Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Б.Д.Н., Г.Г.А. о признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о земельных участках, истребовании из чужого незаконного владения участков лесного фонда, 3-и лица ТУ ФАУГИ по Московской области, Управление Росреестра по Московской области,

у с т а н о в и л:

Комитет лесного хозяйства по Московской области обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о земельных участках, истребовании из чужого незаконного владения участков лесного фонда.

В обоснование предъявленных требований указал, что Б.Д.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером (№), площадью 1262 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой (адрес). Участок находится примерно в 585 кв.м. от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: (адрес)

Г.Г.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером (№), площадью 1066 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: (адрес), земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала (№), а также собственником земельного участка с кадастровым номером (№), площадью 2171 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: (адрес), земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала (№).

При проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах вышеуказанных земельных участков и границ земель лесного фонда установлено, что земельный участок с кадастровым номером (№) расположен на землях лесного фонда Истринского лесничества, Истринского сельского участкового лесничества, квартал 15, площадь наложения составляет 0,0668 га. Земельный участок с кадастровым номером (№) расположен на землях лесного фонда Истринского лесничества, Истринского сельского участкового лесничества, квартал 15, площадь наложения составляет 0,0643 га. Земельный участок с кадастровым номером (№) расположен на землях лесного фонда Истринского лесничества, Истринского сельского участкового лесничества, квартал 15, площадь наложения составляет 0,1274 га.

Просит суд: признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами (№), (№)(№); истребовать из чужого незаконного владения у Г.Г.А. участки лесного фонда в квартале 15 Истринского лесничества Истринского участкового лесничества площадью 0,0643 га и 0,1274 га; истребовать из чужого незаконного владения у Б.Д.Н. участки лесного фонда в квартале 15 Истринского лесничества Истринского участкового лесничества площадью 0,0668 га.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Д.Е.А. поддержала заявленные требования и просила суд их удовлетворить.

Ответчики Г.Г.А., Б.Д.Н., их представитель по доверенности С.О.А. возражали против удовлетворения заявленных требований, т.к. доводы истца не подтверждены проведенной по делу землеустроительной экспертизой.

Представители третьих лиц ТУ ФАУГИ по МО, Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Заслушав стороны, эксперта, изучив материалы дела, дав оценку доводам иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п. 1 ст. 101 ЗК РФ, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В силу ч. 1 -4, п. 2 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ,

1. Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

2. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

3. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

4. Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:

1) государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса);

2) зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы (за исключением случаев, установленных федеральными законами);

3) зданиями, сооружениями, в которых размещены военные суды;

4) объектами организаций федеральной службы безопасности;

5) объектами организаций органов государственной охраны;

6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;

8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний;

9) воинскими и гражданскими захоронениями;

10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.

5. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки из состава земель лесного фонда;

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу п. 2 ч. 1 и п.4 ч.2 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что Б.Д.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером (№), площадью 1262 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой (адрес). Участок находится примерно в 585 кв.м. от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: (адрес)

Г.Г.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером (№) площадью 1066 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: (адрес), земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала (№), а также собственником земельного участка с кадастровым номером (№), площадью 2171 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: (адрес), земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала (№)

Комитет лесного хозяйства по Московской области указывает, что при проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах вышеуказанных земельных участков и границ земель лесного фонда установлено, что земельный участок с кадастровым номером (№) расположен на землях лесного фонда Истринского лесничества, Истринского сельского участкового лесничества, квартал 15, площадь наложения составляет 0,0668 га. Земельный участок с кадастровым номером (№) расположен на землях лесного фонда Истринского лесничества, Истринского сельского участкового лесничества, квартал 15, площадь наложения составляет 0,0643 га. Земельный участок с кадастровым номером (№) расположен на землях лесного фонда Истринского лесничества, Истринского сельского участкового лесничества, квартал 15, площадь наложения составляет 0,1274 га.

В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела судом была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Из заключения эксперта судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами (№), (№), (№) на местности имеют частичное ограждение. Местоположение границ указанных земельных участков в местах отсутствия ограждения нанесено на план по сведениям ЕГРН.

На исследуемом участке местности расположены земли лесного фонда, сведения о границах которых внесены в ЕГРН - земельный участок с кадастровым номером (№)

Земельные участки с кадастровыми номерами: (№), (№), (№) в границах по сведениям ЕГРН и фактическому пользованию не имеют пересечений с землями лесного фонда (кадастровый (№)) по сведениям ЕГРН.

