Дело№2-4654/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
28 июля 2016 года г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе председательствующего Лебедевой В.Г.
при секретаре Дюсенбаевой К.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Домниной Н.В. к СНТ «Любитель-3» о признании действий по отключению садового дома и земельного участка от электроэнергии незаконными, возложении обязанности по подключению электроснабжения,
У С Т А Н О В И Л:
Домнина Н.В. обратилась в суд с иском к СНТ «Любитель-3» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии на участке, обязании подключить электроэнергию к участку, указав в обоснование, что он является собственником садового участка № и расположенного на нем садового дома, которые находятся на территории к СНТ «Любитель-3» Она является членом товарищества, оплачивала потребленную электроэнергию по показаниям электрического счетчика, но в июле 2015 года ответчик отключил подачу электроэнергии на его участок, ссылаясь на необходимость смены электропроводов в связи с их изношенностью и оплаты повторного подключения электроэнергии в сумме 5000 рублей. Считает действия ответчика незаконными, нарушающими ее права как собственника садового участка, поскольку в отсутствие источников энергоснабжения она лишена возможности использовать электроприборы для обеспечения своих потребностей, что негативно отразилось на ее здоровье.
В судебном заседании истец Домнина Н.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в иске.
Представитель СНТ «Любитель-3» в судебное заседание не явился, извещен, представил в суд письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований (л.д.17).
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела суд приходит к следующим выводам.
Судом установлены и подтверждаются членской книжкой СНТ «Любитель-3» (л.д. 10-11), свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 8-9) следующие обстоятельства:
Домнина Н.В. принадлежит на праве собственности земельный участок №, площадью 333 кв. м. и садовый дом площадью 28,2 кв. м, расположенные по адресу: (адрес)
Статьей 16 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» N 66-ФЗ, предусмотрено, что учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.
В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются порядок приема в члены такого объединения и выхода из него.
Согласно п. 5 ст. 18 вышеназванного Закона, каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение 3-х месяцев со дня приема в его члены, правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
В соответствии с п.5.4 Устава СНТ «Любитель-3» приём физических лиц и их выход из товарищества осуществляется собранием уполномоченных по личному заявлению.
Как следует из членской книжки, выданной председателем СНТ «Любитель№3», Домнина Н.В. является членом СНТ.
Как следует из пояснений истца и не оспорено ответчиком, в марте 2016 года на участке Домниной Н.В. прекращена подача электроэнергии.
В силу п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
(дата) между ОАО «Челябэнергосбыт» (продавцом) и СНТ «Любитель-3» «потребителем» был заключен договор электроснабжения №, по условиям которого продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии в точках поставки на розничном рынке, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретенную электрическую энергию и оказанные услуги (л.д.38-48).
Данным договором установлено, что транзитными потребителями являются, в том числе граждане – потребители, энергопринимающие устройства которых непосредственно либо опосредованно присоединены е электрическим сетям потребителя.
Пунктом 3.4 договора предусмотрены полномочия потребителя по указанному договору. При этом потребитель не наделен правом на прекращение подачи транзитному потребителю электроэнергии.
В случая проведения ремонтных работ на объектах собственного электросетевого хозяйства потребитель обязан уведомить за 10 рабочих дней об этом транзитного потребителя и продавца. Согласовывать с продавцом и транзитным потребителем количество и продолжительность проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства. (п.3.3.7 договора).
Из содержания статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирующей порядок и основания изменения и расторжения договора энергоснабжения, следует, что прекращение подачи энергии без согласования с абонентом допускается только энергоснабжающей организацией и только в случаях необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Статьями 21 - 23 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулируются вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, правления и председателя правления. Из указанных норм, а также положений устава СНТ «Любитель-3» не усматривается право указанных органов управления принимать решения по отключению или прекращению подачи электроэнергии на садовые участки.
СНТ не является по отношению к Домниной Н.В. энергоснабжающей организацией в том понимании, как это определено в п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации, равно как и не имеет статуса гарантирующего поставщика, сетевой либо энергосбытовой организации. По существу, СНТ является субабонентом по отношению к гарантирующему поставщику - ОАО «Челябэнергосбыт».
Статьей 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено право граждан на ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке, а также право граждан пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества на основании соответствующего договора, заключенного с садоводческим товариществом.
Из содержания данной статьи следует, что допущение товариществом пользования общим имуществом лицом, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом, не свидетельствует о возможности нарушения его прав путем ограничения возможностей по использованию имеющегося в СНТ общего имущества, в том числе путем произвольного прекращения подачи электроэнергии.
