ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-464/2021 от 24.05.2021 Сегежского городского суда (Республика Карелия)

Дело № 2-464/2021 (10RS0016-01-2021-001143-17)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2021 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тугоревой А.В.,

при секретаре Шленской А.А.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ООО «Управляющая компания Дом», ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», ООО «Управляющая организация «Содружество» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

установил:

Истцы, уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, обратились с иском к ответчикам по тем основаниям, что они зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: <...>. ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» с сентября 2019 года является теплоснабжающей организацией, на прямые договоры с которой собственники дома перешли с 15.10.2018. Управление домом до 11.01.2021 осуществляло ООО «УК Дом», далее – ООО «УО «Содружество». С октября 2018 года в их квартире, а также в доме в целом, отсутствует централизованное горячее водоснабжение. Причины отсутствия горячего водоснабжения им неизвестны, о проведении каких-либо работ по его восстановлению им не известно. Отсутствие горячего водоснабжения приводит к необходимости ежедневного использования бойлера для подогрева воды с целью проведения элементарных гигиенических процедур. Ответы на претензии не содержат информации о причинах отсутствия горячей воды. Из-за наличия данных обстоятельства они длительное время нервничают, переживают. Просят взыскать с надлежащего ответчика: компенсацию морального вреда по 60 000 рублей в пользу каждого за период с сентября 2019 года по 10.02.2021; судебные расходы в пользу ФИО2, ФИО3 в размере 13 600 рублей; штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом, в пользу каждого.

Определением суда от 01.04.2021, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Сегежского муниципального района.

Определением суда от 09.04.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК, ООО «УО «Содружество».

Определением суда от 30.04.2021, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «УО «Содружество», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Сегежа Сети».

Истцы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, в исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО2, ФИО3 – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что в квартире истцов длительное время нет горячего водоснабжения. До октября 2018 года, то есть до даты отключения, истцы пользовались централизованным горячим водоснабжением. Впоследствии истцам пришлось приобрести бойлер и использовать его для подогрева воды. Отсутствие горячего водоснабжения ответчиками не оспаривается. Из-за данных обстоятельств истцы нервничают, переживают. Им не предлагают альтернативного варианта решения проблемы, они не могут получить услугу.

Ответчик ООО «УО «Содружество» своего представителя в суд не направило, о слушании дела извещено. В письменном отзыве Общество указало, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку с 01.02.2021 осуществляет обслуживание внутридомовых сетей горячего водоснабжения, которые находится в удовлетворительном состоянии. Модульная котельная на <...>, установленная ресурсоснабжающей организацией, не рассчитана на подачу горячей воды, однако, вины управляющей компании в этом нет.

Ответчик ООО «УК Дом» представителя в суд не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. В письменных возражениях ООО «УК Дом» указало, что горячее водоснабжение дома истцов зависит от ресурсоснабжающей организации – ГУП РК «Карелкоммунэнерго». При неподаче указанного ресурса управляющая организация не имеет возможности обеспечить подачу горячего водоснабжения в дом, поскольку не имеет собственного источника теплоснабжения. 15.10.2018 собственники дома приняли решение о переходу на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями с 01.05.2018. Заключение договора в письменной форме в данном случае не требуется. Все претензии по качеству услуги должны предъявляться ресурсоснабжающей организации. Теплоснабжение ул. <...> осуществляется автономной котельной, которая, в силу проектной мощности, в состоянии обеспечивать только теплоснабжение, снабжение горячей водой изначально не предусматривалось. Просит уменьшить размер судебных расходов, поскольку они не соответствуют принципам разумности и справедливости, не обеспечивают соблюдение баланса интересов сторон, дело не относится к категории сложных.