В материалах гражданского дела сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка лесного фонда - 15 квартал Истринского сельского участкового лесничества не имеется. Указанный лесной участок не прошел кадастровый учёт в части уточнения его границ и площади в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Право собственности на лесной участок по адресу: Истринский район, Истринское лесничество, Истринское сельское участковое лесничество, общей площадью 3326 га, включающий в себя квартал 15 зарегистрировано (Дата обезличена) за субъектом права – Российская Федерация, условный номер участка (№)

Планшет (№) лесоустройства, на котором указаны в графическом виде границы 15 квартала Истринского сельского участкового лесничества датируется 2015 годом.

По сведениям справок Комитета лесного хозяйства Московской области о пересечении границ земельных участков с землями лесного фонда:

- земельный участок с кадастровым номером (№) имеет пересечение с лесным участком 15 квартала Истринского сельского участкового лесничества площадью 668.27 кв.м (л.д. 42);

- земельный участок с кадастровым номером (№) имеет пересечение с лесным участком 15 квартала Истринского сельского участкового лесничества площадью 1274.33 кв.м (л.д. 43);

- земельный участок с кадастровым номером (№) имеет пересечение с лесным участком 15 квартала Истринского сельского участкового лесничества площадью 643.25 кв.м (л.д. 41).

Сведения о границе лесного участка внесены в РГИС МО на основании материалов лесоустройства в соответствии с требованиями Постановления Правительства МО от 23.10.2012 г. № 1335/38.

Справки Комитета лесного хозяйства МО о пересечении границ земельных участков с землями лесного фонда (л.д. 41-43), подготовленные с использованием системы РГИС МО имеют противоречия:

1. Местоположение границ земель лесного фонда по представленным в справках чертежам не соответствует местоположению лесного массива по его условному обозначению.

2. На чертежах отсутствует обозначение номера планшета при имеющейся сноске 1 (в обязательном порядке на чертеже приводится номер планшета).

3. Имеет место чересполосица (лесной участок с западной стороны не граничит со смежным лесным участком с кадастровым номером (№)) и вклинивание в земельные участки ответчиков, что не соответствует сведениям лесного планшета (№) от 2015 года (л.д. 36) и фактическому расположению лесного массива.

4. Координаты пересечений (наложений) лесного участка приведены в системе координат МСК-50 (2 зона), при этом по сведениям ЕГРН спорные земельные участки, как и весь Истринский район Московской области расположены в 1 зоне МСК-50 (л.д. 19, 23, 27).

5. Конфигурация лесного участка по указанным чертежам не соответствует конфигурации лесного участка (22 выдел 15 квартал) по сведениям лесного планшета (№) от 2015 года (л.д. 36) – приложения 2, 2.1, 2.2.

Т.е., материалы лесоустройства (планшет (№) – лесоустройство 2015 г.) не соответствуют сведениям РГИС МО. Из этого следует, что либо в РГИС МО сведения о лесном участке внесены на основании иных материалов лесоустройства (отличающихся от планшета (№) – лесоустройство 2015 г.), либо сведения РГИС МО о границе лесного участка определены ошибочно.

6. Изломанность границ лесного участка по справкам (л.д. 41-43) в части пересечения с земельными участками ответчиков ничем не обусловлена, т.е. на местности не имеется каких-либо объектов (в том числе изломанности лесного массива) который объяснял бы указанную изломанность.

В соответствии с п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ: образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

7. Справки о пересечении границ земельного участка с землями лесного фонда (л.д. 41-43) не содержат сведений о точности определения координат характерных точек границ лесного участка.

8. Постановление Правительства Московской области от 23.10.2012 года N 1335/38 «О создании государственной информационной системы Московской области "Региональная геоинформационная система Московской области" утратило силу с 31.01.2017 г. на основании постановления Правительства Московской области от 30.01.2017 г. N 49/3.

В соответствии с Постановления Правительства Московской области от 30.01.2017 года N 49/3 «О государственной информационной системе "Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области" ведение пространственных данных и метаданных в Московской области осуществляется с использованием РГИС с 1 сентября 2017 года.

РГИС Московской области представляет собой государственную информационную систему Московской области, в состав которой входят сведения об объектах недвижимости, объектах землеустройства, элементах планировочной структуры и улично-дорожной сети территорий населенных пунктов Московской области, картографическая, статистическая и иная документированная информация, при этом данная система введена уже после постановки на государственный кадастровый учёт спорных земельных участков.

