Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4645/2019 по иску ТОО ЗПП «ЩИТ» к ИП ФИО1 о защите прав потребителей и законных интересов неопределенного круга потребителей, о признании действий противоправными, о прекращении противоправных действий (бездействий),

УСТАНОВИЛ:

ТОО ЗПП «ЩИТ» обратилась в Автозаводский районный суд г. Тольятти с иском к ИП ФИО1 о защите прав потребителей и законных интересов неопределенного круга потребителей, о признании действий противоправными, о прекращении противоправных действий (бездействий).

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении указал, что 20.02.2019 года членами ТОО ЗПП «ЩИТ» в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава организации было проведено мероприятие общественного контроля в отношении ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, отдел ФИО3 «Красота Афродиты».

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

1. до сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации, о юридическом адресе;

2. отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники;

3. в реализации находились, была реализована:

парфюмерно-косметическая продукция и товар для детей: с отсутствием необходимой и достоверной информации, подтверждающей ее качество и безопасность - сертификата (декларации) соответствия, с отсутствием маркировки на товар от производителя, с истекшим сроком годности:

- губная помада «Кристиано Лазорди», тон 528, по цене 60 рублей за 1 шт., изготовитель: DEFELCO.LTD, согласно информации от изготовителя, срок годности: 12.2018, реализуется с уценкой. На момент проведения проверки истекший срок годности данной продукции составил 50 суток;

- губная помада FFLEUR T60 по цене 50 руб. /товар с уценкой/, на товаре производителем указано годен до: 06/2017. На момент проведения проверки истекший срок годности данной продукции составил: 19 месяцев 20 суток;

- косметический набор Подводка для глаз+ карандаш+ тушь для ресниц по цене 250 рублей импортного производства. На данном товаре отсутствует информация о товаре на русском языке;

- карандаш контурный для губ № ROSEWOOD по цене 60 руб. за 1 шт., производитель «Шаньтоу ФИО3» К.Н.Р. На данный товар продавцом по требованию потребителя не предоставлен сертификат /декларация/ соответствия;

- игрушка PJMASKS по цене 80 руб., импортного производства. На данный товар отсутствует обязательная информация на товаре: о стране производителя, наименование фирмы изготовителя, адресе изготовителя, составе, единый знак обращения на рынке ЕАС. Нарушен ТР № «О безопасности игрушек».

Общая сумма приобретенного товара согласно товарному чеку составила 435 рублей. Факт выявленных нарушений оформлен отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ. Мероприятие общественного контроля проводилось в присутствии продавца на торговой точке ФИО4. В книге отзывов и предложений сделана запись о посещении представителей ТОО ЗПП «ЩИТ». Была осуществлена фото-видео съемка проведенного мероприятия общественного контроля. Содержание акта зачитано продавцу, которая с выявленными и зафиксированными нарушениями согласилась, от подписи в акте отказалась, что подтверждается подписью в акте инспекторов ТОО ЗПП «ЩИТ» ФИО6 и ФИО7 и видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ. Возврат товара и денежных средств произведен, копия акта № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена.

В исковом заявлении истец просил суд признать противоправными действия ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- отсутствия обязательной информации о наименовании организации, ее юридического адреса, предоставление которой предусмотрено ст.ст.8-9 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.10 Правил продажи отдельных видов товаров;

- отсутствия единообразных и четко оформленных ценников, наличие и содержание которых предусмотрено п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров;

- реализации опасной для жизни и здоровья потребителей парфюмерно-косметической продукции и продукции /игрушка/ для детей, с отсутствием информации, подтверждающей ее качество и безопасность /сертификат/декларация/ соответствия на импортный товар, с отсутствием обязательной информации о товаре на маркировке от изготовителя, с истекшим сроком годности, с нарушением требований предусмотренных ст.ст.4-5,7,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п.11-12,15,23-24,53-54 Правил продажи отдельных видов товаров, ст.ст.5-7 Технического регламента № «О безопасности игрушек»:

Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста путем в информационно-аналитическом издании «Хронограф» (областная газета зарегистрирована в управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, свидетельство ПИ №ТУ63-00382 от ДД.ММ.ГГГГ) или на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tlt.ru и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

В случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить ТОО ЗПП «ЩИТ» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tlt.ru за счет ответчика с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации.

