ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4647/20 от 25.11.2020 Ленинскогого районного суда г. Владивостока (Приморский край)

№ 2-4647/20

25RS0001-01-2020-006932-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.11.2020 г. г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе:

председательствующего: судьи Лушер Т.А.,

с участием представителя истца Жеребцова Д.В., представителя ответчика Москалюк С.В.,

при помощнике: Борисенко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайченко Зои Михайловны к АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» о возложении обязанности заключить договор технологического присоединение к электрическим сетям,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав в обоснование требований, что Зайченко З.М. является собственником земельного участка: вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, кадастровый ( ранее – ), адрес: <адрес> участок . С целью технологического присоединения принадлежащего истцу Земельного участка к электрическим сетям истец подавал в филиал «Приморский акционерного общества «Оборонэнерго» заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям, что подтверждается бланком приема-передачи документов по заявке на технологическое присоединение к электрическим сетям. 17.09.2020 г. истец получил от ответчика письмо № ПРМ/050/1920, в котором ответчик сообщил, что (по мнению ответчика) из представленных в заявке сведений следует, что Земельный участок входит в состав садоводческого товарищества «Калинка»», которое, согласно справочной информации, размещённой на официальном сайте ФНС РФ, не прекратило свою деятельность. Ответчик отказал истцу в заключении публичного договора на технологическое присоединение, предложил предоставить дополнительные сведения о прекращении деятельности садоводческого товарищества «Калинка». Ответчиком так же было указано, что в случае не предоставления таких сведений в течение 20 дней с момента получения уведомления, поданная заявка будет аннулирована.

Истец полагает, что указанным уведомлением ответчик нарушил его законное право на заключение договора технологического присоединения к электрическим сетям. По смыслу приведенных норм, то обстоятельство, что земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности, входит в с/т «Изумруд», не освобождает сетевую организацию от обязанности по выполнению в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятий по технологическому присоединению. Таким образом, бездействием ответчика нарушаются права истца на пользование электроэнергией и реализации истцом в полной мере прав собственника земельного участка. Истец не является членом с/т «Калинка», членская книжка указанного товарищества у истца отсутствует. С/т «Калинка» не является товариществом, обладающим своими землями, места общего пользования товариществу не выделялись, на кадастровом учете не стоят, что подтверждается письмом Управления Росреестра по Приморскому краю от 21.03.2019 г.

Просит суд обязать ответчика заключить с истцом договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Истец, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив сведений об уважительности причин неявки.

Представитель истца в судебном заседании, уточнил кадастровый номер земельного участка, настаивал на заключении с Зайченко Зоей Михайловной договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика в судебном заседании предъявленные требования не признал, представив письменный отзыв, настаивает на том, что не соблюдена процедура подачи заявки на технологическое присоединение, завяка подана без участи исполнительного органа СНТ. Обращает внимание, что СНТ « Калинка» является действующим юридическим лицом, имеет исполнительный орган в лице председателя.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Зайченко ЗМ. является собственником земельного участка, вид разрешенного пользования: индивидуальные жилые дома, кадастровый ( ранее – ), адрес: <адрес>, <адрес> участок , что подтверждается материалами дела.

С целью технологического присоединения принадлежащего Зайченко З.М. земельного участка к электрическим сетям Зайченко З.М. обратилась в филиал «Приморский акционерного общества «Оборонэнерго» с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям, что подтверждается бланком приема-передачи документов по заявке на технологическое присоединение к электрическим сетям от 4.09.2020 г.

Как следует из письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю № 2502-0802 от 21.03.2019 г. направленного в адрес председателя правления снт «Синяя сопка», территория садоводнических товариществ «Актиния», «Витязь», Институт», «Ромашка», «Дубок», «Калинка», «Лазурное», «Брусничка», «Лесное», «Романика», «Эхо», «Шанс», «Якорь», «Учитель», «Изумруд», «Сапер», «Звезда Надежды», «Фарфорист-2», «Строитель», «Локомотив-1» массива «Синяя Сопка» Артемовского городского округа на кадастровом учете в определенных границах не стоят. Земли садоводническим товариществам не выделялись; они были предоставлены в коллективно-долевую собственность под садоводство рабочим и служащим предприятий и организаций города Артема (Постановление № 142 от 22.04.1993 Главы Администрации города Артема Приморского края).

Согласно письма от 17.09.2020 г. № ПРМ/050/4185 АО «Оборонэнерго» филиал «Приморский» в лице директора филиала, исходя из представленных документов Зайченко З.М. следует, что земельный участок входит в состав садоводческого товарищества «Калинка», которое, согласно справочной информации, размещённой на официальном сайте ФНС РФ, не прекратило свою деятельность. В соответствии с требованиями п. 8(5) «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861, с учетом изменений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 1622 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», отказал Зайченко З.М. в заключении публичного договора на технологическое присоединение, предложил предоставить дополнительные сведения о прекращении деятельности садоводческого товарищества «Калинка». Так же указано, что в случае не предоставления таких сведений в течение 20 дней с момента получения уведомления, поданная заявка будет аннулирована.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 №35 - ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Согласно п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 8 данных Правил предусмотрено, что для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.

Как установлено пунктом 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу прямого указания закона ответчик является организацией, обязанной к заключению публичного договора о технологическом присоединении.

При этом действующим законодательством не предусмотрено ограничение в виде обязанности владельцев земельных участком, находящихся на территории садоводческого товарищества решать вопрос о технологическом присоединении энергопринимающих устройств дачного дома только посредствам заключения договора между садоводческим товариществом и сетевой организацией.

Как следует из п. 10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, без договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям не может быть заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии. Присоединение энергопринимающих устройств осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и заявителем, в сроки, установленные Правилами технологического присоединения. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил технологического присоединения).

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п.п.3,4 ст.426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Частью 4 ст. 445 ГК РФ установлено, что если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно абз. 3 п.15 Правил технологического присоединения, в адрес заявителей, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня получения заявки.

Вследствие чего, суд находит законными требования Зайченко З.М. о возложении обязанности на АО «Оборонэнерго» филиал «Приморский» заключить с истцом договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером 25:28:050080:1087 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Зайченко Зои Михайловны к АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» заключить с Зайченко Зоей Михайловной договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Т.А. Лушер