Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о понуждении заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии, признании суммы долга необоснованной,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о понуждении ответчика заключить с ним договор энергоснабжения, признании необоснованной суммы задолженности.

В обоснование иска указав, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ... области. ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» является поставщиком электрической энергии в принадлежащее истцу жилое помещение.

18.11.2019 истец обратилась в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по вопросу заключения письменного договора на поставку электрической энергии. В ответ на обращение истца в письме от 12.12.2019 было разъяснено, что между ФИО1 и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключен договор энергоснабжения в устной бездокументарной форме. Письменная форма договора представлена не была.

23.11.2018 ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» составлен Акт проверки и допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии в принадлежащем истцу жилом помещении. Показания составили 828 киловатт, имеющаяся ранее задолженность была погашена в полном объеме.

Истцом ежемесячно передаются показания прибора учета электрической энергии и оплачивается потребленная энергия, вместе с тем, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» начисляет истцу надуманную задолженность, при этом указывает в квитанциях иные показания, не совпадающие с показаниями, которые передает истец.

Просила суд обязать ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключить с ФИО1 письменный договор энергоснабжения, признать необоснованной сумму задолженности в размере ... руб.

В судебном заседании представитель истца – действующий на основании доверенности ФИО2, уточнил требования иска, пояснив, что после предъявления настоящего иска ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» направило в адрес ФИО1 договор энергоснабжения для его подписания. Однако, истец не согласна с условиями договора и установленными в нем тарифами, в настоящее время он готовит протокол разногласий, который будет направлен ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону». В связи с данными обстоятельствами, уточнил требования иска, просил суд обязать ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключить с ФИО1 письменный договор энергоснабжения на условиях истца, применив для установки тарифов социальные нормы, применяемые до декабря 2018 года, а также признать незаконной и необоснованной начисленную сумму задолженности в размере ... руб.

Представитель ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» – действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании возражала против требований иска, пояснила, что при обращении с заявлением о заключении письменного договора ФИО1 некорректно указала какой договор она просит заключить, в связи с чем, в ее адрес был направлен ответ, в котором было разъяснении, что договор энергоснабжения заключен в устной бездокументарной форме. Письменная форма договора ФИО1 не направлялась. После поступления иска ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» направило в адрес ФИО1 проект договора энергоснабжения для подписания, однако, до настоящего времени договор истцом не подписан, какие-либо замечания относительно условий договора в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не поступали. Начисление по оплате потребленной эклектической энергии производится на основании показаний счетчика в соответствии с действующими тарифами. В вязи с тем, что ФИО1 не в полном объеме оплачивает потребленную энергию, возникла задолженность, которая указывается в направляемых истцу квитанциях. Просила отказать в удовлетворении исковых требований ввиду их необоснованности, представила письменные возражения.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (п. 1 ст. 426 ГК РФ).

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным и отказ коммерческой организации от заключения такого договора не допускается. Указанное также следует из п. 32 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с п. 9 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила) гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя;

Раздел III данных правил устанавливает правила заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно п. 32 Правил гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, точки поставки которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства. Договор энергоснабжения электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено настоящим документом.

Гарантирующий поставщик обязан разработать формы договора энергоснабжения электрической энергии (мощности)) для обслуживаемых им потребителей, дифференцированные по ценовым категориям и (или) по категориям потребителей, которые вправе приобретать электрическую энергию (мощность) у другого гарантирующего поставщика на розничном рынке. Гарантирующий поставщик обязан разместить разработанные им формы договора энергоснабжения в центрах очного обслуживания, на своем сайте в сети "Интернет" и представить их в территориальный орган федерального антимонопольного органа, которые являются проектом договора. При этом потребитель (покупатель) в части тех условий договора, которые включены в форму договора в виде описания исчерпывающего перечня вариантов их применения, вправе выбрать тот вариант, из числа относящихся к этому потребителю (покупателю), который он считает для себя наиболее приемлемым. При несогласии потребителя с каким-либо условием договора, содержание которого предписано настоящим документом, по причине несоответствия формулировки такого условия настоящему документу либо при его несогласии с каким-либо условием договора, содержание которого в соответствии с настоящим документом может быть определено по усмотрению сторон, он вправе направить гарантирующему поставщику предложение о заключении договора на иных условиях (далее - протокол разногласий к проекту договора).

В соответствии со ст. 34 Правил потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения электрической энергии, предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, необходимые документы, в том числе, вправе представить подписанный заявителем проект договора энергоснабжения или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа и другие.

