Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Социальной защиты населения СЗАО <адрес> к М. о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Истец Управления Социальной защиты населения СЗАО <адрес> обратилось в суд с иском к М. о взыскании денежных средств,

В обосновании заявленных требований указано, что управление социальной защиты населения СЗАО <адрес> просит взыскать с М., зарегистрированной по адресу: <адрес>, переполученные средства городского бюджета в сумме 84089 руб. 39 коп. В УСЗН района ФИО1 состояла на учете как неработающий с 01.12.2005 года пенсионер и являлась получателем городской доплаты к пенсии, выплачиваемой за счет средств бюджета <адрес> с <дата>. Выплата производилась через ПАО Сбербанк, дополнительный офис № на счет №.8<дата>.7003595. <дата>М. обратилась в УСЗН района Щукино представив паспорт, согласно которого снята в регистрационного учета по месту жительства в городе Москве <дата>, и свидетельство о регистрации по месту пребывания № от <дата>, согласно которого зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, с <дата> по <дата>. В результате несвоевременного сообщения М. о снятии с регистрационного учета по месту жительства в городе Москве, образовалась переплата региональной социальной доплаты к пенсии за период с <дата> по <дата> в сумме 53327 руб. 16 коп. Учитывая факт назначения с <дата>М. региональной социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума, УСЗН района Щукино было вынесено Решение о переплате региональной социальной доплаты к пенсии от <дата>№, согласно которому в соответствии п. 46 Порядка в счет погашения переплаты было учтено 20 % суммы полагающейся региональной социальной доплаты за январь 2014 года в размере 173 руб. 95 коп., а остаток переплаты за период с <дата> по <дата> в сумме 53153 руб. 21 коп. подлежал удерживнию по 20 % до полного погашения задолженности из назначенной М. региональной социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума. В связи с поступившими сведениями из ГУ-УПФР о произведенном перерасчете пенсии с учетом страховых взносов, уплаченных работодателями (страхователями) на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования и информации о периодах уплаты страховых взносов, с учетом которых произведен перерасчет пенсии, выплата доплаты к пенсии М. была приостановлена с <дата>. В рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием АС-ГУФ из Федеральной налоговой службы были получены сведения о доходах физических лиц по справкам 2-НДФЛ, согласно которых производились выплаты вознаграждения за выполнение трудовых и иных обязанностей из МБОУ средняя общеобразовательная школа № в период с января 2016 года по октябрь 2016 года, ООО «Подъем - 1» ОСП №<адрес> в период с ноября 2016 года по апрель 2017 года, ИП Г. в период с апреля 2017 года по декабрь 2017 года. Для выяснения обстоятельств и урегулирования вопросов в адрес М. направлены уведомления <дата>№, <дата>№ и <дата>№ о необходимости представить документ, подтверждающий факт выполнения или прекращения трудовой и (или) ийой деятельности после назначения региональной социальной доплаты к пенсии. <дата>М. обратилась в ОСЗН района Щукино и сообщила о трудоустройстве в ИП «Г.» с <дата> на должность диспетчера, а так же подтвердила факт работы в МБОУ средняя общеобразовательная школа № и в ООО «Подъем - 1» ОСП №<адрес>. Документы, подтверждающие факт выполнения и прекращения трудовой деятельности в данных организациях представлены не были. С <дата> выплата региональной социальной доплаты к пенсии М. прекращена. Остаток переплаты по Решению УСЗН района Щукино № от <дата> на дату прекращения выплаты составил 40261 руб. 59 коп. В результате несвоевременного сообщения М. о трудоустройстве образовалась переплата региональной социальной доплаты к пенсии за период с <дата> по <дата> в сумме 43827 руб. 80 коп. <дата> ОСЗН района Щукино было вынесено Решение №, согласно которому: информировать М. об образовавшейся переплате региональной социальной доплаты к пенсии за период с <дата> по <дата> в сумме 43827 руб. 80 коп.; информировать М. об оставшейся переплате установленной Решением УСЗН района Щукино от <дата>№ в сумме 40261 руб. 59 коп.; информировать М. о возможности добровольного погашения переплаты в общей сумме 84089 руб. 39 коп.;в случае отказа от добровольного погашения подготовить исковое заявление о взыскании переплаты в судебном порядке в соответствии с п.п. «в» п. 42 Порядка. <дата> Решение и письмо с сообщением об имеющейся переплате и предложением погасить переплату в добровольном порядке было направлено М. по почте за №. <дата> в ОСЗН района Щукино поступило заявление М. о списании переплаты в связи с затруднительным материальным положением.<дата> ОСЗН района Щукино на основании анализа имеющихся в личном деле М. документов, а так же Акта обследования материальнобытового положения ее семьи был подготовлен ответ, согласно которому М. отказано в списании переплаты в связи с отсутствием затруднительного материального положения. Ответ направлен <дата> за №. Обращение М. за квитанциями в Отдел не последовало до настоящего времени.

Истец представитель Управления социальной защиты населения СЗАО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Суд, проверив материалы дела, полагает иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано вернуть последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В УСЗН района ФИО1 состояла на учете как неработающий с <дата> пенсионер и являлась получателем городской доплаты к пенсии, выплачиваемой за счет средств бюджета <адрес> с <дата>.

Выплата производилась через ПАО Сбербанк, дополнительный офис № на счет №.8<дата>.7003595.

<дата>М. обратилась в УСЗН района Щукино представив паспорт, согласно которого снята в регистрационного учета по месту жительства в городе Москве <дата>, и свидетельство о регистрации по месту пребывания № от <дата>, согласно которого зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, с <дата> по <дата>.