Вместе с тем, пользование инфраструктурой товарищества и другим имуществом общего пользования товарищества является правом, а не обязанностью гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке. Положения ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не содержит норм, обязывающих гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, заключить с товариществом договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества.
Наоборот, обязанность по заключению договора о пользовании имуществом общего пользования имеется у садоводческого товарищества в случае выражения гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, намерения заключить такой договор, что прямо следует из содержащейся в абз. третьем п. 2 ст. 8 Закона N 66-ФЗ нормы о праве гражданина обжаловать отказ товарищества от заключения договора.
При таких обстоятельствах, отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора не лишает последнего права пользоваться объектами инфраструктуры данного товарищества, в частности ЛЭП, являющейся совместной собственностью членов данного СНТ, и не свидетельствует о самовольных действиях истца по подключению к спорной линии электропередачи и ее незаконному использованию, обратное может иметь место лишь в случае нарушения истцом условия оплаты по пользованию данным имуществом, установленного договором.
Исходя из положений ст. ст. 540, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N861, ответчик не вправе препятствовать передаче через свои электрические сети до электроустановок потребителей ресурсов, а потому у СНТ «Любитель-3» отсутствовали правовые основания для прекращения подачи истцу электрической энергии.
В обоснование возражений на исковые требования истца ответчиком представлен протокол собрания СНТ «Любитель-3» от (дата), из которого следует, что на указанном собрании было принято решение об утверждении должностной инструкции, ответственного по энергоснабжению СНТ, который будет отвечать за взаимодействие СНТ, как юридического лица с представителями энергосбыта с одной стороны и членами СНТ с другой, а также контролировать качество состояния электросетей СНТ. На данную должность утвержден ФИО3 Одновременно было также решен вопрос о заключении договоров электроснабжения с каждым садоводом, в которых будут определены обязанности СНТ и садоводов. В ходе дебатов тексты документов согласованы для утверждения. Принято единогласно (л.д.18-24).
Протоколом собрания уполномоченных СНТ «Любитель-3» от (дата), следует, что на указанном собрании было принято решение о признании существующей ЛЭП ветхоаварийной и требующей замены и об установлении платы за подключение участков к новой ЛЭП в размере 5000 рублей.
Аналогичное решение принято (дата) правлением СНТ «Любитель-3».
Однако в указанных документах отсутствует решение о порядке прекращения подачи электроэнергии на садовые участки, подключенные ранее к ЛЭП.
За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов, веерные отключения потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, запрещаются.
До отключения истца от энергоснабжения Домниной Н.В. подача электроэнергии на её садовый участок не ограничивалась.
По смыслу вышеприведённых норм права, при обстоятельствах данного дела, ограничение подачи электроэнергии члену СНТ допускается лишь при неисправностях электрооборудования, угрожающих жизни и здоровью граждан, а также могущих привести к авариям. Доказательств наличия таких фактов в деле нет.
Как указывалось выше, к компетенции собрания уполномоченных СНТ и правления товарищества действующим законодательством и Уставом товарищества не отнесено решение вопросов по отключению или прекращению подачи электроэнергии на садовые участки.
Таким образом, доводы ответчика не являются основаниями для отключения электроснабжения на участке истца. Ответчик не лишен возможности взыскать с истца в судебном порядке задолженность по уплате платежей, установленных решением собрания уполномоченных СНТ.
При указанных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах суд находит исковые требования в части признания незаконными действий товарищества по прекращению подачи электроэнергии обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании нашло подтверждение нарушение прав истца действиями ответчика. С целью восстановления нарушенных прав суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по восстановлению подачи электрической энергии на садовый участок за счет средств ответчика, поскольку в результате действий последнего истец лишен возможности пользоваться электричеством.
Квитанцией от (дата) подтверждается оплата истцом госпошлины в сумме 300 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация судебных расходов по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворённым требованиям в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Домниной Н.В. к СНТ «Любитель-3» о признании действий по отключению садового дома и земельного участка от электроэнергии незаконными, возложении обязанности по подключению электроснабжения удовлетворить.
Признать незаконными действия СНТ «Любитель-3» по отключению от электроснабжения садового дома и земельного участка, расположенный по адресу: (адрес), принадлежащие на праве собственности Домниной Н.В..
Возложить на СНТ «Любитель-3» обязанность возобновить подачу электрической энергии на земельный участок с КН: №, и расположенный на нём садовый дом, по адресу: (адрес), принадлежащие на праве собственности Домниной Н.В., с восстановлением сетей электроснабжения.
Взыскать с СНТ «Любитель-3» в пользу Домниной Н.В. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий п/п В.Г. Лебедева
Копия верна. Судья