Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению управление пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, мотивировав свои требования тем, что 21.02.2013 года истцу был выдан государственный сертификат на материнский ( семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 22.03.2016 года между истцом и ООО ИСК «РАС» был заключен договор №.6 участия в долевом строительстве объекта «Жилой комплекс Парусная регата по <адрес> в г.Краснодаре», 3 очередь строительства, 25-ти этажный жилой дом по адресу: <адрес> внутригородской округ <адрес>Д в отношении квартиры, расположенной на 18 этаже, секция 4, строительный номер <адрес>. 18.04.2016 года истцом подано заявление на распоряжение средствами МСК для направления их на улучшение жилищных условий в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве №99/18-05/22.03.16, заключенному с ООО ИСК «РАС» 22.03.2016 г. в сумме 453026 руб. 00 коп. 27.05.2016 года средства МС в размере 453026 руб. были перечислены на расчетный счет ООО ИСК «РАС» платежным поручением №46204 от 27.05.2016. По договору истцом полностью оплачена сумма за объект долевого строительства в размере 2334367 ( два миллиона триста тридцать четыре тысячи триста шестьдесят семь ) рублей 80 копеек. Из них денежные средства в размере 1 881 341 руб. 80 коп. оплачены из личных денежных средств, денежные средства в размере 453 026 руб. оплачены за счет средств материнского ( семейного ) капитала. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.05.2019 года по делу №А32-7264/2019 ООО ИСК «РАС» признано несостоятельным (банкротом)и в отношении него открыто конкурсное производство. 25.12.2019 года Наблюдательным Советом Фонда Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства» принято решение о нецелесообразности финансирования завершения строительства жилого дома, по адресу: <адрес>, которое осуществляло ОО ИСК «РАС» и выплате возмещения гражданам- участникам долевого строительства. 17.06.2020 года истцом из Фонда защиты прав граждан- участников долевого строительства получено возмещение убытков в виде реального ущерба, причиненного нарушением обязательства застройщика по передаче жилого помещения в размере 2 634189 руб. 30 коп. Так как в указанную сумму денежных средств возвращенную истцу входят и средства МСК истец обратилась в Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства 16.09.2020 года с заявлением предоставить реквизиты фонда для перечисления ( возврата) денежных средств МСК на счет фонда для дальнейшего возврата фондом денежных средств в Управление Пенсионного фонда лицевой счет истца. Согласно ответа от 05.10.2020 года Фонда защиты прав граждан- участников долевого строительства фондом в Пенсионный фонд РФ по Краснодарскому краю направлен запрос о реквизитах счета на которые должны будут перечислены денежные средства, после получения сведений они будут направлены в адрес истца. При получении Фондом указанных денежных средств, они будут направлены на счет, указанный Пенсионным фондом РФ Краснодарского края. Так как фонд не предоставил реквизиты для перечисления денежных средств что подтверждается письмом фонда от 15.10.2020 года, то истец 16.11.2020 года обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ в Карасунском округе г.Краснодара с просьбой предоставить реквизиты для перечисления средств МСК для восстановления права на материнский ( семейный) капитал с индексацией. Согласно ответа, поступившего из Управление пенсионного фонда РФ в Карасунском округе г.Краснодара от 16.12.2020 года истцом исчерпан весь объем средств МСК, 08.11.2016 года Управлением было вынесено решение о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки ( №2496 от 08.11.2016 г.) в связи с полным использованием средств МСК в соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 года №256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Как далее указано в ответе поступившего из Управление пенсионного фонда РФ в Карасунском округе г. Краснодара от 16.12.2020 года ФЗ №256-ФЗ не установлены нормы, предусматривающие механизм восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки в случае распоряжения средствами МСК в полном объеме. Для восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки и зачисления средств МСК на финансовый лицевой счет лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки я вправе обратиться с соответствующим заявлением в суд. Возвращенные средства не остаются на счете Отделения ПФР по Краснодарскому краю, а направляются в доход бюджета Российской Федерации, т.е. являются федеральными средствами. Как далее разъяснено в письме суд должен принять решение не только о возврате денежных средств в пользу Пенсионного фонда, но и о зачислении данных средств на счет владелицы сертификата с учетом (, или без учета) индексации. Восстановление права на распоряжение средствами материнского капитала возможно только в случае поступления денежных средств в распоряжение ответчика. Право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала истец не реализовала. Фактически право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала не реализовала, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила. Поскольку средства материнского (семейного) капитала были возвращены в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, перерасхода средств федерального бюджета не произошло. Так как нормами Федерального закона N 256-ФЗ не предусмотрено распоряжение средствами материнского (семейного) капитала после их использования в полном объеме даже в случае последующего возврата этих средств, то УПФР в Карасунском округе г.Краснодара истцу рекомендовано обратиться в суд. Для возврата денежных средства в сумме 453026 рублей в ГУ УПФ РФ в Карасунском округе г.Краснодара или в доход бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации полученных за счет средств материнского семейного капитала, выданного на имя ФИО1 истцу необходимо иметь реквизиты и получателя данных денежных средств, после предоставления сведений о которых указанные денежные средства будут мной перечислены. Просит суд, с учетом уточнения, восстановить права ФИО1 на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Обязать Государственное Учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара Краснодарского края зачислить на индивидуальный лицевой счет N* 014-700-807 08 владелицы сертификата ФИО1 денежные средства в размере средств материнского (семейного) капитала с учетом индексации выделенные ранее по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска, указав, что в соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право лица. Получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, прекращается в случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме. Следовательно, право ФИО1 на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала прекратилось. Кроме того, если денежные средства материнского (семейного) капитала были перечислены владелице в 2016 г., а возвращены на расчетный счет Отделения ПФР в 2021 г., то на момент индексации, которая производилась по состоянию на 01.01.2021 согласно Закону «О федеральном бюджете на 2021 г. и на плановый период 2022 2023 годов» от 08.12.2020 г. № 385-ФЗ данных денежных средств на счету Отделения ПФР не было, соответственно они не могли быть проиндексированы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 21.02.2013 года истцу был выдан государственный сертификат на материнский ( семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

