден порядок установления факта невозможности проживания детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в ранее занимаемых жилых помещениях нанимателем или членом семей нанимателями по договору социального найма, либо собственниками которых они являются.

Согласно п. 3 вышеуказанного Порядка, одним из документов, подтверждающим невозможность проживания в жилом помещении, является вступившее в законную силу решение суда об отказе в выселении лиц, не являющихся членами семей детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Полагает, что ФИО7 <данные изъяты> не является членом ее семьи, т.к. лишен родительских прав в отношении нее.

Просит выселить ФИО7 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержала свои исковые требования в полном объеме и просила выселить ФИО7 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании возражал об удовлетворении заявленных исковых требований, и просил в иске отказать, поскольку другого жилого помещения у него нет, проживать ему будет негде.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании также возражала об удовлетворении заявленных исковых требований, и просил в иске отказать. Поскольку ФИО5 проживает по адресу: <адрес>, и иного жилого помещения не имеет.

Представитель Территориального отдела по г. Донскому министерства труда и социальной защиты Тульской области, по доверенности ФИО3 в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Помощник прокурора г. Донской Тульской области Бобкова А.А. в судебном заседании возражала об удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора г. Донской Тульской области, Бобкову А.А., исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

По смыслу закона, по делам о выселении из жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, без предоставления им другого жилого помещения (часть 2 статьи 91 ЖК РФ) необходимо иметь в виду, что иск о выселении подлежит удовлетворению, если в ходе судебного разбирательства суд придет к выводу о невозможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав.

С иском о выселении из жилого помещения родителей, лишенных родительских прав, могут обратиться органы опеки и попечительства, опекун (попечитель) или приемный родитель ребенка, прокурор, а также родитель, не лишенный родительских прав.

Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения регламентированы статьей 83 ЖК РФ, которая предусматривает, что договор социального найма жилого помещения, может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма регламентировано правилами статьи 84 ЖК РФ, согласно которой выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения регламентировано статьей 91 ЖК РФ и осуществляется: если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

В судебном заседании установлено, что родителями ФИО7 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки пос. <данные изъяты> г. <данные изъяты><данные изъяты> области, на основании свидетельства о рождении, копия которого имеется в материалах дела - серия <данные изъяты>, являются: отец - ФИО7 <данные изъяты>, мать - ФИО1.

Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 02 марта 2004 года ФИО7 <данные изъяты> и ФИО1 лишены родительских прав в отношении ФИО7 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Решение вступило в законную силу 18 мая 2009 года.

После заключения брака, ФИО7 <данные изъяты> с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем г. <данные изъяты>, <данные изъяты> района <данные изъяты> области, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана актовая запись о заключении брака , и имеется копия свидетельства о заключении брака серия <данные изъяты>- ФИО7 присвоена фамилия ФИО4.

Согласно архивной копии постановления главы <данные изъяты> муниципального образования <данные изъяты> области от 30 марта 2004 года «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО7 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, назначении денежных средств на ее содержание и закреплении жилой площади», ФИО7 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признана нуждающейся в государственной защите, за ФИО8 закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>, с которой никаких юридических или иных действий не проводилось.

В материалах дела имеется копия справки, выданной Государственным учреждением Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» (ГУ ТО «Областное БТИ») от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в архивах государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» на 15 сентября 1998 года отсутствуют сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах за ФИО4 (ФИО7) <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Также имеется выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, данные о видах разрешенного использования и сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования, в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> - отсутствуют.

Суд считает, что истцом не представлено сведений, позволяющих установить наличие правовых оснований, предусмотренных ст.91 ЖК РФ для выселения ответчика ФИО5 из спорного жилого помещения, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

При этом суд учитывает, что положения части 2 ст.91 ЖК РФ направлены на защиту прав несовершеннолетних детей от действий лица, лишенных родительских прав в отношении этих детей, при условии невозможности их совместного проживания, а в настоящем случае истец ФИО4 <данные изъяты> достигла совершеннолетия, тем самым правила ч.2 ст.91 ЖК РФ к спорному правоотношению неприменимы.

Кроме того суд учитывает, что с иском о выселении из жилого помещения родителей, лишенных родительских прав, могут обратиться органы опеки и попечительства, опекун (попечитель) или приемный родитель ребенка, прокурор, а также родитель, не лишенный родительских прав, т.е. ФИО4, не имела права обращаться в суд с данным иском.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом суд учитывает, что у истца ФИО4 не исчерпана возможность судебной защиты путем предъявления иска о принудительном обмене жилого помещения по правилам ст.72 ЖК РФ в случае не достижения соглашения об обмене со всеми лицами, проживающими в нем.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 <данные изъяты>, о выселении и снятии с регистрационного учета ФИО7 <данные изъяты> - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области.

Председательствующий А.В. Заря