Гражданский кодекс часть 1

[ 00.00.0000 ] . Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Спириной И.В. при секретаре Бушмелевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о признании действий по составлению акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконными, признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанными исковыми требованиями, обосновав их тем, что в [ 00.00.0000 ] году ПАО «МРСК Центра и Приволжья» проводилась проверка исполнения условий договора от [ 00.00.0000 ] [ № ] заключенного между ПАО «ТНС энерго НН» и ООО «Торговая компания «Спектр», которому в соответствии с договором аренды от [ 00.00.0000 ] было предоставлено нежилое здание по адресу: [ адрес ]. [ 00.00.0000 ] ПАО «МРСК Центра и Приволжья» составлен акт [ № ] о безучетном потреблении электрической энергии в отношении потребителя ООО «Торговая компания «Спектр». В акте указано, что нарушения выразились в срабатывании антимагнитной пломбы [ № ].

При проведении проверки и составлении данного акта допущены нарушения норм действующего законодательства. На момент заключения договора от [ 00.00.0000 ] [ № ] истец занимал должность директора ООО «Торговая компания «Спектр» и подписывал договор, как лицо, имеющее право действовать от имени юридического липа без доверенности. С [ 00.00.0000 ] согласно пункту 2 решения учредителя [ № ] истец был освобожден от должности директора ООО «Торговая компания «Спектр» и трудовой договор от [ 00.00.0000 ] с ним расторгнут. На момент проведения проверки и составления акта безучетного потребления от [ 00.00.0000 ] [ № ], каких-либо трудовых отношений между истцом и ООО «Торговая компания «Спектр» не имелось.

По результатам проверки исполнения потребителем условий договора энергоснабжения от [ 00.00.0000 ] [ № ], в том числе проверки состояния приборов учета, составлен акт о безучетном потреблении [ № ] от [ 00.00.0000 ] в отношении ООО «Торговая компания «Спектр». В данном акте, в качестве представителя указан ФИО1 Представители ПАО «МРСК Центра и Приволжья» потребовали от истца подписать акт. Не являясь представителем потребителя, указанный акт истец не подписал, сообщив, что полномочий для его подписания у него нет и в проверке он не участвовал, для подписания акта необходимо обратиться в ООО «Торговая компания «Спектр», представителем которого истец не является с [ 00.00.0000 ] года, однако в акте указано, что истец отказался от его подписания по неизвестным причинам, что не соответствует действительности.

Процедура оформления результатов проверки приборов учета регламентирована пунктом 176 Основных положений. В частности, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. В акте проверки приборов учета должны быть указаны, в числе прочего: лица, принявшие участия в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 Основных положений для участия в проверке, но не принявшие в ней участия.

Пункт [ № ] Основных положений регулирует вопросы, возникающие в ходе контрольных снятий сетевой организацией показаний приборов учета и их оформления. Из содержания указанного пункта следует, что на процедуру снятия контрольных показаний, а с учетом пункта 176 Основных положений и на процедуру проверки прибора учета, сетевая организация обязана пригласить гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) и потребителя.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных правовых положений следует, что на сетевую организацию, инициирующую проведение контрольного мероприятия, возложена обязанность уведомить об этом все заинтересованные стороны и обеспечить возможность их участия в проверке.

Согласно пункту [ № ] обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации [ № ] ([ 00.00.0000 ] ), утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ [ 00.00.0000 ] , сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов.

Принимая во внимание, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.

В целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения (отношений по передаче электрической энергии и покупки ее для компенсации потерь) праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета как своими силами, так и силами сторонних организаций корреспондирует обязанность уведомить потребителя о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом.

Из системного толкования раздела X Основных положений [ № ] (пп. [ № ], [ № ], [ № ]) следует, что акт о безучетном потреблении электрической энергии составляется непосредственно по месту нахождения энергопринимающих устройств при проведении проверки потребителя, а в случае отсутствия потребителя - в срок, необходимый для его извещения о составлении акта.

Потребитель электрической энергии, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам, уведомляется с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 177 Основных положений (за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки). В случае, если имеется свободный доступ к энергопринимающим устройствам потребителя, сроки его уведомления о предстоящем контрольном мероприятии законодательно не установлены. Однако это не исключает обязанностей сетевой организации по обеспечению для потребителя возможности принять участие в проверке.

