ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4657/2014 от 08.07.2014 Пресненского районного суда (Город Москва)

 РЕШЕНИЕ

 именем Российской Федерации

 Дата Пресненский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Цывкиной М.А., при секретаре ФИО3, в открытом судебном заседании, рассмотрев материалы гражданского дела Номер по заявлению Московско-Рязанского транспортного прокурора об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов,-

 установил:

 ФИО4 обратился в суд с жалобой на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2 отдела УФССП по городу Москве ФИО5, выразившиеся в уклонении от вынесения постановления об ограничении выезда должника ФИО1 из Российской Федерации до исполнения обязательств, установленных решениями ФИО2 районного суда Адрес от Дата и от Дата г., с изъятием у нее заграничного паспорта; уклонении от направления копий постановлений об ограничении выезда ФИО1 из Российской Федерации и изъятии у нее заграничного паспорта в Федеральную пограничную службу, УФМС по Адрес (по месту постоянной регистрации), УФМС по Адрес (по месту временной регистрации); вынесении постановления об аннулировании загранпаспорта и запрете в выдаче нового загранпаспорта в отношении лица, не являющегося должником, а именно: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с указанием в постановлении различных и не полных адресов.

 Указывая на то, что действия СПИ ФИО5 направлены на предоставление должнику ФИО1 возможности беспрепятственно пересекать границу Российской Федерации, имея при этом неисполненные обязательства по вступившим в законную силу решениям ФИО2 районного суда Адрес, что является существенным нарушением прав заявителя как взыскателя.

 В связи с чем, ФИО4 просил суд обязать СПИ ФИО2 отдела УФССП России по городу Москве ФИО5, вынести постановление об ограничении выезда ФИО1, Дата года рождения, из Российской Федерации до исполнения ею обязательств, установленных решениями ФИО2 районного суда Адрес от Дата и от Дата г., с изъятием у нее заграничного паспорта; направить постановление об ограничении выезда ФИО1, Дата года рождения, из Российской Федерации до исполнения ею обязательств, установленных решениями ФИО2 районного суда Адрес от Дата и от Дата г., и изъятии у нее заграничного паспорта в Федеральную пограничную службу, УФМС по Адрес (по месту постоянной регистрации), УФМС по Адрес (по месту временной регистрации).

 Заявитель ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

 Заинтересованное лицо СПИ ФИО2 отдела УФССП России по Адрес ФИО5 в судебное заседание явился, предоставил копию исполнительного производства Номер и, возражая против доводов жалобы, пояснил, что постановления об ограничении выезда должника вынесены в соответствии с действующим законодательством, своевременно направлены в соответствующие органы, а допущенные в постановлении описки исправлены надлежащим образом.

 В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

 В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или признает причины их неявки неуважительными.

 С учетом надлежащего извещения заявителя, суд рассмотрел жалобу при данной явке.

 Изучив доводы заявителя, выслушав объяснения заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, а также копию исполнительного производства, суд приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

 Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

 Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

 Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

 При рассмотрении дела судом установлено, что на основании вступившего в законную силу Дата решения ФИО2 районного суда Адрес от Дата выдан исполнительный лист серии ВС № 020380482, согласно которому определено: ограничить выезд ФИО1, Дата года рождения, зарегистрированной по адресу: Адрес, стр. 2, Адрес, из Российской Федерации до исполнения ею обязательств, возложенных решениями ФИО2 районного суда Адрес от Дата и Дата и изъять у ФИО1 загранпаспорт.

 Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

 Дата постановлением СПИ ФИО2 отдела УФССП по Москве ФИО6 на основании исполнительного листа серии ВС Номер возбуждено исполнительное производство № 20794/11/15/77.

 Определением ФИО2 районного суда Адрес от Дата заявление СПИ ФИО2 о разъяснении положений исполнительного документа, способа принудительного исполнения судебного решения, поданное на основании ч. 1 ст. 433 ГПК РФ, оставлено без удовлетворения.

 В силу п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

 Постановление о возбуждении исполнительного производства Номер от Дата направлено почтой в адрес УФМС по Адрес.

 Дата СПИ ФИО2 Адрес ФИО7 должнику ФИО1 выдано требование о предоставлении объяснений и сообщении фактического места проживания.Дата ФИО1 предоставила письменные объяснения, из которых следует, что вследствие попадания загранпаспорта в стиральную машину вместе с бельем он был фактически утрачен, поскольку пришел в негодность.

 В ходе исполнительного производства установлено, что Дата стало известно о регистрации ФИО1 по месту пребывания на срок с Дата по Дата в Адрес и работает в ВУЗ МО «Адрес больница».

 С Дата данное исполнительное производство передано СПИ ФИО5

 Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

 Статьей 67 Закона № 229-ФЗ установлено, что при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

 Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

 Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

 Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

 В силу положений Федерального закона от Дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе и в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

 Дата СПИ ФИО2 отдела УФССП России по Адрес ФИО5 вынесен постановление об аннулировании заграничного паспорта должника ФИО1

 Согласно ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

 Из указанного постановления от Дата следует, что СПИ ФИО5 допущены описки в резолютивной части постановления в указании персональных данным должника ФИО1, а также в адресе её регистрации.

 Однако, данные обстоятельства не влекут отмену данного определения, так как они быть исправлены путем вынесения соответствующего постановления, что не противоречит положениям ФЗ «Об исполнительном производстве», кроме того, постановлением от Дата допущенные в постановлении от Дата опечатки исправлены.

 Дата в рамках настоящего исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО1 из Российской Федерации сроком до получения Пограничной службой ФСБ России постановления судебного пристава-исполнителя об исполнении ФИО1 обязательств, возложенных решениями ФИО2 районного суда Адрес от Дата и Дата г., с изъятием паспорта для временных выездов за пределы Российской Федерации.

 Приказом ФССП РФ N 100, ФСБ РФ N 157 от Дата «Об организации взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при установлении (отмене) временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации» (вместе с «Порядком взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при установлении (отмене) временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации») предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России после вынесения постановления об установлении (отмене) временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации не позднее следующего дня со дня вынесения указанного постановления направляет его копии должнику, в соответствующий территориальный орган ФМС России и начальнику структурного подразделения территориального органа ФССП России - старшему судебному приставу для формирования реестров должников, в отношении которых установлены (отменены) временные ограничения на выезд из Российской Федерации.

 Из представленным материалов исполнительного производства судом также установлено, что постановление СПИ от Дата направлено в Пограничную службу ФСБ России, УФМС по Адрес (по месту постоянной регистрации должника), УФМС по Адрес (по месту временной регистрации должника).

 Таким образом, оценив фактические обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что нарушений законодательства в рамках исполнительного производства СПИ ФИО2 УФССП по Адрес ФИО5 не допущено, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя ФИО4

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Заявление Московско-Рязанского транспортного прокурора об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов – удовлетворить.

 Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП РФ по Адрес, выразившиеся в вынесении Дата постановления об окончании исполнительного производства Номер и обязать устранить допущенные нарушения.

 Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение одного месяца.

 Судья      М.А. Цывкина