Представитель ответчика ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» в судебное заседание не явился, о слушании дела Предприятие извещено. В письменных отзывах Предприятие просит в удовлетворении иска отказать, указав, что на ул. <...> в г. Сегеже имеются две изолированные друг от друга системы, использующие теплоноситель: трубы отопления, трубы горячего водоснабжения. Согласно техническому паспорту отпуск горячего водоснабжения в многоквартирные дома возможен только с котельных, принадлежащих ФКУ ИК-7 и ФКУ СИЗО-2 в связи с тем, что от указанных котельных к спорному дому имеется техническое присоединение труб горячего водоснабжения. Ранее поставка горячего водоснабжения осуществлялась ФКУ ИК-7, ФКУ СИЗО-2 в рамках договорных отношений с АО «Сегежский ЦБК» (до этого – с ООО «Сегежа Энерго», которая присоединено в ходе реорганизации к АО «Сегежский ЦБК». В дальнейшем ФКУ ИК-7 и ФКУ СИЗО-2 закрыли котельные, объекты коммунальной инфраструктуры для оказания услуг по транспортировке теплоносителя были переданы ООО «Сегежа Сети» по договору аренды от 01.09.2016. в 2018 году ООО «Сегежа Сети» построило новую котельную для теплоснабжения домов на ул. Лейгубской. Отпуск горячего водоснабжения ООО «Сегежа Сети» не осуществляло. В 2019 году ООО «Сегежа Сети» прекратило подачу тепловой энергии в дома, в связи с чем, ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» для прохождения отопительного сезона была установлена блочно-модульная, твердотопливная котельная установка (далее – котельная) для теплоснабжения домов по ул. Лейгубской. Данная котельная подключена только к системе теплоснабжения, подача горячей воды с данной котельной невозможна, предприятие не осуществляет отпуск горячей воды и не взимает за это плату. Подача теплоснабжения силами ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» осуществляется с сентября 2019 года. Поскольку договор является публичным, Предприятие опубликовало предложение о его заключении на сайте https://www/gosuslugi.ru. Предметом договора является обязанность предприятия подавать потребителям через присоединенную сеть тепловую энергию для отопления помещений за плату согласно тарифам и обязанность потребителей принимать и оплачивать принятые ресурсы. Датой заключения договора является дата присоединения к сети потребителя и начало подачи тепловой энергии. Договор действует до момента отзыва оферты. Для Предприятия утверждён только тариф на тепловую энергию. Истцами не представлено доказательств причинения физических и нравственных страданий действиями ответчика, а также причинно-следственной связи между действиями ответчика и последствиями. Размер судебных расходов не соответствует требованиям разумности, исковое заявление подписано истцами, а него представителями, доказательств подготовки необходимых документов не представлено. ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела. В письменном отзыве Учреждение указало, что не состояло в договорных отношениях с пользователями помещений в многоквартирных домах по ул. <...> г. Сегежи. До 2019 года ФКУ СИЗО-2 заключало договоры с ООО «Сегежа Сети», а с 2019 года, после закрытия котельной, в договорных отношениях ни с кем не состоит. Теплоснабжение и горячее водоснабжение домов по ул. Лейгубской (через ООО «Сегежа Сети» не относится к уставным функциям Учреждения.

Третье лицо Администрация Сегежского муниципального района представителя в суд не направило, о слушании дела извещена. В письменном отзыве Администрация указала, что полномочия по организации и границах поселения электро-, тепло- и газоснабжения населения осуществляют органы государственной власти Республики Карелия согласно п. 1 ст. 1 закона РК от 26.06.2015 № 1908-ЗРК. Распоряжением Правительства РК от 22.12.2015 № 804р-П тепловые сети г. Сегежи переданы в государственную собственность Республики Карелия. Учитывая изложенное, у Администрации отсутствуют полномочия по организации теплоснабжения в границах Сегежского городского поселения.

Третьи лица ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК, ООО «Сегежа Сети» своих представителей в суд не направили. О слушании дела извещены.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 309-310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу требований ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (часть 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1. ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что истцы были зарегистрированы и проживали в спорный период – с сентября 2019 года по 10.02.2021 - в квартире, расположенной по адресу: <...>

Данный дом является многоквартирным, оборудован системой горячего водоснабжения (в соответствии с техническим паспортом на дом).

Управление домом в спорный период осуществлялось управляющими организациями: с сентября 2019 года по 10.01.2021 – ООО «УК Дом», с 11.01.2021 по 10.02.2021 - ООО «УО «Содружество».

При этом, собственниками дома принято решение о заключении с 01.05.2018 договоров на предоставление коммунальных услуг, включая горячее водоснабжение, непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

На улице <...> в г. Сегеже расположены две изолированные друг от друга системы: система теплоснабжения и система горячего водоснабжения, что следует из технического паспорта на тепловую сеть ул. <...> г. Сегежи.