В силу п. 39 Правил в течение 30 дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения и документов, прилагаемых к заявлению о заключении соответствующего договора согласно настоящему документу, если при этом заявителем не представлен проект договора, указанный в абзаце втором пункта 34 и абзаце втором пункта 35 настоящего документа, гарантирующий поставщик, в случае если отсутствуют указанные в пункте 32 настоящего документа основания для отказа от заключения договора, направляет (передает) заявителю подписанный со своей стороны проект договора.

Заявитель, получивший от гарантирующего поставщика проект договора и не имеющий возражений по его условиям, заполняет договор в части, относящейся к сведениям о потребителе путем их включения в договор, а также в части тех условий договора, которые включены в проект договора в виде описания исчерпывающего перечня вариантов их применения путем выбора варианта, из числа относящихся к заявителю, который он считает для себя наиболее приемлемым. Один подписанный экземпляр договора заявитель направляет гарантирующему поставщику.

При несогласии заявителя с условиями, содержащимися в полученном от гарантирующего поставщика проекте договора, он вправе направить гарантирующему поставщику протокол разногласий к проекту договора. Гарантирующий поставщик в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя указанного протокола разногласий подписывает договор в редакции заявителя либо принимает меры по урегулированию разногласий и подписывает договор в согласованной с заявителем редакции, либо в письменной форме уведомляет заявителя об отказе от внесения предложенных изменений в проект договора с указанием причин такого отказа. При отклонении протокола разногласий либо неполучении заявителем от гарантирующего поставщика извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок заявитель вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение в суд.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: ....

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» является гарантирующим поставщиком на территории Ростовской области и осуществляет поставку электрической энергии в принадлежащий истцу жилой дом.

18.11.2019 истец обратилась ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по вопросу заключения письменного договора энергоснабжения электрической энергии.

В связи с тем, что письменный договор энергоснабжения электрической энергии не был предоставлен ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» истцу для согласования и подписания, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» был представлен ФИО1 проект договора энергоснабжения электрической энергии для согласования и подписания, при этом, как пояснил в судебном заседании представитель истца - ФИО2, истец не согласна с условиями представленного проекта договора, в связи с чем, уточнил требования иска, изменив требования на обязание ответчика заключить с ФИО1 письменный договор энергоснабжения на предложенных истцом условиях, поскольку ФИО1 относится к льготной категории населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Вместе с тем, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств того, что после получения от гарантирующего поставщика проекта договора ФИО1 направила ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» протокол разногласий к проекту договора.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, до настоящего времени протокол разногласий к проекту договора не составлен.

Проанализировав приведенные нормы закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что исследованными доказательствами достоверно подтверждается факт добровольного исполнения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» первоначальных требований истца в части заключения письменного договора энергоснабжения.

Вместе с тем, письменный договор энергоснабжения до настоящего времени не подписан сторонами по независящим от ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обстоятельствам, поскольку до настоящего времени истцом не направлен в адрес гарантирующего поставщика подписанный договор либо протокол разногласий к проекту договора.

С учетом изложенного, суд признает необоснованными уточненные требования истца об обязании ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключить письменный договора энергоснабжения на предложенных истцом условиях, поскольку вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлены доказательства представления ФИО1 в адрес ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» протокола разногласий к проекту договора и отказа ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в заключении письменного договора энергоснабжения на предложенных истцом условиях.

При рассмотрении требований о признании необоснованной начисленной истцу задолженности по оплате поставленной электроэнергии в размере ... руб., суд исходит из следующего.

На основании ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из представленных сторонами в материалы дела счетов на оплату, лицевой карты потребителя, показаний платежей, чек-ордеров по оплате потребленной электроэнергии за период с ноября 2018 по февраль 2020, следует, что расчет потребленной электрической энергии производится ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в соответствии с прибором учета, установленным в принадлежащем истцу жилом помещении, вместе с тем, ФИО1 не в полном объеме производится начисленная оплата за потребленную электрическую энергию, в связи с чем, образовалась задолженность. Правовых оснований для признания задолженности необоснованной не имеется.

Представленный суду расчет истца оплаты потребленной электрической энергии и методику истца по расчету оплаты фактически принятого абонентом количество энергии, суд признает не верными, противоречащими фактическим обстоятельствам дела.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования иска являются необоснованными, что является отказам в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о понуждении заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии, признании суммы долга необоснованной, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.Б. Кабелькова

Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2020 года.