22.03.2016 года между истцом и ООО ИСК «РАС» был заключен договор №.6 участия в долевом строительстве объекта «Жилой комплекс Парусная регата по <адрес> в г.Краснодаре», 3 очередь строительства, 25-ти этажный жилой дом по адресу: г.Краснодар Карасунский внутригородской округ <адрес>Д в отношении квартиры, расположенной на 18 этаже, секция 4, строительный номер <адрес>.

18.04.2016 года истцом подано заявление на распоряжение средствами МСК для направления их на улучшение жилищных условий в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве №99/18-05/22.03.16, заключенному с ООО ИСК «РАС» 22.03.2016 г. в сумме 453026 руб. 00 коп.

27.05.2016 года средства МС в размере 453026 руб. были перечислены на расчетный счет ООО ИСК «РАС» платежным поручением №46204 от 27.05.2016. По договору истцом полностью оплачена сумма за объект долевого строительства в размере 2334367 ( два миллиона триста тридцать четыре тысячи триста шестьдесят семь ) рублей 80 копеек. Из них денежные средства в размере 1 881 341 руб. 80 коп. оплачены из личных денежных средств, денежные средства в размере 453 026 руб. оплачены за счет средств материнского ( семейного ) капитала.

В судебном заседании установлено, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.05.2019 года по делу №А32-7264/2019 ООО ИСК «РАС» признано несостоятельным (банкротом)и в отношении него открыто конкурсное производство. 25.12.2019 года Наблюдательным Советом Фонда Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства» принято решение о нецелесообразности финансирования завершения строительства жилого дома, по адресу: <адрес>, которое осуществляло ОО ИСК «РАС» и выплате возмещения гражданам- участникам долевого строительства.

17.06.2020 года истцом из Фонда защиты прав граждан- участников долевого строительства получено возмещение убытков в виде реального ущерба, причиненного нарушением обязательства застройщика по передаче жилого помещения в размере 2 634189 руб. 30 коп.

Так как в указанную сумму денежных средств возвращенную истцу входят и средства МСК истец обратилась в Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства 16.09.2020 года с заявлением предоставить реквизиты фонда для перечисления ( возврата) денежных средств МСК на счет фонда для дальнейшего возврата фондом денежных средств в Управление Пенсионного фонда лицевой счет истца.

Из ответа от 05.10.2020 года Фонда защиты прав граждан- участников долевого строительства фондом усматривается, что в Пенсионный фонд РФ по Краснодарскому краю направлен запрос о реквизитах счета на которые должны будут перечислены денежные средства, после получения сведений они будут направлены в адрес истца. При получении Фондом указанных денежных средств, они будут направлены на счет, указанный Пенсионным фондом РФ Краснодарского края.

Материалами дела установлено, что истец 16.11.2020 года обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ в Карасунском округе г.Краснодара с просьбой предоставить реквизиты для перечисления средств МСК для восстановления права на материнский ( семейный) капитал с индексацией.

Из ответа, поступившего из Управление пенсионного фонда РФ в Карасунском округе г.Краснодара от 16.12.2020 года следует, что истцом исчерпан весь объем средств МСК, 08.11.2016 года Управлением было вынесено решение о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки ( №2496 от 08.11.2016 г.) в связи с полным использованием средств МСК в соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 года №256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; указания в заявлении о распоряжении направления использование средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении ; ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона; наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (часть 2 статьи 8 указанного Федерального закона).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, принимая во внимание, что ФИО1, возвратив пенсионному органу ранее полученную сумму материнского (семейного) капитала, фактически им не распорядилась, право на него не утратила по основаниям, установленным законом, суд полагает законными и обоснованными ее требования о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Кроме того, пунктом 51 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 марта 2014 года N 94р "Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в случае получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Разрешая требования истца об обязании Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара Краснодарского края зачислить на индивидуальный лицевой счет N* 014-700-807 08 владелицы сертификата ФИО1 денежные средства в размере средств материнского (семейного) капитала с учетом индексации выделенные ранее по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, суд соглашается с доводами ответчика.

Принимая во внимание, что после использования средств материнского капитала, они более не отражаются на индивидуальном лицевом счете истца, принимая во внимание, что денежные средства материнского (семейного) капитала были перечислены владелице государственного сертификата в 2016 г., а возвращены на расчетный счет Отделения ПФР в 2021 г., суд считает необходимым обязать Государственное Учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара Краснодарского края зачислить на индивидуальный лицевой счет N* 014-700-807 08 владелицы сертификата ФИО1 денежные средства в размере средств материнского (семейного) капитала без учета индексации выделенные ранее по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению управление пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала – удовлетворить.

Восстановить права ФИО1 на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное Учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара Краснодарского края зачислить на индивидуальный лицевой счет N* 014-700-807 08 владелицы сертификата ФИО1 денежные средства в размере средств материнского (семейного) капитала без учета индексации выделенные ранее по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Маслова Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2021г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Маслова Н.А.