Гражданский кодекс часть 1

6 марта 2019 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, при секретаре Левиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области о включении периодов работы в страховой стаж,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ на сайте госуслуг она обнаружила несоответствие в форме <данные изъяты> в п.1,2.1-2.4 указанного страхового стажа периодам ее трудовой деятельности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты> ФИО2, данный период включен в страховой стаж не в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление в УПФР по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области о проверке страхового стажа. Согласно ответу ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ года засчитан частично, период с ДД.ММ.ГГГГ не включен, поскольку отчётность и сведения о застрахованных лицах в ПФР и в ИФНС от <данные изъяты> ФИО2 не поступало.

Истцом в УПФР по городскому округу город Дзержинск были предъявлены трудовые договоры с <данные изъяты> ФИО2 У <данные изъяты> ФИО2 она работала в должности <данные изъяты> и это было ее основное место работы. Деятельность ФИО2 в качестве <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ прекращена. Ответственность за деятельность <данные изъяты> является личной ответственностью физического лица. Обязанность правильного ведения отчетности по трудовой деятельности своих работников возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

ФИО1 в исковом заявлении, с учетом уточнений, просит обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просит отказать. Возражая против заявленных исковых требований, указала, что согласно данным лицевого счета ФИО1 страхователь <данные изъяты> ФИО2 предоставляла сведения персонифицированного учета за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( с начислением дохода) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( доход указан с ДД.ММ.ГГГГ). Согласно материалам наблюдательного дела подтверждается начисление заработной платы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, требования истца о включении в страховой стаж периода – месяц ДД.ММ.ГГГГ г. Управление ПФР считает необоснованными. В связи с введением с ДД.ММ.ГГГГ единого социального налога ( ЕСН),страховые взносы в Бюджет ПФР были упразднены и включены в состав ЕСН. За <данные изъяты> по <данные изъяты> ФИО2 отчетность и сведения о застрахованных лицах в ПФР не представлялись. В ДД.ММ.ГГГГ начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование <данные изъяты> ФИО2 не производилось и сведения персонифицированного учета застрахованных лиц в ПФР также не предоставлялись.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена, о причинах неявки суду неизвестно, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет ( соответственно мужчины и женщины) ( с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. ( часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ)

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно пункту 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 4 этих же Правил периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть первая статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды ее трудовой деятельности имели место после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

В материалы дела предоставлены договоры, подтверждающие, что ФИО1 работала в должности продавца <данные изъяты> ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании третье лицо ФИО4 данные обстоятельства подтвердила. С ДД.ММ.ГГГГ деятельность ФИО4 в качестве <данные изъяты> прекращен, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы в должности продавца <данные изъяты> ФИО2 и корректировке ранее предоставленных сведений о ее страховом стаже.

Из ответа УПФР по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области следует, что на основании документов, находящихся в деле <данные изъяты> ФИО2 решением комиссии УПФР по городскому округу город Дзержинск от ДД.ММ.ГГГГ№ лицевой счет ФИО1 дополнен сведениями о стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным лицевого счета ФИО1<данные изъяты> ФИО2 предоставляла сведения персонифицированного учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( с начислением дохода) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование <данные изъяты> ФИО2 не производилось и сведения персонифицированного учета застрахованных лиц в ПФР также не предоставлялись.

Из Сообщения <данные изъяты> следует, что согласно данным <данные изъяты> сведения о платежах <данные изъяты> ФИО2 в бюджет отсутствуют до ДД.ММ.ГГГГ.

За период ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> ФИО2 отчетность и сведения о застрахованных лицах в ПФР не предоставлялись.

Таким образом, за ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы <данные изъяты> ФИО5 за ФИО1 не начислялись и не оплачивались

Довод истца со ссылкой на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П о том, что обязанность уплаты страховых взносов возлагается на работодателя, в связи с чем отсутствие их уплаты не может ограничивать пенсионные права истца, основан на ошибочном применении и толковании норм материального права.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П, застрахованное лицо вправе реализовать свое право на полное получение пенсии даже при отсутствии уплаты или при неполной уплате страховых взносов его работодателем в пользу этого лица тогда, когда эти взносы были начислены, но не уплачены.

Между тем, учитывая, что за спорные периоды в системе обязательного пенсионного страхования не имеется сведений не только об уплаченных, но и начисленных работодателем истца страховых взносах, оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца у суда не имеется.

С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца у <данные изъяты> ФИО2 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца у <данные изъяты> ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородском областном суде в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд.

Судья п/п О.Ю. Хайдукова

Копия верна: судья