ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4643/11-2012 от 17.12.2012 Ленинскогого районного суда г. Курска (Курская область)

  Дело № 2-4643/11-2012 г.

 Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2012 г. г. Курск

 Ленинский районный суд г. Курска в составе:

 председательствующего судьи Шуровой Л.И.,

 при секретаре Гнездиловой О.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимовой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ :

 Евдокимова Л.И. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

 Решением Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Евдокимовой Л.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа. Из требуемых 25 лет, подтверждено 04 года 04 месяца 06 дней.

 В специальный стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера и преподавателя в Курском педагогическом училище, в Курском высшем педагогическом училище (педагогический колледж) в ГОУ среднего профессионального образования «Курский педагогический колледж» Курской области; ОБОУ среднего профессионального образования «Курский педагогический колледж», ввиду того, что занимаемая истцом должность концертмейстера и учебное заведение, в котором она осуществляла свою деятельность, не предусмотрены Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, а также действовавшим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Списком…, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ввиду отсутствия учебной нагрузки.

 Оспаривая данное решение пенсионного органа истец обратилась в суд с иском. Просила признать за ней право на досрочную пенсию, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать ответчика включить ей в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя музыки и концертмейстера ОБОУ СПО Курского педагогического колледжа, являющегося правопреемником «Курского педагогического колледжа», реализующего углубленные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, являющегося правопреемником Курского педагогического училища; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в должности преподавателя музыки Курского педагогического училища; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя музыки, концертмейстера Курского высшего педагогического училища (педагогический колледж); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя музыки, концертмейстера Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Курский педагогический колледж Курской области»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя музыки, концертмейстера Областного бюджетного образовательного учреждении среднего профессионального образования «Курский педагогический колледж» и досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения, ссылаясь на то, что в указанный период она осуществляла педагогическую деятельность и иной работы не выполняла.

 В процесса рассмотрения настоящего дела истец заявленные требования уточнила. Просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> включить ей в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера и преподавателя Курского педагогического училища, ГОУ «Курское высшее педагогическое училище» (педагогический колледж), ОГОУ СПО «Курский педагогический колледж» ОБОУ СПО Курский педагогический колледж; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

 В судебном заседании истец Евдокимова Л.И. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

 Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по <адрес> и <адрес> по доверенности Нягакова Е.В. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

 Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

 В соответствии с требованиями п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

 В судебном заседании установлено, что истец Евдокимова Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в ОБУЗ среднего профессионального образования «Курский педагогический колледж» сначала в должности концертмейстера, а затем в должности концертмейстера и преподавателя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Указанные обстоятельства, кроме объяснений истца, подтверждаются исследованными в судебном заседании приказами о приеме на работу и последующих перемещениях, записями в трудовой книжке, карточкой формы Т-2, обобщающей справкой работодателя.

 Указанные периоды, по мнению суда не включены в специальный стаж истца необоснованно.

 В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, независимо от ведомственной подчиненности учреждения (организации).

 Разделом «Наименование учреждений» указанного Списка предусмотрены учреждения: школы всех типов и наименований, колледжи, внешкольные учреждения.

 В разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность преподаватель.

 Постановлением Правительства РФ от 29.102002 г. № утвержден Список должностей работа, в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Разделом «Наименование учреждений» указанного Списка предусмотрены учреждения: школы всех типов, училища всех видов и наименований, дома пионеров. В разделе «Наименование должностей» предусмотрены должности «педагог», «музыкальный руководитель».

 Указанными Постановлениями не ограничиваются права педагогических работников в зависимости от наименования занимаемых ими должностей и наименования образовательных учреждений. Право на досрочную трудовую пенсию ставится в зависимость лишь от вида деятельности – педагогической.

 Как усматривается из исследованной в судебном заседании уточняющей справки работодателя, приказов, лицевых счетов, тарификационных списков истец, занимая должность концертмейстера, имела полную педагогическую нагрузку по классу фортепиано, что подтверждается исследованными в судебном заседании карточками справками, тарификационными списками за период с 1988 г. по 2012 г.г., карточкой формы Т-2, приказами о распределении учебной нагрузки.

