Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к Администрации МО г. Краснодар об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с иском к АМО г.Краснодар, третьим лица: Управление РОСРЕЕСТРА по Краснодарскому краю, ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Краснодарскому краю, ФИО2 с иском об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов –Личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указала, что данный земельный участок принадлежит ей на праве собственности: Главой администрации территории Елизаветинского с/Совета было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ей ФИО1, для ведения приусадебного хозяйства предоставлено в собственность 0,02 га, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ№ Главы администрации территории Елизаветинского сельского Совета. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, на основании указанных документов, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, произвело государственную регистрацию права собственности за ней на указанный земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, определения границ на местности, и внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости, я обратилась к кадастровому инженеру для проведения геодезических работ: съемки участка, описания границ, составления межевого плана участка. <адрес> земельного участка составила 259 кв.м. Границы участка были согласованы в индивидуальном порядке с собственником смежного участка - ФИО2, остальные границы были приняты согласно сведениям из ГКН о границах смежных участков, кадастровый учет которых был осуществлен ранее. В результате кадастровых работ, проведенных в связи с уточнением местоположения границы и площади указанного земельного участка, в апреле 2017 года я сдала через МФЦ документы, необходимые для внесения в ГКН сведений о границах моего земельного участка и его площади, что подтверждается соответствующей распиской. Однако, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета, с указанием одной из причин для такой приостановки на отсутствие в межевом плане документов, определяющие (подтверждающие) местоположение границ уточняемого земельного участка. В связи с этим, в мае 2017 года истец представила в орган кадастрового учета уточненный межевой план, с приложением всех имеющихся у нее документов, включая технический паспорт на домовладение. Однако, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФСГРКиК по Краснодарскому краю года вновь было сообщено о приостановлении внесению соответствующих изменений, с указанием тех же самых оснований. В связи с тем, что во внесудебном порядке истец не может документально подтвердить соответствие границ принадлежащего ей земельного участка тем границам, в которых этот земельный участок был ей предоставлен, либо существование этих границ на местности 15 и более лет, а отсутствие указанных документов препятствует внесению соответствующих сведений в ЕГРН о границах этого земельного участка и уточненной площади, истец был вынужден обратиться с иском в суд. Кроме того, границы земельного участка истца остаются неизменными длительный период времени и подтверждаются результатами межевания, проведенного кадастровым инженером ФИО3 (номер квалификационного аттестата кадастрового инженера №). После подачи межевого плана в орган кадастрового учета, истцом было получено решение от ДД.ММ.ГГГГ из Филиала ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии » по Краснодарскому краю за № о приостановлении осуществления кадастрового учёта земельного участка по основаниям, указанным в п. 5 ч. 2 ст. 26-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ. Несмотря на то, истцом были исправлены недочеты по решению Филиала ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ истец получил решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в снятии приостановления осуществления государственного кадастрового учета в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 27 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При этом, причиной отказа явилось отсутствие документального подтверждения границ земельного участка. Поскольку отсутствовали документы, подтверждающие конфигурацию земельного участка при его первоначальном предоставлении, а также отсутствии какой-либо документации, подтверждающей неизменность границ этого земельного участка в течение последних 15 лет, истец был вынужден обратиться в суд с иском об установлении местоположения границ земельного участка.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В судебном заседании истец ФИО1, и ее представитель по доверенности ФИО4 заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО г. Краснодар по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО2 в судебном заседании подтвердила согласованность ею межевой границы с участком истца и отсутствие претензий с ее стороны, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов –Личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенного секретарем Елизаветинского с/Совета Динского района Краснодарского края, зарегистрировано в реестре за №, истец, ФИО1,, приобрела <данные изъяты> часть домовладения, расположенного на земельном участке, предоставленном учхозом «Кубань» в размере 0,02 га, что подтверждается регистрационным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным БТИ Горисполкома на основании распоряжения администрации г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ№, о чем записано в реестровую книгу под № страница №.

Главой администрации территории Елизаветинского с/Совета было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что истцу, ФИО1, для ведения приусадебного хозяйства предоставлено в собственность 0,02 га, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ№ Главы администрации территории Елизаветинского сельского Совета.

Решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 28.12.1998 года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу № по иску ФИО1, к ФИО9 о реальном разделе домовладения и земельного участка, был произведен реальный раздел домовладения <адрес>, согласно которому в пользование ФИО1, суд выделил квартиру № состоящую из комнат № площадью <данные изъяты> кв.м, комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м, комнату № (кухню) площадью <данные изъяты> кв.м, комнату № площадью <данные изъяты> кв.м, пристройку литер а2, земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м (согласно приложению № к заключению эксперта).