На момент проведения проверки приборы учета находились в закрытом помещении по адресу: [ адрес ] доступ к ним был ограничен.

В нарушение пункта [ № ] Основных положений о проведении проверки исполнения потребителем условий договора энергоснабжения от [ 00.00.0000 ] [ № ], в том числе проверки состояния приборов учета потребитель - ООО «Торговая компания «Спектр» не уведомлялось, представитель потребителя при проведении проверки и составлении акта не присутствовал, о составлении акта потребитель так же не уведомлен, что является нарушением действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии. - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

Согласно пункту 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика и потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Акт о безучетном потреблении в адрес ООО «Торговая компания «Спектр» не направлялся.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).

В нарушение указанных требований, при проведении проверки представители потребителя не присутствовали, представитель энергосбытовой организации указан в акте, но им не подписан, что может свидетельствовать о его отсутствии.

В акте указано об отказе лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта. И не указано, что проверка проводилась без потребителя. Хотя в силу требований Основных положений отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Акт подписан представителями ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ФИО2 и ФИО3, в графе «незаинтересованные лица» указаны фамилии ФИО4 и ФИО5

В ходе проверки материалов КУСП, постановлением старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Городецкий» от [ 00.00.0000 ] было установлено, что ФИО5 является водителем ОАО «Автотранспортное хозяйство» [ адрес ], которое по договору оказывает транспортные услуги ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и являлось заинтересованным лицом.

ФИО4 так же был опрошен и показал, что с [ 00.00.0000 ] года в ПАО «МРСК Центра и Приволжья» не работает и в проведении проверки ООО «Торговая компания «Спектр» не участвовал, акт о безучетном потреблении от [ 00.00.0000 ] не подписывал. Кто мог подписать за него акт он не знает.

В ходе проверки была проведена почерковедческая экспертиза подписи ФИО4, согласно заключению эксперта [ № ] сделан вывод, что подпись выполнена вероятно не ФИО4, а другим лицом. При проведении экспертизы установленные различающиеся признаки (подписи) относительно устойчивы, однако их информативность достаточна для вероятного вывода о том, что исследуемая подпись выполнена не ФИО4, а другим лицом.

Таким образом, не соблюдены требования о подписании акта незаинтересованными лицами, а Подпись ФИО4, учитывая его показания и заключение эксперта [ № ], была подделана неизвестными лицами.

В нарушение требований Основных положений акт не подписан представителем ПАО «ТНС Энерго НН» ФИО6

В причинах отказа от подписания акта представителем потребителя указано «неизвестны», что не соответствует действительности, истцом были даны пояснения, что он не является представителем потребителя с [ 00.00.0000 ] года.

Таким образом, акт о безучетном потреблении от [ 00.00.0000 ] составлен с нарушением требований пунктов [ № ] и [ № ] Основных положений.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от [ 00.00.0000 ] [ № ]-ЭС15-6593 по делу № А68-12376/2013 неуведомление и непривлечение потребителя к проверке для удостоверения соответствующих фактов и дачи объяснений является нарушением Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от [ 00.00.0000 ] [ № ], а акт, составленный с нарушением, не может являться допустимым и достоверным доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии.

Проведение проверочного мероприятия в нарушение установленных законодательством правил об обязательном извещении потребителя и гарантирующего поставщика является актом недобросовестного поведения и ставит под сомнения результат проверки в целом.

Так же необходимо учитывать, что ни ООО «Торговая компания «Спектр», ни истец в установке антимагнитной пломбы участия не принимали, с порядком эксплуатации не были ознакомлены, целостность пломбы, как на момент установки, так и на момент проведения проверки и составления акта от [ 00.00.0000 ] каким-либо образом подтвердить не могут.

При установке пломбы, в нарушение требований, установленных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ], акт ревизии, проверки и приемки средств учета электроэнергии от [ 00.00.0000 ] , составленный по результатам установки антимагнитной пломбы, составлен в отношении ООО «Альфа», а не потребителя ООО «Торговая компания «Спектр». При этом представителем ООО «Торговая Компания «Альфа», подписавшим акт, являлся ФИО7, который в соответствии с трудовым договором [ № ] от [ 00.00.0000 ] является продавцом и в соответствии с разделом 2 указанного договора не имеет права представлять интересы ни ООО «Альфа», ни ООО «Торговая компания «Спектр».