 Доводы представителя ответчика о том, что Евдокимовой Л.И. не занимала штатную должность, суд считает необоснованными, поскольку закон не предусматривает в качестве ограничивающего условия назначение досрочной трудовой пенсии только в штатной должности. Суд считает, что понятие «должность», употребляемое в Списке 1991 г. нельзя понимать только как «штатная должность». Правовой анализ норм, содержащихся в Списках 1991 г., 1999 г. и 2002 г., регламентирующих данный вопрос позволяет сделать вывод о том, что понятие «должность» используемое в Списках, подразумевает как штатные должности, так и должности без занятия штатной единицы. К этому выводу суд приходит, анализируя п. 1 Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, где указано «работа в должностях (том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей…».

 Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работникам образования засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком. И в данном Постановлении не указывалось в качестве обязательного условия для назначения пенсии занятие штатной должности.

 Кроме того, судом установлено, что спорный период работы истца Евдокимовой Л.И. не был включен в педагогический стаж на том основании, что наименование учреждения не соответствует видовому наименованию, приведенному в Списке.... Однако в судебном заседании установлено, что образовательное учреждение - Курское высшее педагогическое училище (педагогический колледж), в котором истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала концертмейстером и преподавателем, неоднократно изменяло свое наименование. Так, до 1993 года оно именовалось Курским педагогическим училищем. С 1993 года в соответствии с Приказом о преобразовании Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Курское педагогическое училище было преобразовано в Курское высшее педагогическое училище ( педагогический колледж).В 2003 году Курское высшее педагогическое училище ( педагогический колледж) переименован на основании приказов Комитета образования Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ СПО « Курский педагогический колледж Курской области» и № от ДД.ММ.ГГГГ - в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Курский педагогический колледж Курской области». При этом назначение, функции и цели данного общеобразовательного учреждения не менялись. Как усматривается из имеющихся в материалах дела учредительных документов, данное образовательное учреждение готовит специалистов среднего профессионального уровня, реализует углубленные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования по индивидуальным планам продленной подготовки кадров, обеспечивающим обучающимся повышенный уровень квалификации.

 Ссылка представителя ответчика на то, что Курский педагогический колледж не относится к средним специальным учебным заведениям, является несостоятельной, поскольку в соответствии с Типовым положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. такие учебные заведения, как техникум (училище), колледж - относятся к образовательным учреждениям среднего профессионального образования (средним специальным учебным заведениям).

 Подлежит включению в специальный стаж истца и периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения в отпуске до достижения ребенком возраста 1,5 лет и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения в отпуске до достижения ребенком возраста 3 лет.

 До вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» с принятием, которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности, в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗОТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

 Согласно п. 21 разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ № утвержденных постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отпуск по уходу за ребенком включается в специальный трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодек законов о труде РФ»).

 Учитывая, что вышеуказанные периоды нахождения истца в отпусках по уходу за детьми имели место до ДД.ММ.ГГГГ и с учетом п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.. . утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

 В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

 Евдокимова Л.И. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

 С учетом включенных судом спорных периодов на момент обращения истца в пенсионный орган у нее имелся 25- летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, а следовательно, ее исковые требования о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении ее с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ :

 Исковые требования Евдокимовой <данные изъяты> удовлетворить.

 Признать за Евдокимовой <данные изъяты> право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

 Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж Евдокимовой <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера и преподавателя Курского педагогического училища, ГОУ «Курское высшее педагогическое училище» (педагогический колледж), ОГОУ СПО «Курский педагогический колледж» ОБОУ СПО Курский педагогический колледж. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

 Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> назначить Евдокимовой <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

 Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> в пользу Евдокимовой <данные изъяты> расходы по оплате госпошлины в сумме 200 (двести) рублей.

 На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

 Судья: Л.И. Шурова.