Ресурсоснабжающей организацией с сентября 2019 года является ГУП РК «КарелКоммунЭнерго». При этом, данному предприятию Государственным комитетом РК по ценам и тарифам для Сегежского городского поселения установлен тариф только на тепловую энергию, тариф на горячую воду не установлен (постановление от 18.12.2020 № 189, постановление от 28.11.2019 № 150).

Установленная ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» в 2019 году блочно-модульная твердотопливная котельная установка, обслуживающая ул. Лейгубскую в г. Сегеже, предназначена только для теплоснабжения жилых домов в системах теплоснабжения закрытого типа, что следует из паспорта котельной установки.

Поставка и монтаж данной котельной установки произведены на основании государственного контракта № 9аэф-19 от 19.08.2019; котельная установка используется ГУП РК «КарелКоммунЭнерго».

Тепловые установки, используемые ранее ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, выведены из эксплуатации, что следует из постановлений Администрации Сегежского муниципального района от 05.03.2014 № 33, от 05.03.2014 № 34.

Иные котельные установки, наружные сети на ул. <...> отсутствуют, равно как и ресурсоснабжающие организации, в пользовании которых находилось бы данное инженерное оборудование, что связано с особенностями расположения данной улицы в пределах Сегежского городского поселения.

Таким образом, в настоящее время единственной ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей услуги в границах ул. <...> г. Сегежи является ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», с которой, в силу уставных целей Предприятия, а также основных видов деятельности, ограниченных техническими возможностями котельной установки – обеспечение только тепловой энергией, направленной на цели отопления, и установленным государственным органом тарифом (только на отопление), собственниками помещений многоквартирного дома <...> заключен прямой договор на оказание услуг по отоплению данного дома; договор на предоставление услуг горячего водоснабжения между указанными лицами не заключен.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с п. 2 Правил № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Подпунктом «б» пункта 4 Правил № 354 определено, что горячее водоснабжение - это снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Правилами № 354 установлены требования к качеству предоставления коммунальной услуги «горячее водоснабжение»: бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года (п. 4 раздел II Приложения № 1).

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09) (п. 4 раздел II Приложения № 1).

В соответствии с п. 149 Правил № 354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Сторонами в судебном заседании не оспаривается и подтверждается письменными материалами дела отсутствие в исковой период горячего водоснабжения в многоквартирном доме 3 по ул. Лейгубской в г. Сегеже по причине отсутствия у ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» технической возможности для подачи теплоносителя для целей горячего водоснабжения в виду конструктивных особенностей котельной установки.

Доказательств ненадлежащего состояния внутридомовых сетей горячего водоснабжения материалы дела не содержат.

Решение собственников о заключении договора ресурсоснабжения в части коммунальной услуги «горячее водоснабжение» непосредственно с ресурсоснабжающей организаций принято собственниками помещений в МКД (в порядке ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ) 15.10.2018. Данным решением определена дата заключения договора – 01.05.2018.

Учитывая изложенное, оснований для возложения на управляющие домом организации ООО «УК Дом», ООО «УО «Содружество» ответственности за отсутствие горячего водоснабжения в исковой период не имеется, поскольку внутридомовые сети находится в исправном состоянии и собственниками помещений МКД принято решение о заключении договора ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. Суд отказывает в удовлетворении требований к ООО «УК Дом», ООО «УО «Содружество» по указанным основаниям.

Между собственниками МКД № <...> и ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» договор ресурсоснабжения в части коммунальной услуги «горячее водоснабжение» не заключен; технологическое присоединение дома к сетям горячего водоснабжения, принадлежащим ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», отсутствует; коммунальная услуга «горячее водоснабжение» ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» не предоставлялась изначально в связи с ограниченными возможностями котельной установки, которая, при наличии на ул. <...> двух систем инженерных сетей – теплоснабжения и горячего водоснабжения, не подключена к наружным инженерным сетям горячего водоснабжения.

Таким образом, вина ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» в отсутствии горячего водоснабжения в доме, в котором расположено жилое помещение, занимаемое истцами, отсутствует, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований истцов к данному Предприятию, основанных на законодательстве о защите прав потребителей, к данному ответчику в полном объеме.

Исходя из того, что в удовлетворении исковых требований истцам отказано, оснований для взыскания судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ООО «Управляющая компания Дом», ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», ООО «Управляющая организация «Содружество» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.В. Тугорева

Мотивированное решение составлено 27.05.2021.