Постановлением главы Елизаветинской сельской администрации Прикубанского административного округа мэрии г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ№, принадлежащей ФИО1,, квартиры в домовладении по <адрес> присвоен №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, за ФИО1,, на основании Свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления главы администрации территории Елизаветинского сельского совета Прикубанского района г.Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – личное подсобное хозяйство, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Из представленных суду документов следует, что в 2017 году ФИО1, обратилась к кадастровому инженеру ФИО3, которая подготовила межевой план на земельный участок, принадлежащий истцу. После его сдачи ФИО1, в орган кадастрового учета, однако внесение соответствующих изменений было приостановлено, с указанием на необходимость предоставления документов, подтверждающих конфигурацию участка при его выделении или предоставлении.

Для получения документов, подтверждающих конфигурацию принадлежащего истцу земельного участка, а именно – Приложения № к заключению эксперта, указанного в решении Прикубанского районного суда г.Краснодара от 28.12.1998 года, истец обращалась с соответствующим заявлением в Прикубанский районный суд г.Краснодара ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ответом от ДД.ММ.ГГГГ№ за подписью судьи Ледванова М.В. мне было сообщено, что гражданское дело № по иску ФИО1, к ФИО9 о реальном разделе домовладения и земельного участка было уничтожено по истечению срока хранения, со ссылкой на Инструкцию «О порядке и сроках хранения дел в судах общей юрисдикции».

При повторной сдаче истцом межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 с включением в его состав технического паспорта домовладения, приостановка снята не была.

В судебном заседании третье лицо – ФИО2, являющаяся собственником смежного земельного участка, указала, что межевая граница участка истца, указанная в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО3, установлена верно и соответствует фатической меже между их земельными участками. Каких либо споров у нее с ФИО1, в настоящее время по границе участка не имеется.

При рассмотрении настоящего дела суд принимает во внимание, что как такового спора по границам земельного участка истца не имеется, а также отсутствие возаржений со стороны ответчика - Администрации МО г. Краснодар и пояснения представителя третьего лица ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Краснодарскому краю суду о том, что исковые требования ФИО1, соответствуют сложившейся в настоящее время судебной практике по аналогичным делам.

Межевые границы земельного участка, принадлежащего ФИО1,, существующие в настоящее время, остаются неизменными на протяжении более 25 лет. Однако, ввиду отсутствия их графического изображения как в техническом паспорте, так и в правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах, подтвердить соответствие существующих межевых границ моего участка его границам в момент его предоставления мне, как и их существование в таком виде на протяжении 15 и более лет, истец не имеет возможности, ввиду чего и был вынужден обратиться с иском в суд.

В силу ст. 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 25 Земельного Кодекса РФ, права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 33 Земельного Кодекса РФ, предельные минимальные размеры земельных участков, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Правила землепользования и застройки, включающие градостроительные регламенты, в установленном порядке не приняты.

Площадь земельного участка истца, определенная при его межевании, соответствует с правоустанавливающим документам и не превышает десяти процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В силу п.4 ч.1 ст.15 указанного Закона при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.22 Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как указано в п.10. ч.2 ст.22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В связи с тем, что во внесудебном порядке истец не может документально подтвердить соответствие границ принадлежащего ему земельного участка тем границам, в которых этот земельный участок был предоставлен, либо существование этих границ на местности 15 и более лет, а отсутствие указанных документов препятствует внесению соответствующих сведений в ЕГРН о границах этого земельного участка и уточненной площади, истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

Отсутствие у истца документов, подтверждающих конфигурацию принадлежащего ему земельного участка, препятствует в реализации его законных прав по уточнению огранном кадастрового учета сведений об этом земельном участке, в частности о его границах и уточненной площади. Разрешить указанный вопрос иначе как в судебном порядке истец не имеет возможности.

Принимая во внимание фактическое отсутствие спора о местоположении границ земельного участка истца, подтверждение правообладателем смежного земельного участка факта неизменности границ земельного участка истца на протяжении длительного времени, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, к Администрации МО г. Краснодар об установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – Личное подсобное хозяйство, в соответствии с межевым планом данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 (номер квалификационного аттестата кадастрового инженера №).

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений о местоположении границ и об уточненной площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – Личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с вышеуказанным межевым планом.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий –