ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4655/2016 от 20.10.2016 Мотовилихинского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2-4655/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2016 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г.Перми

в составе: председательствующего судьи Кондратюк О.В.,

при секретаре Красновой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» к ФИО2 о расторжении договора, взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Межрегиональная сетевая компания Урала» обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о расторжении договора, взыскании убытков. Требования мотивированы тем, что между ОАО «МРСК Урала» и ФИО2 заключен договор от 17.12.2013 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением РСТ Пермского края от 27.12.2012 года № 77-тп «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Урала» на территории Пермского края» и составляет <данные изъяты>. Пунктом 11 Договора предусмотрены следующие сроки внесена Заявителем платы за технологическое присоединение: 10% платы, что составляет <данные изъяты> - в течение 15 дней с даты заключения договора; 30% платы, что составляет <данные изъяты> - в течение 60 дней с даты заключения договора; 20% платы, что составляет <данные изъяты> - в течение 180 дней с даты заключения Договора. Данные обязательства со стороны заявителя исполнены частично, произведена оплата <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением от 13.01.2014 года. Пункт 18 Правил ТП перечисляет все мероприятия по технологическом присоединению и включает в себя в том числе: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (подпункт "а" пункта 18 Правил); разработку сетевой организацией проектной документации согласи обязательствам, предусмотренным техническими условиями (подпункт "с пункта 18 Правил). Мероприятие по разработке технических условий подлежит оплате в основании подпункта "а" пункта 16 приказа ФСТ от 11.09.2012г. № 209-э/1 «С утверждении Методических указаний по определению размера платы технологическое присоединение к электрическим сетям». Таким образом, подготовка, выдача сетевой организацией технически условий и их согласование с системным оператором - один из этапов процедуры технологического присоединения. Пункт 15 Правил обязывав Сетевую организацию направить Заявителю проект договора вместе техническими условиями, этап по подготовке и согласованию ТУ выполняется Сетевой организацией до заключения договора. Сетевая организация осуществляя разработку и согласование ТУ, выполняет именно мероприятие по технологическому присоединению, а не только готовит приложение к проекту договора. Сетевая организация подготовила и выдала заявителю технические условия от 29.10.2013 года. Затраты сетевой организации составили <данные изъяты>, что подтверждается калькуляцией стоимостью работ по подготовке и выдаче технических условий от 01.08.2012 года. Кроме того, во исполнение принятых на себя договором обязательств истец заключил договор подряда на выполнение проектно-изыскательских работ -ЦЭС/2014 от 25.03.2014 года с ООО «Энергосистем. Приняты Акты выполненных работ за выполнение проектно-изыскательских работ на сумму <данные изъяты> без учета НДС, а также на выполнение землеустроительной документации на сумму <данные изъяты> без НДС. Окончательная сумма понесенных затрат согласно Справке о понесенных затратах ОАО «МРСК Урала»-«Пермэнерго» в целях осуществления технологического присоединения 102 объектов (ФИО5) и 96 объектов ФИО2 под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты>. Учитывая тот факт, что в распоряжении Ответчика находятся 96 объектов понесенные затраты составили <данные изъяты>. В адрес Ответчика была направлена претензия от 25 34.2016 года, которая осталась без ответа и удовлетворения. Просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.12.2013 года ; взыскать с ФИО2 сумму затрат за подготовку и выдачу технических условий от 29.10.2013 года в размере <данные изъяты>, сумму затрат в целях осуществления технологического присоединения объектов под индивидуальное жилищное строительство в размере <данные изъяты>; расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

В дальнейшем истцом были уточнены исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в соответствии с которыми истец просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14.11.2013г. , взыскать с ФИО2 убытки в размере <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины. В лам дела приобщены дополнения к исковому заявлению, в которых указано, что в соответствии с п. 6 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, заключение договора о технологическом присоединении является обязательным для сетевой организации.

Таким образом, договор о технологическом присоединении является публичным договором, и стороной обязанной заключить такой договор является сетевая организация.

Исходя из анализа действующего законодательства, можно сделать вывод о том, что расторгнуть договор о технологическом присоединении возможно либо путем направления уведомления о расторжении Договора со стороны заявителя в одностороннем порядке, либо по соглашению сторон, либо по решению суда. Расторжение Договора лишь по инициативе сетевой организации невозможно в силу Закона.

Сторонам не удалось договориться по условиям расторжения Договора от 14.11.2013г., соглашение о расторжении договора ответчиком подписано не было, уведомление ответчиком о расторжении договора в одностороннем порядке в адрес истца не направлялось.

Считают, что ответчиком допущено существенное нарушение условий договора, выразившееся в неисполнении технических условий и просрочке оплаты по договору в течение 2 лет 6 месяцев.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержала ранее данные пояснения, письменные дополнения к исковому заявлению. Просила иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Согласно ч.1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

По правилам ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины его неявку неуважительными.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Суд, исходя из охраняемых законом интересов сторон, не допуская умышленного затягивания ответчиком производства по делу, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства. Во внимание принято достаточное количество имеющихся в материалах дела доказательств, необходимых для разрешения дела по существу.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, указав, что истец не доказал несение убытков от действий ответчика. Убытки истца не подтверждены какими-либо доказательствами.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии ч.1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, а также заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор), по смыслу ст. 421 ГК РФ.