В судебном заседании представитель истца поддержала иск и просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлялся путем направления по адресу регистрации судебной повестки, которая возвращена почтовым отделением с отметкой «истек срок хранения» (л.д.34-35).

Выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно ст. 7 «Закона о защите прав потребителя» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Такие требования являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы.

Согласно ст. 10 «Закона о защите прав потребителя» и п. 11 Правил продаж отдельных видов товаров изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг).

Согласно п.8 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

В соответствии с п.10 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Согласно п.п. 11-12 Правил продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

В соответствии с п.19 Правил продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло. При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.

Согласно п. 20 Правил договор считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором между продавцом и покупателем. При разносной торговле вместе с товаром (за исключением продовольственных товаров, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящих Правил) покупателю передается товарный чек, в котором указываются наименование товара и сведения о продавце, дата продажи, количество и цена товара, а также проставляется подпись представителя продавца.

В соответствии с п.п.53-54 Правил информация о парфюмерно-косметических товарах помимо сведений, указанных в пунктах 11 и 12 настоящих Правил, должна содержать с учетом особенностей конкретного товара сведения о его назначении, входящих в состав изделия ингредиентах, действии и оказываемом эффекте, ограничениях (противопоказаниях) для применения, способах и условиях применения, массе нетто или объеме и (или) количестве единиц изделия в потребительской упаковке, условиях хранения (для товаров, в отношении которых установлены обязательные требования к условиям хранения), а также сведения о государственной регистрации (для товаров, подлежащих государственной регистрации). До подачи в торговый зал парфюмерно-косметические товары распаковываются и осматриваются, проверяется качество (по внешним признакам) каждой единицы товара и наличие о нем необходимой информации.

ТОО ЗПП «ЩИТ» является добровольным общественным объединением, созданным с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрировано в установленном законом порядке Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Уставом ТОО ЗПП «ЩИТ» в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий (л.д. 12-25).

Проверка деятельности ИП ФИО2 была проведена на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного представителю организации ТОО ЗПП «ЩИТ» председателем правления ТОО ЗЗП «ЩИТ» ФИО8 (л.д.10).

В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

1. отсутствие обязательной информации о наименовании организации, ее юридического адреса, предоставление которой предусмотрено ст.ст.8-9 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.10 Правил продажи отдельных видов товаров;

2. отсутствие единообразных и четко оформленных ценников, наличие и содержание которых предусмотрено п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров;

3. реализация опасной для жизни и здоровья потребителей парфюмерно-косметической продукции и продукции /игрушка/ для детей, с отсутствием информации, подтверждающей ее качество и безопасность /сертификат/декларация/ соответствия на импортный товар, с отсутствием обязательной информации о товаре на маркировке от изготовителя, с истекшим сроком годности, с нарушением требований предусмотренных ст.ст.4-5,7,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п.11-12,15,23-24,53-54 Правил продажи отдельных видов товаров, ст.ст.5-7 Технического регламента № «О безопасности игрушек»:

Данные нарушения были зафиксированы в акте № от ДД.ММ.ГГГГ о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей (л.д.11).

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать срок годности товаров.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара.

В соответствии с ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании ст. 1, 8, 12 ГК РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей», руководствуясь ст. ст. 1, 6, 12, 56, 67, 100, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск ТОО ЗПП «ЩИТ» к ИП ФИО2.

Признать противоправными действия ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- реализации опасной для жизни и здоровья потребителей парфюмерно-косметической продукции и продукции /игрушка/ для детей, с отсутствием информации, подтверждающей ее качество и безопасность /сертификат/декларация/ соответствия на импортный товар, с отсутствием обязательной информации о товаре на маркировке от изготовителя, с истекшим сроком годности, с нарушением требований предусмотренных ст.ст.4,5,7,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п.11-12,15,23-24,53-54 Правил продажи отдельных видов товаров, ст.ст.5-7 Технического регламента № «О безопасности игрушек»:

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в СМИ или на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tlt.ru и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

В случае, если ИП ФИО2 не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить ТОО ЗПП «ЩИТ» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tlt.ru за счет ИП ФИО2 с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации.

На решение в срок 30 дней со дня составления решения в полной форме может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в полной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ, является подлинным.

Судья В.Ф. Закиров