С <дата> региональная социальная доплата к пенсии назначается и выплачивается в соответствии с «Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии», утвержденным постановлением Правительства Москвы от <дата> № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» (далее - Порядок). В соответствии с п.п. «а» п. 33 (1) Порядка право на получение региональной социальной доплаты до городского социального стандарта утрачивается в случае снятия пенсионера с регистрационного учета по месту жительства в городе Москве, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обязательство.

Согласно пункта 41 указанного Порядка, пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения <адрес>, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств.

В результате несвоевременного сообщения М. о снятии с регистрационного учета по месту жительства в городе Москве, образовалась переплата региональной социальной доплаты к пенсии за период с <дата> по <дата> в сумме 53327 руб. 16 коп.

Учитывая факт назначения с <дата>М. региональной социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума, УСЗН района Щукино было вынесено Решение о переплате региональной социальной доплаты к пенсии от <дата>№, согласно которому в соответствии п. 46 Порядка в счет погашения переплаты было учтено 20 % суммы полагающейся региональной социальной доплаты за январь 2014 года в размере 173 руб. 95 коп., а остаток переплаты за период с <дата> по <дата> в сумме 53153 руб. 21 коп. подлежал удерживнию по 20 % до полного погашения задолженности из назначенной М. региональной социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума.

В связи с поступившими сведениями из ГУ-УПФР о произведенном перерасчете пенсии с учетом страховых взносов, уплаченных работодателями (страхователями) на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования и информации о периодах уплаты страховых взносов, с учетом которых произведен перерасчет пенсии, выплата доплаты к пенсии М. была приостановлена с <дата>.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием АС-ГУФ из Федеральной налоговой службы были получены сведения о доходах физических лиц по справкам 2-НДФЛ, согласно которых производились выплаты вознаграждения за выполнение трудовых и иных обязанностей из МБОУ средняя общеобразовательная школа № в период с января 2016 года по октябрь 2016 года, ООО «Подъем - 1» ОСП №<адрес> в период с ноября 2016 года по апрель 2017 года, ИП Г. в период с апреля 2017 года по декабрь 2017 года.

Для выяснения обстоятельств и урегулирования вопросов в адрес М. направлены уведомления <дата>№, <дата>№ и <дата> № 104 о необходимости представить документ, подтверждающий факт выполнения или прекращения трудовой и (или) иной деятельности после назначения региональной социальной доплаты к пенсии.

<дата>М. обратилась в ОСЗН района Щукино и сообщила о трудоустройстве в ИП «Г.» с <дата> на должность диспетчера, а так же подтвердила факт работы в МБОУ средняя общеобразовательная школа № и в ООО «Подъем - 1» ОСП №<адрес>. Документы, подтверждающие факт выполнения и прекращения трудовой деятельности в данных организациях представлены не были.

С <дата> выплата региональной социальной доплаты к пенсии М. прекращена. Остаток переплаты по Решению УСЗН района Щукино № от <дата> на дату прекращения выплаты составил 40261 руб. 59 коп.

С <дата> в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 178-ФЗ (в редакции Федерального закона от <дата> № 213-ФЗ) на всей территории Российской Федерации к пенсиям неработающих пенсионеров устанавливается социальная доплата в целях обеспечения доходов не ниже величины среднегодового прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.

В соответствии с п. 16 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ в случае, если субъект Российской Федерации осуществляет финансовое обеспечение социальной доплаты исключительно за счет собственных средств, он вправе определять условия ее установления и выплаты, включая меры социальной поддержки, учитываемые при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, правила обращения за ней в соответствии с законами и иными нормативно правовыми актами этого субъекта Российской Федерации.

В целях реализации федерального законодательства Правительством Москвы <дата> принято постановление №-ПП, которым утвержден «Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии» (далее - Порядок).

В соответствии с п. 5 Порядка право на региональную социальную доплату к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию в городе Москве и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.

К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 35 Порядка при поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения <адрес> приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.

В результате несвоевременного сообщения М. о трудоустройстве образовалась переплата региональной социальной доплаты к пенсии за период с <дата> по <дата> в сумме 43827 руб. 80 коп.

<дата> ОСЗН района Щукино было вынесено Решение №, согласно которому: информировать М. об образовавшейся переплате региональной социальной доплаты к пенсии за период с <дата> по <дата> в сумме 43827 руб. 80 коп.; информировать М. об оставшейся переплате установленной Решением УСЗН района Щукино от <дата>№ в сумме 40261 руб. 59 коп.; информировать М. о возможности добровольного погашения переплаты в общей сумме 84089 руб. 39 коп.; в случае отказа от добровольного погашения подготовить исковое заявление о взыскании переплаты в судебном порядке в соответствии с п.п. «в» п. 42 Порядка.

<дата> решение и письмо с сообщением об имеющейся переплате и предложением погасить переплату в добровольном порядке было направлено М. по почте за №.

<дата> в ОСЗН района Щукино поступило заявление М. о списании переплаты в связи с затруднительным материальным положением.

<дата> ОСЗН района Щукино на основании анализа имеющихся в личном деле М. документов, а так же Акта обследования материальнобытового положения ее семьи был подготовлен ответ, согласно которому М. отказано в списании переплаты в связи с отсутствием затруднительного материального положения. Ответ направлен <дата> за №.

На основании изложенного суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению с М. подлежит взысканию денежная сумма в размере 84 089,39 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Социальной защиты населения СЗАО <адрес> к М. о взыскании денежных средств удовлетворить

Взыскать с М. в пользу Управления Социальной защиты населения СЗАО <адрес> излишне выплаченные средства бюджета <адрес> в общей сумме 84089 руб. 39 коп

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: