УИД 31RS0021-01-2021-000677-43 №2-463/2021
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2021 года г. Старый Оскол
Старооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Алтуниной И.А.,
при секретаре Волошиной Н.В.,
в отсутствие истца ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, их представителя ФИО6, ответчицы ФИО7, третьего лица – кадастрового инженера ООО «Агропромизыскания» ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО7 о признании необоснованным возражения относительно местоположения границ и размера земельного участка, выделенного по проекту межевания и признании проекта межевания согласованным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 являются участниками долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью 9613515 кв.м.
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что они, намереваясь заниматься сельскохозяйственным производством, решили выделить принадлежащие им доли в вышеуказанном земельном участке. С этой целью они обратились к кадастровому инженеру ООО «Агропромизыскания» ФИО9, которым был подготовлен проект межевания земельных участков. Согласно проекту межевания площадь образуемого при выделе земельного участка составляет 312000 кв.м и состоит он из 2-х обособленных контуров, из которых :№), площадью 153 200 кв.м. - многолетние насаждения и :№ площадью 158 800 кв.м. - многолетние насаждения. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка опубликовано в газете «Зори» №20 (9674) от 23.03.2021 года. ДД.ММ.ГГГГ от участника долевой собственности ФИО7 поступило возражение относительно местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка истицы. В связи с поступившим возражением проект межевания выделяемого истицей земельного участка считается несогласованным. В возражении ответчица указала, что не согласна с местом выдела долей истцов в границах, указанных в проекте межевания. Ссылается, что в представленном для ознакомления проекте межевания отсутствует дата подготовки проекта межевания на титульном листе, проект межевания не утвержден, общее собрание собственников не созывалось и проект межевания не согласовывался. Указывает, что в приложении отсутствовала выписка ЕГРН на весь земельный участок № в пояснительной записке не указано конкретное физическое лицо, чья долевая собственность подлежит выделу, данные всего участка, из которого осуществляется выдел; в разделе «Сведения об измененных участках и их частях» присутствует площадь измененного земельного участка, но какая она была до выдела, в проекте не указано.
Просят: признать необоснованными возражения участника долевой собственности ФИО7, поданные на извещение, опубликованное в газете «Зори» №20 от 23.03.2021 года, относительно выдела земельного участка ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с проектом межевания земельных участков, подготовленным кадастровым инженером ФИО9, заказчиками по подготовке которого являются истцы; признать согласованным проект межевания земельных участков, подготовленный кадастровым инженером ФИО9, заказчиками по подготовке которого являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, площадью 312 000 кв.м., состоящего из 2-х обособленных контуров, из которых: № площадью 153 200 кв.м. - многолетние насаждения и :№ площадью 158 800 кв.м. - многолетние насаждения, выделяемого истцами в счет земельных долей из земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; определить местоположение границ земельного участка, выделяемого ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с проектом межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО9, заказчиком по которому являются истцы.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и их представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены, своевременно и надлежащим образом, от них поступили ходатайства с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, на исковых требованиях истцы настаивают.
Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, повесткой суда. Причина неявки суду не известна. Возражений относительно заявленных исковых требований от нее не поступило.
Представитель третьего лица ООО «Агропромизыскания» в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, повесткой суда. В деле имеется заявление о рассмотрение дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражают.
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, обсудив их доводы, суд признает исковые требования истцов подлежащими удовлетворению.
Истцами представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных исковых требований.
На основании ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Согласно ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1). Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п.5).
В силу ст.11.5 ЗК РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Согласно п.3 ст.11.5 Земельного кодекса Российской Федерации особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Пунктом 1 указанной статьи предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом. Согласно п.2 ст.13 вышеназванного ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном частями 4 - 6 указанной статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3 ст.13). Если указанное в п. 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4 ст. 13). Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5 ст. 13). Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6 ст. 13).