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией лежит на потребителе.

Аналогичная обязанность предусмотрена п. 3.2.8 договора [ 00.00.0000 ] [ № ], согласно которому потребитель обязуется в случае нарушения расчетных узлов, находящихся на территории потребителя (срыв пломб, изменения схемы включения расчетных приборов учета, подключения электрической мощности, неучтенной расчетными приборами учета, либо иного вмешательства в работу приборов учета) оплачивать электроэнергию по присоединенной мощности электроустановок и количеству часов работы потребителя за весь период времени, истекший со дня проведения предыдущей контрольной проверки технического состояния узла учета на основании акта.

Потребителем, согласно договору, является ООО «Торговая компания «Спектр».

Согласно пункту 2 Основных положений под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем (коим я не являлся на момент проведения проверки) различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета.

Совершение перечисленных действий не требует установление судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и являются основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии Установлено, что на пломбы, применяемые для пломбирования различных стационарных объектов, в том числе счетчиков, распространяется

Межгосударственный стандарт ГОСТ [ № ] «Пломбы индикаторные. Общие технические требования» (далее - Стандарт).

Согласно пункту 4.1 Стандарта пломбирование объектов осуществляется с целью обеспечения их сохранности, а также выявления и индикации фактов несанкционированного доступа к объектам при хранении и транспортировки.

Пломбирование осуществляется с помощью пломб индикаторных, соответствующих требованиям раздела 6 Стандарта, который содержит ряд технических требований к ним.

В частности, установлено, что пломбы индикаторные должны быть одноразовыми. Конструкция пломб должна препятствовать снятию их с объекта

пломбирования без нарушения целостности конструкции, что должно определяться как визуально, так и в случае необходимости, с применением приборов и специальных методов исследования. Конструкция пломб должна исключать возможность повторного использования как самих пломб, так и их составных частей после снятия.

Перечисленные в пункте 6.2 Стандарта требования к конструкции пломб регламентируют параметры, отражающие стойкость пломб к внешним воздействиям, направленным на разрыв пломбировочного материала и блокирующих элементов (предельно допустимое растягивающие усилие, диапазон усилий разрыва, стойкость к механическим и климатических воздействиям и так далее). Определено, что критериями разрушения (разрыва) пломб индикаторных является полное или частичное разрушение корпуса и/или блокирующего элемента (проволоки, ленты, стержня и т.п.).

Таким образом, защитные свойства пломб определяются созданием преграды для доступа к объектам (к конструктивным элементам объекта), невозможной к преодолению без разрыва самой пломбы и (или) ее элементов.

Приказом Минэнерго России от [ 00.00.0000 ] [ № ] утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, целью которых является обеспечение надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок и содержание их в исправном состоянии. В пункте [ 00.00.0000 ] указанного документа перечислены места, которые подлежат обязательному пломбированию для обеспечения надлежащего учета электрической энергии, свободный доступ к которым позволить несанкционированно изменить схему учета электрической энергии.

Как установлено пунктом [ 00.00.0000 ] Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В этой связи, пункт 2 Основных положений, корреспондирующий с указанными нормами, определяет нарушение целостности пломбы (ее разрыв) в качестве достаточного доказательства для установления факта безучетного потребления.

Однако, в рассматриваемой ситуации работниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» разрыв (разрушение) антимагнитных наклеек не установлен, а лишь зафиксирован факт, что антимагнитные наклейки на приборах учета сработали.

Более того, указанные антимагнитные наклейки использованы ПАО «МРСК Центра и Приволжья» не в качестве пломб (в понимании Основных положений), а в качестве дополнительной защиты от воздействия на счетный механизм магнитным полем, прямо не предусмотренной действующим законодательством, но вызванной несовершенством применяемых приборов учета.

Пломбы отражают, что индикаторы (капсулы с чувствительной суспензией) среагировали на внешнее воздействие магнитным полем. С учетом установленных обстоятельств, можно заключить, что в непосредственной близости от антимагнитных наклеек (от приборов учета) находился предмет, излучающий магнитное поле величиной, достаточной для срабатывания пломб.

