Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о возложении обязанности по включению периода работы в стаж государственной гражданской службы, назначении и выплаты пенсии за выслугу лет государственного служащего Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о возложении обязанности по включению периода работы в стаж государственной гражданской службы, назначении и выплаты пенсии за выслугу лет государственного служащего Республики Татарстан.

В обоснование требований указывается, что --.--.---- г. истица принята на работу в Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации ... ... на должность специалиста 1 категории отдела кадров, контроля и документооборота.

--.--.---- г. истица уволена в порядке перевода в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в ... ....

--.--.---- г. истица переведена на должность специалиста 1 категории отдела кадров, контроля и документооборота.

--.--.---- г. переведена в отдел коммунального хозяйства и энергетики на должность ведущего специалиста.

--.--.---- г. истице присвоен классный чин – советник государственной гражданской службы третьего класса.

--.--.---- г. истице назначена трудовая пенсия.

Истице отказано в назначении пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего Республики Татарстан из-за отсутствия 15-ти летнего стажа государственной службы, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет государственного служащего Республики Татарстан.

Период работы истицы с --.--.---- г. по --.--.---- г. не вошел в стаж государственной гражданской службы Республики Татарстан на том основании, что в указанный период истица не была включена в Реестр государственных служащих Республики Татарстан, ведение которого осуществляет Департамент государственной службы и кадров при Президенте Республики Татарстан.

По мнению истицы указанный период должен быть зачтён в стаж государственной гражданской службы Республики Татарстан, поскольку должности, которые занимала истица в спорный период, предусмотрены Сводным перечнем государственных должностей Республики Татарстан, Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, Реестре государственных должностей государственных служащих Республики Татарстан, Реестре должностей муниципальной службы Республики Татарстан.

В этой связи истица просила обязать ответчика включить в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих периоды работы с --.--.---- г. по --.--.---- г., произвести расчет и назначить пенсию по выслуге лет государственной гражданской службы.

В судебном заседании истица с представителем ФИО2 поддержали исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие оснований для удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок назначения пенсии за выслугу лет государственного служащего Республики Татарстан урегулирован Законом Республики Татарстан N 3-ЗРТ от --.--.---- г. "О государственной гражданской службе Республики Татарстан".

Согласно части 1 статьи 3 Закона Республики Татарстан от --.--.---- г. N 3-ЗРТ "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" государственная гражданская служба Республики Татарстан представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Республики Татарстан по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Республики Татарстан и лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).

В соответствии со статьей 45 Закона Республики Татарстан от --.--.---- г. N 3-ЗРТ "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" право на пенсию за выслугу лет пользуются государственные служащие Республики Татарстан, имеющие стаж государственной гражданской службы не менее 15 лет и достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", либо которых назначена страховая пенсия по старости досрочно или страховая пенсия по инвалидности.

В соответствии со статьей 40 Закона Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан", Указом Президента Республики Татарстан от --.--.---- г. № УП-431"О порядке ведения реестров государственных гражданских служащих в государственных органах Республики Татарстан" с --.--.---- г. в Департаменте ведется Реестр, который является сводным перечнем сведений о государственных гражданских служащих Республики Татарстан, представленных руководителем государственного органа.

Реестр государственных служащих в государственным органе составляется один раз в год по состоянию на 1 января текущего года в двух экземплярах и утверждается руководителем государственного органа.

Первый экземпляр Реестра хранится в кадровой службе государственного органа, второй экземпляр представляется в Департамент на бумажном и электронном носителях.Сведения о гражданах, поступающих на государственную службу, вносятся в реестры государственных служащих государственного органа в течение 5 дней со дня их назначения на должности государственной службы на основании актов руководителей государственных органов о назначении.

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. работала в Департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации ... ... в должности специалиста 1 категории отдела кадров, контроля и документооборота, в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. ФИО1 работала в должности специалиста 1 категории отдела кадров, контроля и документооборота Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в ... ...

Согласно письму Департамента государственной службы и кадров при Президенте Республики Татарстан от --.--.---- г. ведется Реестр государственных служащих Республики Татарстан, ведение Реестра осуществляется кадровой службой государственного органа. Руководителями Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации ... ..., Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан не были представлены сведения о включении ФИО1 в вышеназванный Реестр периодов работы с --.--.---- г. по --.--.---- г..

Согласно пенсионному удостоверению с --.--.---- г. ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости.

ФИО1 обратилась в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет государственного служащего Республики Татарстан.

Письмом заместителя министра от --.--.---- г. ФИО1 проинформирована о принятии министерством решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет государственного служащего Республики Татарстан в связи с отсутствием необходимой 15-ти летней продолжительности стажа государственной службы. Ответчиком стаж государственной службы ФИО1 определен в 11 лет 6 месяцев 13 дней, в указанный стаж не вошли периоды работы с --.--.---- г. по --.--.---- г., поскольку в Реестр государственных служащих Республики Татарстан ФИО1 включена только с --.--.---- г., и, соответственно, с указанной даты исчисляется стаж её государственной службы.

Суд считает, то ответчик правильно, в соответствии с приведенными требованиями законодательства исходил из того, что поскольку до --.--.---- г. ФИО1 не была включена в Реестр государственных служащих Республики Татарстан, то периоды работы до --.--.---- г. не подлежат включению в стаж государственной гражданской службы Республики Татарстан.

Установив, что стаж государственной службы ФИО1 составляет 11 лет 6 месяцев 13 дней, что менее необходимой 15-ти летней продолжительности государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет государственного служащего Республики Татарстан, ответчик правильно отказал в удовлетворении заявления ФИО1 о назначении искомой пенсии.

Довод истицы о том, что периоды работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. подлежат учёту как стаж государственной службы суд отклоняет, поскольку необходимым условием для признания периода работы как стажа государственной гражданской службы Республики Татарстан является включение работника в Реестр государственных служащих Республики Татарстан.

Данных о том, что в спорный период истица соответствовала всем требованиям, предъявляемым к профессиональному образованию, квалификации, стажу работы государственного гражданского служащего Республики Татарстан, и необоснованно не была включена в Реестр государственных служащих Республики Татарстан, материалы дела не содержат.

Ссылка истицы на то, что должности, которые она занимала в спорный период с --.--.---- г. по --.--.---- г., предусмотрены Сводным перечнем государственных должностей Республики Татарстан, Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, Реестром государственных должностей государственных служащих Республики Татарстан, Реестре должностей муниципальной службы Республики Татарстан, не может являться основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку не опровергает основанный на законе вывод ответчика о том, что зачёт периода работы в стаж государственной гражданской службы Республики Татарстан возможен только в том случае, когда работник с указанием фамилии, имени, отчества включен в Реестр государственных служащих Республики Татарстан, что в случае с истицей было сделано только с --.--.---- г.. Соответственно, периоды работы ФИО1 до --.--.---- г. не могут быть учтены как периоды работы на государственной гражданской службе Республики Татарстан.

Поскольку оснований для включения в стаж государственной гражданской службы спорных периодов работы ФИО1 с --.--.---- г. по --.--.---- г. не имеется и она не имеет необходимой 15-ти летней продолжительности государственной службы, то оснований для удовлетворения исковых требований суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о возложении обязанности по включению периода работы в стаж государственной гражданской службы, назначении и выплаты пенсии за выслугу лет государственного служащего Республики Татарстан отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья подпись Шамгунов А.И.