Согласно положениям ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области в пределах полномочий, предоставленных субъектам РФ федеральным законодательством, регулирует Закон Белгородской области №111 от 31.12.2003 года «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области».
Предельные размеры и требования к местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения определяются ст.9 вышеназванного закона. Минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения не может быть менее площади земельного участка, соответствующего доле в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определенной на момент бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан на соответствующей территории.
Размер земельной доли в праве общей долевой собственности бывшего АОЗТ «Городищенское», расположенного на территории Городищенского сельского поселения Старооскольского района Белгородской области, составляет 5.2 га. Капитальные строения на земельном участке отсутствуют.
Статья 16 указанного закона предусматривает, что в случаях, установленных ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящим законом, опубликование сообщений в отношении оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области производится в источниках официального опубликования правовых актов Белгородской области и (или) правовых актов органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) по месту нахождения земельного участка. В соответствии с Решением от 04.05.2017 года № 545 Совета Депутатов Старооскольского городского округа «О внесении изменений в Устав Старооскольского городского округа Белгородской области» с 01.07.2017 года источником официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления Старооскольского городского округа является газета «Зори».
В соответствии п.12 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка (п.14 ст.13.1).
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются участниками общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 9613515 кв.м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ серии № сведениями ЕГРН.
С целью выдела земельного участка в счет своих земельных долей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 воспользовались правом для выделения в натуре земельного участка в счет своих долей из исходного земельного участка в порядке, предусмотренном п.4-6 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», то есть в отсутствие решения общего собрания участников долевой собственности, для чего обратились к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельных участков.
Кадастровым инженером ООО «Агропромизыскания» ФИО9ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен соответствующий требованиям закона проект межевания земельного участка, определены размеры выделяемых в счет долей земельных участков на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли, с допустимой для образования земельных участков разницей. Согласно проекту межевания площадь образуемого при выделе земельного участка составляет 312 000 кв.м. и состоит из 2-х обособленных контуров, из которых № площадью 153 200 кв.м. - многолетнее насаждения, и :№ площадью 158 800 кв.м. - многолетние насаждения. Цель выделения земельного участка – желание заниматься сельскохозяйственным производством, то есть использование земельного участка с учетом его назначения.
С целью выполнения требований, предусмотренных статьями 13 и 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», кадастровым инженером всем заинтересованным лицам было объявлено о намерении истицы выделить земельный участок в счет своих земельных долей; в газете «Зори» №20 (9674) от 23.03.2021 года им было опубликовано извещение о проведении согласования проекта межевания земельных участков с указанием всех необходимых сведений.
Из пояснительной записки кадастрового инженера следует, что процедура выделения земельного участка в счет земельных долей, а также проект межевания земельного участка соответствуют требованиям закона, площадь образуемого земельного участка соответствует размеру долей истцов.
ДД.ММ.ГГГГ от участника долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № ФИО7, поступило возражение относительно местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. На основании данного возражения проект межевания выделяемого истцами земельного участка считается несогласованным, о чем кадастровым инженером было составлено заключение.
Возражая против местоположения выделяемого ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 земельного участка, ФИО7 каких-либо возражений относительно площади, размера выделяемого земельного участка не имеет.
В Приказе Минэкономразвития России от 03.08.2011 года №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» содержатся требования к проекту межевания при его подаче в орган регистрации, в том числе, в п.18 указано, что в состав приложения включаются возражения относительно размера и местоположения земельного участка. Между тем, в законе не указано, что именно должен включать в себя проект межевания на стадии ознакомления и согласования.
Довод ответчицы о том, что земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей только на основании решения общего собрания участников долевой собственности не основан на законе (п.1 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Указанная норма не связывает возможность выдела земельного участка в счет земельной доли с необходимостью получения разрешения общего собрания участников долевой собственности на такой раздел. Как следует из данной нормы, единственным условием выдела является соблюдение требований к образованию земельных участков. Исходя из положений ч.2 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проект межевания границ земельного участка не нарушает прав ответчика, поскольку возражения относительно границ и размера земельного участка, не могут считаться обоснованными по смыслу ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Довод ответчицы по отсутствию даты подготовки проекта межевания, на титульном листе не состоятелен, так как окончательная редакция проекта межевания готовится по прошествии 30 дней с момента публикации извещения в газете.