Также эксперт отмечает, что государственный кадастровый учет земельных участков ответчиков с уточнением их границ на местности произведен до изготовления в 2015 году материалов лесоустройства – планшет (№) лесоустройство 2015 г.

Земельный участок с кадастровым номером (№) - дата внесения номера в ГКН – (Дата обезличена) (л.д. 19).

Земельный участок с кадастровым номером (№)дата внесения номера в ГКН – (Дата обезличена)) образован из земельного участка с кадастровым номером (№) без изменения внешнего (общего) контура (л.д. 23).

Земельный участок с кадастровым номером (№) (дата внесения номера в ГКН – (Дата обезличена)) образован из земельного участка с кадастровым номером (№) без изменения внешнего (общего) контура (л.д. 27).

Границы исходных земельных участков с кадастровыми номерами: (№), (№) установлены вступившим в законную силу Решением Истринского городского суда от (Дата обезличена) по гражданскому делу (№) до введения в действие РГИС МО ((Дата обезличена)) и составления планшета (№) лесоустройство 2015 г.

При этом по сведениям ЕГРН (л.д. 126 – т. 1 гр.дело (№)) земельный участок с кадастровым номером (№) сформирован из состава земельного участка с кадастровым номером (№) право собственности на который зарегистрировано (Дата обезличена) (л.д. 223 т.1 гр.дело (№)), т.е. до регистрации за субъектом права – Российской Федерацией права собственности на лесной участок – (Дата обезличена) (л.д. 90) и формирования Истринского сельского участкового лесничества в соответствии с Приказом Рослесхоза от 12.01.2009 г. № 1 «Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установление их границ».

В соответствии с п. 11 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ: под пересечением границ земельного участка с границами лесничеств понимается наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ лесничества.

Местоположение границы земель лесного фонда - смежного земельного участка с кадастровым номером (№) по сведениям ЕГРН определено картометрическим методом со средней квадратической ошибкой определения координат характерных точек Мt = 10.0 м.

В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром (Дата обезличена)) (ред. от (Дата обезличена)): предельная ошибка положения межевого знака равна удвоенному значению Mt.

При исключении факта чересполосицы (устранения промежутка между лесным участком с кадастровым номером (№) и лесным участком Истринского сельского участкового лесничества 22 выдел 15 квартал, противоречащего материалам лесоустройства и фактическому расположению лесного массива) с учетом сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером (№), а также сведений ГКН об исходном земельном участке с кадастровым номером (№) (приложение 4):

- площадь наложения лесного участка на земельный участок с кадастровым номером (№) составит 275 кв.м;

- площадь наложение лесного участка на земельный участок с кадастровым номером (№) составит 158 кв.м;

- площадь наложения лесного участка на земельный участок с кадастровым номером (№) составит 375 кв.м.

В данном случае наложение лесного участка с земельными участками ответчиков с кадастровыми номерами: (№), (№), (№) с учетом исключения факта изломанности границ (приложение 5) находится в пределах диапазона значения средней квадратической погрешности определения характерных точек границ лесного участка – 10.0 м (значение Mt).

Общая площадь наложения на земельные участки ответчиков – 808 кв.м (275+158+375) находится в пределах допустимой погрешности определения площади:

- для лесного земельного участка 22 выдел квартал 15 квартал площадью 3.6 га: ?Р = +/– 6640.78 кв.м;

- для всего лесного участка Истринского сельского участкового лесничества, включающего 15 квартал площадью 3326 га: ?Р = +/– 201850.19 кв.м.

При сопоставлении местоположения спорных участков с Генеральным (проектным) планом Истринского муниципального района (рис.1) и Генеральным (проектным) планом Ермолинского сельского поселения Истринского муниципального района (рис.2) эксперт пришел к выводу, что земельные участки ответчиков с кадастровыми номерами: (№), (№), (№) расположены за пределами земель лесного фонда.

По мнению эксперта сведения РГИС МО в части местоположения границ лесного участка не могут считаться однозначно достоверными и актуальными на момент проведения судебной землеустроительной экспертизы.

При вынесении решения, суд, руководствуясь заключением эксперта, и, учитывая, что экспертом установлено, что каких – либо пересечений на местности земельного участка лесного фонда и земельных участков ответчиков не имеется, в качестве доказательств пересечения истцом представлены справки Комитета лесного хозяйства МО, которые суд не может принять во внимание, поскольку они выданы истцом самому себе, отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к Б.Д.Н., Г.Г.А. о признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о земельных участках, истребовании из чужого незаконного владения участков лесного фонда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский облсуд через Истринский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено (Дата обезличена).