ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4646/2016 от 23.01.2017 Правобережного районного суда г. Липецка (Липецкая область)

Дело № 2-72/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2017 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Новицкой Г.Г.

при секретаре Халанской А.А

с участием помощника прокурора Прониной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску ФГБОУ ВО «Липецкий государственный педагогический университет имени П.П. Семенова-Тян-Шанского» к ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17, ФИО2 ФИО18, ФИО1 ФИО19 о выселении,

установил:

ФГБОУ ВО «Липецкий государственный педагогический университет имени П.П. Семенова-Тян-Шанского» обратилось в суд с иском к ФИО1 ФИО20, ФИО1 ФИО21, ФИО2 ФИО22., ФИО1 ФИО23 о выселении. В обоснование исковых требований ссылается на то, что на основании приказа ректора ФГБОУ ВО «Липецкий государственный педагогический университет имени П.П. Семенова-Тян-Шанского» от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 ФИО24 и членам ее семьи ФИО1 ФИО25., ФИО2 ФИО26, ФИО1 ФИО27 на условиях договора найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение (секция ) в общежитии по адресу: <адрес>, принадлежащее истцу на праве оперативного управления. Срок действия договора найма жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, у ФИО1 ФИО28 имеется задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты>. Ссылаясь на то, что ответчик и члены ее семьи не относятся к категории лиц, которым может быть предоставлено для временного проживания помещение студенческого общежития истец просит выселить ответчиков из жилого помещения (секция ) в общежитии ФГБОУ ВО «Липецкий государственный педагогический университет имени П.П. Семенова-Тян-Шанского», расположенном по адресу: <адрес>; взыскать с них расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Определением судьи к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Росимущества в Липецкой области.

В судебном заседании представитель истца ФГБОУ ВО «Липецкий государственный педагогический университет имени П.П. Семенова-Тян-Шанского» по доверенности Десятников ФИО29 (л.д. 58) поддержал исковые требования, объяснил, что срок договора найма жилого помещения в общежитии, заключенный с ФИО1 ФИО30, истек 30 июня 2016 года. Ответчики не могут быть выселены из общежития в случае, если они не имеют иного жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Поскольку ответчики не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, они должны быть выселены.

Ответчики ФИО1 ФИО31 и ФИО1 ФИО32 исковые требования не признали, объяснили, что ФИО1 ФИО33 была принята на работу в Липецкий государственный педагогический институт ДД.ММ.ГГГГ, для проживания ей была предоставлена комната в общежитии. До настоящего времени ФИО1 ФИО34 с семьей проживают в общежитии, иного жилья не имеют. Они не могут быть выселены из общежития, поскольку ФИО1 ФИО35 проработала в ЛГПУ более 10 лет.

Ответчики ФИО2 ФИО36, ФИО1 ФИО37, представитель третьего лица Территориального управления Росимущества в Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица Территориального управления Росимущества в Липецкой области в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку они извещены о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования необоснованными, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Статьей 110 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов

Частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Статьей 13 Федерального закона от 19 декабря 2004 года № 189-ФЗ предусмотрено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что здание общежития по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации и находится в оперативном управлении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Липецкий государственный педагогический университет имени П.П. Семенова-Тянь-Шанского», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 8, 42).

Согласно Положению о студенческом общежитии ФГБОУ ВПО «Липецкий государственный педагогический университет», утвержденному приказом от 25 декабря 2015 года, студенческое общежитие ЛГПУ предназначено для временного проживания и размещения: обучающихся по очной форме обучения по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре; обучающихся по заочной форме обучения на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации (пункт 1.2.) При полном обеспечении местами в студенческом общежитии всех нуждающихся из числа обучающихся в университете, перечисленных в пункте 1.2. настоящего Положения, по установленным для студенческих общежитий санитарным правилам и нормам проживания изолированные пустующие здания, этажи, секции могут по решению администрации ЛГПУ, согласованному с профсоюзным комитетом студентов, переоборудоваться под общежития (отдельные комнаты и секции) для профессорско-преподавательского состава, учебно-вспомогательного персонала и других категорий работников университета на условиях заключения с ними договора найма служебного помещения в студенческом общежитии, для иногородних слушателей программ дополнительного образования, реализуемых ЛГПУ, а так же для иных категорий со взиманием платы в соответствии с установленными тарифами (л.д. 7).

В судебном заседании представитель истца ФГБОУ ВО «Липецкий государственный педагогический университет имени П.П. Семенова-Тян-Шанского» по доверенности Десятников ФИО38 объяснил, что общежитие по адресу: <адрес> не является служебным жильем.

ФИО1 ФИО39 (до регистрации брака ФИО2) работала в ФГБОУ ВПО «Липецкий государственный педагогический университет» в период со 02 января 1995 года по 31 августа 2016 года <данные изъяты> затем <данные изъяты> Трудовой договор расторгнут в связи с сокращением штата работников административно-хозяйственного управления, что подтверждается трудовой книжкой и выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-29, 72).