Для факта срабатывания индикатора на антимагнитной наклейке достаточно непродолжительного (в течении нескольких секунд) воздействия на неё магнитным полем соответствующей силы. С другой стороны, магнитные поля способны излучать не только магниты, но и иные предметы, которые непреднамеренно могут оказаться в непосредственной близости от приборов

учета. При этом сами магниты также могут применяться в любых других целях, не связанных с искажением данных о потребленной электрической энергии, и в случае неинформированности потребителей о принципах работы антимагнитных наклеек, факт целенаправленного воздействия на прибор учета подлежит дополнительному доказыванию. А как указывалось выше, представители ООО «Торговая компания «Спектр» и собственник здания в установке антимагнитных пломб не участвовали.

Сведений о том, что индикатор может сработать и от других предметов, излучающих магнитное поле необходимой величины, информации о силе магнитного поля, на которое реагирует антимагнитная суспензия, допустимом расстоянии от намагниченного предмета до прибора учета, на наклейках не имеется, свойства антимагнитных пломб и порядок их работы истцу не известен.

Факт срабатывания индикатора наклейки относится к иным действиям потребителя, не связанным с вмешательством в работу прибора учета, которые могут привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. В такой ситуации, с учетом позиции Верховного суда Российской Федерации (определение от [ 00.00.0000 ] [ № ]-[ № ]) факт нарушения потребителем правил учета электрической энергии подлежит дополнительному доказыванию (аналогичной позиции придерживается и Арбитражный суд [ адрес ]. Решение по делу [ № ], [ № ]).

Учитывая подтвержденный факт подделки подписи в акте о безучетном потреблении [ № ] и отсутствие подписи сотрудника ПАР «ТНС Энерго», проведения проверки без привлечения представителя потребителя, незаинтересованных лиц, существует вероятность, что антимагнитная пломба так же была повреждена работниками ПАР «МРСК Центра и Приволжья». Целостность пломбы на момент ее установки истец так же гарантировать не может, поскольку установлена она без его участия и без участия представителей ООО «Торговая компания «Спектр».

Каких-либо дополнительных исследований прибора учета, которые могли бы подтвердить или опровергнуть безучетное потребление электрической энергии, ПАО «МРСК Центра и Приволжья» не проводило.

Допущенные ПАО «МРСК Центра и Приволжья» нарушения установленного порядка проведения проверки приборов учета электрической энергии не позволили представителям сетевой организации надлежащим образом установить и подтвердить факт безучетного потребления электрической энергии энергопринимающими установками.

Таким образом, факт безучетного потребления электроэнергии не подтверждается, а действия ПАО «МРСК Центра и Приволжья» при проведении проверки прибора учета не соответствуют Основным положениям [ № ].

При таких обстоятельствах, акт от [ 00.00.0000 ] [ № ] составлен с нарушением положений пунктов 192, 193 Основных положений [ № ]. Несоблюдение обязанной стороной Основных положений [ № ] при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа полученного с нарушением закона.

В связи с чем истец обратился в суд и просит признать действия ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по составлению акта о безучетном потреблении электроэнергии [ № ] от [ 00.00.0000 ] незаконными и несоответствующими действующему законодательству; признать акт о безучетном потреблении электроэнергии от [ 00.00.0000 ] [ № ] недействительным