В приложении к проекту межевания имеются свидетельства о государственной регистрации права, выписка из ЕГРН на собственников долей. Как следует из проекта межевания земельных участков, доступ к выделяемым земельным участкам обеспечен. Вопреки доводам ответчика, в проекте межевания имеется проектный план на весь земельный участок, извещение в газете о выделе, о чем ответчику было известно из газеты «Зори» №20 от 23.03.2021 года. В проекте межевания имеются выписка из ЕГРН, выданная в соответствии с законом надлежащим органом.
Раздел «Список собственников земельного участка» исключен из проекта межевания согласно изменениям, внесенным Приказом Минэкономразвития России от 11.02.2014 года №55. Вышеуказанным Приказом не предусмотрено указание в проекте межевания исходной площади земельного участка.
Таким образом, суд приходит к выводу о соответствии проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ООО «Агропромизыскания» ФИО9 Приказу Минэкономразвития России от 03.08.2011 года № 388 («Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.09.2011 года № 21825).
Учитывая изложенное, суд признает возражения ответчицы необоснованными. При этом суд учитывает, что истцы приняли все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у них имелось право на выдел долей земельного участка, процедура выдела земельных участков, предусмотренная положениями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ими соблюдена.
Возражения ответчицы нарушают права и законные интересы истцов на выдел принадлежащих из земельных долей. При этом, земельная доля ФИО7 не выделена, границы ее участка не определены, доказательств того, что она использует земельный участок, который выделяется согласно оспариваемого проекта межевания истцам, не представлено. Каких-либо возражений относительно площади, размера выделяемого земельного участка, не поступило. Общая площадь образованного земельного участка не превышает площади принадлежащих истам на праве собственности земельных долей.
Суд считает, что выделение земельного участкка в определенных проектом межевания границах не нарушает прав ответчицы, указанных в законе, сами возражения (ввиду отсутствия фактических возражений относительно размера выделяемого земельного участка, а также формальных и необоснованных возражений относительно его местоположения) не могут считаться обоснованными по смыслу ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», заявленные ответчицей возражения направлены на воспрепятствование осуществлению истицей законного права на выделение земельных участков в счет принадлежащих ей долей, а подача ответчицей формальных и необоснованных возражений в адрес кадастрового инженера и органа, осуществляющего кадастровый учет земельных участков, препятствует реализации прав и охраняемых интересов истцов как участников общей долевой собственности на исходный земельный участок.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО7 о признании необоснованным возражения относительно местоположения границ и размера земельного участка, выделенного по проекту межевания и признании проекта межевания согласованным, удовлетворить.
Признать необоснованными возражения участника долевой собственности ФИО7, поданные на извещение, опубликованное в газете «Зори» №20 от 23 марта 2021 года, относительно выдела земельного участка ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Городищенское сельское поселение в соответствии с проектом межевания земельных участков, подготовленным кадастровым инженером ФИО9ДД.ММ.ГГГГ, заказчиками по подготовке которого является ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5
Признать согласованным проект межевания земельных участков, подготовленный кадастровым инженером ФИО9, заказчиками по подготовке которого являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, площадью 312 000 кв.м., состоящего из 2-х обособленных контуров, из которых: № площадью 153 200 кв.м. - многолетние насаждения и №площадью 158 800 кв.м. – многолетние насаждения, выделяемого ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в счет земельных долей из земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Определить местоположение границ земельного участка, выделяемого ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с проектом межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО9, заказчиком по которому являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Старооскольский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято 30 сентября 2021 года.
Судья И.А. Алтунина