В судебном заседании ответчики ФИО1 ФИО40, ФИО1 ФИО41 объяснили, что ФИО1 ФИО42. с сыном К-вым ФИО43. проживала в общежитии университета по адресу: <адрес> с января 1995 года. Данное обстоятельство не оспаривалось представителем истца по доверенности ФИО4 ФИО44

Согласно карточке прописки ФИО2 (ФИО1) ФИО45 была зарегистрирована в общежитии по адресу: <адрес> временно на срок до 10 июля 1995 года, затем на срок до 01 января 1997 года, до 01 июля 1997 года, до 10 июля 1998 года, до 01 июля 1999 года, до 01 июля 2002 года, до 01 июля 2003 года, до 01 июля 2005 года, до 01 января 2006 года, до 31 августа 2007 года, до 31 августа 2009 года, по 31 августа 2010 года, с 16 сентября 2015 года по 30 июня 2016 года (л.д. 18, 19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО46. зарегистрировала брак с Сурковым ФИО47., после регистрации брака ей присвоена фамилия ФИО1.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО48 объяснил, что с весны 1995 года проживает с женой ФИО1 ФИО49 в общежитии по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ у Сурковых ФИО50 и Г.Н. родился сын ФИО5.

Из карточек прописки следует, что ФИО1 ФИО51., ФИО2 ФИО52, ФИО1 ФИО53 временно регистрировались по месту жительства в общежитии по адресу: <адрес> (л.д. 21, 22, 23).

ФИО1 ФИО54, ФИО1 ФИО55, ФИО1 ФИО56 зарегистрированы временно с 16 сентября 2015 года по 30 июня 2016 года по адресу: <адрес>, что подтверждается сообщением отдела адресно-справочной работы УФМС России по Липецкой области от 15 ноября 2016 года (л.д. 15).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12, проживающая в общежитии с 1986 года, показала, что ФИО1 ФИО57 с сыном проживала в общежитии ЛГПУ по адресу: <адрес> с весны 1995 года. Затем она вышла замуж, у нее родился второй ребенок. С-вы поживают в общежитии.

Суду представлены копии писем ректората ЛГПИ на имя начальника паспортно-визовой службы Правобережного округа города Липецка с просьбой продлить лифтеру Козловой (ФИО1) ФИО58 прописку на 1 год по 01 июля 1996 года, продлить ФИО1 ФИО59 с семьей регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79, 81, 82).

Из журнала выдачи ордеров следует, что 11 июня 1997 года и 07 июля 1998 года ФИО1 ФИО60 выдавались ордера на помещение в общежитии (л.д. 74-76). Согласно книге учета выдачи ордеров 25 января 2002 года ФИО3 был выдан ордер на помещение в общежитии (л.д. 77-78).

Суду предоставлен ордер от 25 января 2002 года, выданный ФИО1 ФИО61., работающей лифтером , на проживание в общежитии с составом семьи: сын ФИО2 ФИО62, муж ФИО1 ФИО63., сын ФИО1 ФИО64

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВПО «Липецкий государственный педагогический университет» и ФИО1 ФИО65 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на основании решения о предоставлении жилого помещения - приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору ФИО1 ФИО66 и членам ее семьи предоставлена за плату во владение и пользование секция в общежитии ФГБОУ ВПО «ЛГПУ», расположенном по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено в связи с работой в ФГБОУ ВПО «ЛГПУ» на срок с 31 июля 2015 года по 30 июня 2016 года. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: муж ФИО1 ФИО67., сын ФИО2 ФИО68, сын ФИО1 ФИО69 (пункты 1.1.-1.3.). Наниматель обязан при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение (пункт 2.2.14.) (л.д. 5).

Приказом ФГБОУ ВПО «Липецкий государственный педагогический университет» от 20 июля 2015 года был продлен срок регистрации по адресу: <адрес> уборщице ФИО1 ФИО70 и членам ее семьи (муж ФИО1 ФИО71, сын ФИО2 ФИО72, сын ФИО1 ФИО73) с 31 июля 2015 года по 30 июня 2016 года (л.д. 16-17).

Из объяснений участников процесса, показаний свидетеля, материалов дела судом установлено, что ФИО1 (ФИО2) ФИО74 и члены ее семьи непрерывно проживают в общежитии по адресу: <адрес>.

Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Указание в договоре найма периода, на который он заключен, отличного от срока действия трудового договора, не соответствует требованиям закона.

ФИО1 ФИО75., ФИО1 ФИО76, ФИО2 ФИО77, ФИО1 ФИО78 не имеют в собственности жилых помещение, что подтверждается ответом на запрос ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60, 61, 63, 65, 67).

По сообщению департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка от 27 декабря 2016 года ФИО1 ФИО79., ФИО1 ФИО80., ФИО2 ФИО81, ФИО1 ФИО82 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Липецка не состоят.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО83 была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 31-33).

ФИО1 ФИО84. не состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории Липецкого муниципального района, что подтверждается сообщением администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от 28 декабря 2016 года.

По сообщению Управления городского хозяйства администрации города Мичуринска Тамбовской области от 27 декабря 2016 года ФИО1 ФИО85., зарегистрированный по адресу: <адрес>, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит.

Поскольку ФИО1 ФИО86. проработала в ЛГПУ более десяти лет, трудовой договор был расторгнут в связи с сокращением штата работников, она и члены ее семьи не подлежат выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения. При таких обстоятельствах требования истца о выселении не подлежат удовлетворению.

Представитель истца ссылался на то, что ответчики имеют задолженность по оплате коммунальных платежей. Однако истец не лишен возможности обратиться в суд с иском о взыскании с ответчиков указанной задолженности.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФГБОУ ВО «Липецкий государственный педагогический университет имени П.П. Семенова-Тян-Шанского» в иске к ФИО1 ФИО87, ФИО1 ФИО88, ФИО2 ФИО89, ФИО1 ФИО90 о выселении отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 30 января 2017 года.