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, его представитель ФИО8 (по доверенности) заявленные требования, в том числе поданные в порядке ст.39 ГПК РФ, поддержал, дал по ним объяснения, указав, что ФИО1 не является потребителем и представителем потребителя по договору от [ 00.00.0000 ] [ № ] с [ 00.00.0000 ] года и не отвечает за действия сторон по данному договору. Ответственность за нарушение договорных условий возложена на потребителя - ООО «Торговая компания «Спектр»; потребитель не уведомлен о проведении проверки (в материалах дела документы, подтверждающие уведомление, отсутствуют); представитель потребителя при проведении проверки не присутствовал; потребитель не уведомлен о составлении акта безучетного потребления (в материалах дела документы, подтверждающие уведомление, отсутствуют); представитель потребителя при составлении акта не присутствовал; акт о безучетном потреблении потребителю не направлялся (в материалах дела документы, подтверждающие направление отсутствует); акт о безучетном потреблении составлен без привлечения незаинтересованных лиц; подпись ФИО4 в акте о безучетном потреблении подделана; в нарушение пункта 176 Основных положений на процедуру проверки прибора учета гарантирующий поставщик не приглашен, в материалах дела документы, подтверждающие приглашение, отсутствуют; представитель ПАО «ТНС Энерго НН» акт не подписывал, не участвовал в проверке; факт безучетного потребления не доказан. Срабатывание антимагнитной пломбы еще не является подтверждением безучетного потребления и вмешательства в приборы учета. Иных исследований приборов учета не проводилось (в материалах дела отсутствуют); доказательства, что магнитная пломба сработала в связи с неправомерными действиями потребителя, направленными на вмешательство в приборы учета отсутствуют. Лица, подделавшие подпись ФИО4 могли самостоятельно нарушить целостность пломбы. Ранее при вынесении решения судом первой инстанции по иску ПАО «ТНС Энерго НН» к ФИО1 о взыскании долга по оплате электрической энергии и последующими судебными инстанциями не учитывалось, что подпись лица в акте подделывалась. В пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам ФИО1 было отказано, в связи с тем, что приговором суда не установлен факт подделки подписи.

Представитель ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ФИО9 (по доверенности) исковые требования ФИО1 не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление

Определением суда от к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «ТНС Энерго НН»

В судебное заседание представитель ПАО «ТНС Энерго НН» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, направил в суд письменные возражения на иск

Суд посчитал возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя 3 лица.

Выслушав объяснения представителей сторон, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67, 71 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ст.35 Конституции РФ «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»

Согласно ст.46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Как указано в ст.8 ГК РФ, «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

Судом установлено, что ФИО1 является собственником здания по адресу [ адрес ].

Данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением суда от [ 00.00.0000 ] ., не оспаривается представителем истца.

Судом установлено, что в данном здании располагался магазин «Хозтовары» ООО «ТК «Спектр», директором которого являлся ФИО1

Судом также установлено, что решением единственного участника ООО «Торговая компания «Спектр» от [ 00.00.0000 ] вследствие выхода ФИО1 из Общества, его доля в размере 90,9 % номинальной стоимостью 10 000 руб. переходит Обществу с последующим распределением доли остающемуся участнику ООО «Торговая компания «Спектр» - ООО «Райс», указанным решением от [ 00.00.0000 ] ФИО1 освобожден от должности директора Общества по собственному желанию

Как следует из текста вступившего в силу решения Городецкого городского суда Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] ., согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Торговая компания «Спектр» [ 00.00.0000 ] прекратило свою деятельность, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

[ 00.00.0000 ] между ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» и физическим лицом ФИО1 заключен договор энергоснабжения, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги в соответствии с условиями, установленными настоящим договором. Настоящий договор заключен на срок до 24 часов 00 минут [ 00.00.0000 ] , вступает в силу со дня его подписания сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 00 часов 00 минут [ 00.00.0000 ] , но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя.

Судом также установлено, что [ 00.00.0000 ] между ООО «Торговая компания «Спектр» и ОАО «Нижегородская сбытовая компания» заключен договор энергоснабжения, по условиям которого гарантирующий поставщик (ОАО «Нижегородская сбытовая компания») принимает на себя обязанность продать в точке поставки электрическую энергию и мощность, а также путем заключения договоров обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителей, а потребитель – ООО «Торговая компания «Спектр» в лице директора ФИО1 обязуется принять и оплатить электрическую энергию и мощность, а также оказанные услуги в соответствии с условиями, установленными настоящим договором

По условиям п. 5.1 Договора настоящий договор заключен на срок до [ 00.00.0000 ] и вступает в силу со дня его подписания сторонами; договор считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора

Данные обстоятельства также установлены вступившим в законную силу решением Городецкого городского суда Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] .

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» являясь сетевой организацией, оказывает услуги по передаче электрической энергии ПАО «ТНС энерго НН» в соответствии с договором [ № ] от [ 00.00.0000 ] на оказание услуг по передаче электрической энергии, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ] утверждены "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии".

В соответствии с п. 136, 137, 145 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии.

Приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно п.1 ст.541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

На основании положений ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Так, постановлением Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, пункт 2 которых определяет, что безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п.84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В силу Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п.167).