По смыслу ч.1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, которыми являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке, по смыслу ст. 424 ГК РФ.

В соответствии ч.1 ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения, по смыслу ч.1 ст. 709 ГК РФ.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Материалами дела установлено, что на основании заявки на технологическое присоединение энергопринимающих устройств физического лица от 19.09.2013г. ФИО2 между ОАО «МРСК Урала» и ФИО2 заключен договор от 14 ноября 2013г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По настоящему договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения электропринимающих устройств заявителя на объекте: индивидуальное жилищное строительство (96 объектов), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики…

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1.).

В силу п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объекта: индивидуальное жилищное строительство (96 объектов), расположенного по адресу: <адрес> (кад. квартал ).

Договором установлена плата за технологическое присоединение и порядок расчетов, а именно п. 10 договора предусмотрен размер платы за технологическое присоединение, который определяется в соответствии с Постановлением РЭК Пермского края от 27.12.2012г. № 77-тп «Об установлении платы за технологическое присоединение электрическим сетям ОАО «МРСК Урала» на территории Пермского края и составляет <данные изъяты>, в том числе НДС (18%) <данные изъяты>.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: а) 10 % платы за технологическое присоединение, что составляет <данные изъяты>, в том числе НДС (18%) <данные изъяты>, в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора; б) 30 % платы за технологическое присоединение, что составляет <данные изъяты>, в том числе НДС (18%) <данные изъяты> - в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора; в) 20 % платы за технологическое присоединение, что составляет <данные изъяты>, в том числе НДС (18%) <данные изъяты> - в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора; г) 30 % платы за технологическое присоединение, что составляет <данные изъяты>, в том числе НДС (18%) <данные изъяты> - в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон; д) 10 % платы за технологическое присоединение, что составляет <данные изъяты>, в том числе НДС (18%) <данные изъяты> - в течение 15 дней со дня фактического присоединения.

Кроме того, 25.03.2014г. между ОАО «МРСК Урала» (заказчик) и ООО «Энергосистема» (подрядчик) заключен договор подряда , в соответствии с которым подрядчик обязуется по заданию заказчика разработать проектную документацию и выполнить изыскательские работы по объекту: «ВЛ-10кВ с установкой реклоузера, реконструкции участка ВЛ-10кВ «Полюдово» от ПС «Клин» для электроснабжения 102 объектов (ФИО5) и 96 объектов ((ФИО2) под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес> для нужд производственного отделения «Центральные электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» и сдать результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке, предусмотренном договором (п. 2.1.).

ООО «Энергосистема» работы по договору были исполнены в полном объеме, о чем сторонами подписаны акт сдачи-приемки выполненных работ за август 2014г. на сумму <данные изъяты>, в том числе НДС 18% - <данные изъяты> и акт сдачи-приемки выполненных работ за январь 2015г. на сумму <данные изъяты>, в том числе НДС 18% - <данные изъяты>. Указанные суммы были перечислены ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» ООО «Энергосистема», что подтверждается платежным поручением от 24.10.2014г., а также платежным поручением от 24.03.2015г.

В соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от 29.10.2013г. и мероприятий по организации учета электроэнергии от 29.10.2013г. ОАО «МРСК Урала» обязательства по договору выполнило в полном объеме, что не отрицает сторона ответчика.

Во исполнение условий договора ответчиком оплачены услуги ОАО «МРСК Урала» частично в размере <данные изъяты>, в том числе НДС, о чем представлено платежное поручение от 13.01.2014г.

До настоящего времени сумма задолженности с 2014г. в размере <данные изъяты> истцу не поступала.

Расчет задолженности судом проверен и принимается как соответствующий условиям договора.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма образовавшейся задолженности <данные изъяты>.

Истцом заявлено требование о расторжении договора от 14.11.2013г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В силу п. 15 договора от 14.11.2013г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям договор подряда может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по решению суда по инициативе одной из сторон при существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Обязательным условием расторжения договора в судебном порядке является досудебная процедура урегулирования спора (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

На основании п. 3 ст. 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Из материалов дела следует, что в целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика каких-либо претензий, уведомлений о наличии задолженности и расторжении договора не направлялось. Однако, суд делает вывод о том, что в данном случае соблюден досудебное урегулирование спора, поскольку исходя из просительной части искового заявления и уточненного искового заявления следует, что истец намерен расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Ответчик ФИО2 ВА. получил исковой материал 05.07.2016г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 36). С момента получения искового материала ответчик уведомлен о намерении ответчика расторгнуть договор.

Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.12.2013г. , заключенный между ОАО «МРСК Урала» и ФИО2 подлежит расторжению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» к ФИО2 о расторжении договора, взыскании убытков удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» сумму задолженности по договору от 14.11.2013г. в размере 55 907 рублей 26 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 877 рублей 22 копейка.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

С У Д Ь Я: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

С У Д Ь Я :