Судом установлено, что [ 00.00.0000 ] ПАО «МРСК Центра и Приволжья» проведена проверка средств учета электроэнергии на объекте по адресу: [ адрес ]

По результатам проверки был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от [ 00.00.0000 ] , поскольку контролирующим органом в ходе проверки было выявлено срабатывание антимагнитной пломбы, установленной при допуске прибора учета в эксплуатацию на основании оформленного акта приемки средств учета электроэнергии от [ 00.00.0000 ] , предназначенной для регистрации попытки несанкционированного воздействия на счетчики электроэнергии

В соответствии с ПП РФ [ № ] от [ 00.00.0000 ] "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета)', в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Истец просит признать незаконными действия ответчика ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по составлению Акта о безучетном потреблении электроэнергии и признать недействительным Акт о безучетном потреблении электроэнергии от [ 00.00.0000 ] . по следующим основаниям: ФИО1 не является потребителем и представителем потребителя по договору от [ 00.00.0000 ] [ № ] с [ 00.00.0000 ] года и не отвечает за действия сторон по данному договору. Ответственность за нарушение договорных условий возложена на потребителя - ООО «Торговая компания «Спектр»; потребитель не уведомлен о проведении проверки (в материалах дела документы, подтверждающие уведомление, отсутствуют); представитель потребителя при проведении проверки не присутствовал; потребитель не уведомлен о составлении акта безучетного потребления (в материалах дела документы, подтверждающие уведомление, отсутствуют); представитель потребителя при составлении акта не присутствовал; акт о безучетном потреблении потребителю не направлялся (в материалах дела документы, подтверждающие направление отсутствует); акт о безучетном потреблении составлен без привлечения незаинтересованных лиц; подпись ФИО4 в акте о безучетном потреблении подделана; в нарушение пункта 176 Основных положений на процедуру проверки прибора учета гарантирующий поставщик не приглашен, в материалах дела документы, подтверждающие приглашение, отсутствуют; представитель ПАО «ТНС Энерго НН» акт не подписывал, не участвовал в проверке; факт безучетного потребления не доказан. Срабатывание антимагнитной пломбы еще не является подтверждением безучетного потребления и вмешательства в приборы учета.

Согласно п.81(11) ПП РФ [ № ] от [ 00.00.0000 ] « Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таклх пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсyтствие механических повреждений, отсyтствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность· контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсyтствие свободного доступа к элементам коммyтации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем – пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами и ПП РФ [ № ] от [ 00.00.0000 ] .

Судом установлено, что по результатам проверки от [ 00.00.0000 ] ., выявившей срабатывание антимагнитной пломбы [ № ], был составлен Акт о безучетном потреблении электроэнергии от [ 00.00.0000 ]

Судом установлено, что Акт был направлен в ПАО «ТНС энерго НН» для взыскания суммы за безучетно потребленную электроэнергию.

Вступившим в законную силу решением Городецкого городского суда Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] . исковые требования ПАО «ТНС энерго НН» к ФИО1 о взыскании долга по оплате эклектической энергии удовлетворены частично

Установлено, что на момент составления оспариваемого Акта ФИО1 является собственником нежилого помещения, в котором зафиксировано безучетное потребление электроэнергии.

Как следует из текста указанного решения, «ФИО1 является собственником здания, в котором располагалось юридическое лицо ООО «Торговый дом «Спектра», таким образом, на основании положений ст. 210 Гражданского кодекса РФ на ФИО1 лежит бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе и прибора учета.

Доказательств тому, что прибор учета, на котором зафиксировано срабатывание антимагнитной пломбы, принадлежит не собственнику здания, а иному лицу, и тому, что электроэнергия использовалась не собственником задания ФИО1, а иным лицом, в материалах дела не представлено и судом не установлено, как не имеется допустимых доказательств тому, когда именно ООО «Торговый дом «Спектр» прекратило свою деятельность в помещении ответчика.

При этом суд руководствуется положениями п. 145 Основных положений, из которого следует обязанность владельца энергопринимающих устройств доказать, что прибор принадлежит иному лицу»

В рамках рассмотрения указанного дела истцом Акт о безучетном потреблении электроэнергии, а также действия по составлению данного Акта не оспаривались.

Как следует из текста указанного решения суда, ПАО «МРСК Центра и Приволжья» [ 00.00.0000 ] проведена проверка средств учета электроэнергии на объекте ответчика, расположенного по адресу: [ адрес ], в результате проверки было выявлено срабатывание антимагнитной пломбы. По факту проверки составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от [ 00.00.0000 ] , задолженность ответчика ФИО1 определена на основании указанного выше Акта о безучетном потреблении электрической энергии. Допустимость данного акта от [ 00.00.0000 ] [ № ] был предметом спора между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ПАО «ТНС энерго НН» в Арбитражном суде Нижегородской области. Из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда [ адрес ] от [ 00.00.0000 ] следует, что у сторон арбитражного спора возникли разногласия в объеме 1 464 953 кВтч на 5 524 419,51 руб. по двум объектам в отношении потребителя ФИО1 (ООО «ТК «Спектр»), а именно ответчик (ПАО «ТНС энерго НН») не принимает к начислению акт о безучетном потреблении электроэнергии в связи с тем, что истцом (ПАО «МРСК Центра и Приволжья») нарушена процедура проведения проверки прибора учета, предусмотренная п. 193 Основных положений, акт о безучетном потреблении составлен в отношении лица, не являющегося потребителем ответчика (ПАО «ТНС энерго НН»), истцом (ПАО «МРСК Центра и Приволжья») нарушен порядок расчета объема безучетного потребления. Решением Арбитражного суда Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] . в части объекта ФИО1 Акт о безучетном потреблении электроэнергии от [ 00.00.0000 ] . принят в качестве доказательства и использован для проверки расчетов.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от [ 00.00.0000 ] . указанное выше решение Городецкого городского суда Нижегородской области оставлено без изменения, доводы ФИО1 о допущенных нарушениях при проведении Проверки средств учета электроэнергии по адресу [ адрес ], проверены, им дана надлежащая оценка.

Определением Первого кассационного суда от [ 00.00.0000 ] г. указанные судебные акты оставлены без изменения

Таким образом, указанными судебными инстанциями при рассмотрении жалоб ФИО1 была дана оценка оспариваемому истцом Акту о безучетном потреблении электроэнергии, как допустимому доказательству, а также действиям по составлению данного Акта.

В силу положений ст.61 ГПК РФ «2. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом».

Соответственно, доводы истца, на которых он основывает настоящие исковые требования уже были предметом оценки 3-х судебных инстанций, более того, данные доводы рассматривались при разрешении требований ФИО1 о пересмотре решения Городецкого городского суда от [ 00.00.0000 ] . по вновь открывшимся обстоятельствам, и признаны несостоятельными.

Довод о нарушениях при подписании акта незаинтересованными лицами также был оценен Городецким городским судом в рамках дел по вновь открывшимся обстоятельствам: [ № ], [ № ] на том основании, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель: постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от [ 00.00.0000 ] , почерковедческая экспертиза, не могут быть отнесены к вновь открывшимся обстоятельствам, влекущим отмену судебного акта в порядке, предусмотренном ст. 392 ГПК РФ.

Указанное истцом формальное несущественное нарушение в оформлении итогов проверки, даже если оно и имело место, не может служить основанием для признания акта о неучтенном потреблении электоэнергии незаконными при наличии доказанности факта нарушения в виде нарушения пломбы, предназначенной для регистрации попытки несанкционированного воздействия на счетчики, обеспечения доступа к узлу учета для проверочных мероприятий самим собственником здания и прибора учета электроэнергии, освобождающее от необходимости уведомления потребителя о проверке, проведение проверки и составление акта в присутствии данного собственника здания и счетчика, направление письменных итогов проверки потребителю, что зафиксировано в оспариваемом акте.

При установленных обстоятельствах сами по себе действия уполномоченных лиц по составлению акта о безучетном потреблении энергии, как таковые, правового значения не имеют, поскольку результатом их действий является Акт о безучетном потреблении электроэнергии, не признанный недопустимым доказательством и положенный в основу принятого судом и вступившего в законную силу судебного акта.

По мнению суда, доводы истца, указанные в исковом заявлении, направлены на переоценку установленных вступившими в законную силу судебными актами обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, что является в силу положений ст.61 ГПК РФ недопустимым.

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о признании действий по составлению акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконными, признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода.

Судья И.В.Спирина