Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области о нарушении права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области (далее ГУ УПФР в г. Благовещенске), в обоснование которого указала, что в *** году она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность. Проверив все необходимые документы, ей *** была назначена досрочная пенсия. Однако *** в выплате досрочной пенсии истцу было откачано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. Ответчик не засчитал в стаж истца педагогической деятельности время работы учителем русского языка и литературы в МОУ COШ *** г. Благовещенска Амурской области: с *** по *** - всего ***. Считает невключение указанных периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии неправомерным. Отказывая зачесть в стаж педагогической деятельности спорные периоды работы, ответчик сослался на то, что указанные периоды работы в названной должности не могут быть включены в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, поскольку это дополнительная работа по той же профессии. Считает, что основная должность, по которой истец работала, являлась должность «учитель», а далее по совмещению 0,5 ставки заместитель директора по учебно-воспитательной работе, также осуществляя работу с обучающимися. В течение всех этих лет она имела нагрузку от 23 часов до 27 часов в неделю, классное руководство, что не позволяет заместителю директора по учебно-воспитательной работе, на ставку по основной должности. В *** году истец являлась победителем конкурса лучших учителей РФ в приоритетном национальном проекте «Образование», где прослеживается работа за последние годы, допускаются к конкурсу только учителя, имеющие полную нагрузку и классное руководство в основной штатной должности. С таким выводом Управления Пенсионного фонда она не согласна, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ ОТ 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что работа в указанной должности в МОУ СОШ *** засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пепсин по старости. На основании изложенного, ФИО1 просит отменить решение Управления Пенсионного фонда в городе Благовещенске по Амурской области от ***; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Благовещенске Амурской области включить в специальный педагогический стаж периоды работы в должности учителя русского языка и литературы в МОУ СОШ *** с *** по ***, с *** по ***, с *** года по ***, возобновить выплату досрочной пенсии по старости в связи с педагогической работой с момента принятии решения об отказе выплаты пенсии, то есть с ***.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и прекращением выплаты трудовой пенсии по старости необоснованным, поскольку она работала все эти годы учителем русского языка и литературы, а также совмещала должность заместителя директора и классного руководителя.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Благовещенске по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, в обоснование своих возражений указала, что истцу была назначена пенсия, но в ходе ревизионной проверки выяснилось, что пенсия назначена была неправомерно, на дату подачи заявления не были учтены изменения законодательства. Основным документом, подтверждающим стаж истца, была трудовая книжка, считает, что основная должность, которую замещала истец, была должность заместителя директора, а должность учителя истец занимала по совместительству.

Заслушав объяснения сторон, а также, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан *** от *** был рассмотрен вопрос о необоснованном назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1, в ходе которого комиссия приняла решение рекомендовать территориальному органу ПФР исключить из специального стажа периоды с *** по ***, а также прекратить ФИО1 выплату трудовой пенсии по старости как необоснованно назначенную.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Истец с решением ответчика в указанной части не согласилась, полагает, что данные периоды ее работы были незаконно исключены ответчиком из ее специальный стажа для назначения трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно копии трудовой книжки истца ***ФИО1 назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с совмещением должности учитель приказом *** от ***; *** приказом *** от *** присвоена 1-ая квалификационная категория по должности «***»; *** приказом *** от *** присвоена высшая квалификационная категория по должности «***»; *** приказом *** от *** присвоена высшая квалификационная категория по должности «***»; *** приказом *** от *** присвоена высшая квалификационная категория по должности «***»; *** приказом *** от *** уволена а порядке перевода в МОУ СОШ ******.

Согласно справке МОБУ СОШ *** от ******ФИО1 с *** год работала в школе ****** по основной должности «***» при учебной нагрузке от 23 до 27 часов в неделю и классное руководство.

Согласно приказу МОУ СОШ *** от ****** на основании заявления ФИО1 с *** была изменена нагрузка, а именно ФИО1 установлено 23 часа - русский язык и литература, 1 час деловой язык, 2 часа - кружок.

Согласно ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. Учебная нагрузка педагогического работника, оговариваемая в трудовом договоре, может ограничиваться верхним пределом в случаях, предусмотренных типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а для образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы, и образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, - типовыми положениями об образовательных учреждениях, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как усматривается из табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, а также табелей работы учителей МОУ СОШ *** и тарификационных списков учителей и других работников МОУ СОШ ***ФИО1 значится на должности заместителя директора на 0,5 ставки.

Согласно приказу МОУ СОШ *** от ****** на основании участия школы в Федеральном эксперименте по обновлению содержания и структуры образования, инновационной деятельности, увеличением и расширением нагрузки ФИО1 установлена с *** по *** ежемесячная доплата в размере *** % как заместителю директора по учебно-воспитательной работе.

Поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, непосредственно работавших с истцом в спорные периоды, что подтверждается их трудовыми книжками, имеющимися в материалах дела.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ВГ суду пояснила, что истца знает с *** года, вместе они работали в школе ***, она работала директором, а истец работала в должности учителя русского языка и литературы. В *** году она была назначена на должность заместителя директора на 0,5 ставки, согласно штатному расписанию работала по основной должности учителем, нагрузка была 23 - 27 часов в неделю. До *** года работали вместе, на протяжении этих лет основная должность у истца была учитель.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ВН суду пояснила, что истца знает на протяжении *** лет, она (ВН) работает заведующей библиотекой. Когда она (ВН) пришла работать в школу, истец уже работала учителем русского языка и литературы, также она вела классное руководство, при ней истец выпускала 11 класс. Основная должность у истца значилась как учитель русского языка и литературы.

Суд полагает возможным также установить эти фактические обстоятельства по показаниям свидетелей, непосредственно работавших с истцом в спорные периоды.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Анализ изложенного в совокупности с исследованными материалами дела, показаниями свидетелей показывает, что в спорные периоды истец выполняла функциональные обязанности по педагогической деятельности постоянно в течение полного рабочего дня - по должности учителя русского языка и литературы.

На основании изложенного, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан *** от ***, которым из специального льготного стажа истца для досрочного назначения ей пенсии были исключены периоды ее работы с *** по ***, но которые, как установлено судом выше, подлежат включению в такой стаж, является необоснованным и незаконным в части исключения данных периодов из специального стажа истца.

Таким образом, поскольку стаж ФИО1, связанный с осуществлением ею педагогической деятельности, с учетом необоснованно исключенных из него ответчиком вышеуказанных периодов составил более *** лет, что дает ей право для назначения пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд полагает, что требования истца о возложении на ответчика обязанности возобновить выплату ей трудовой пенсии по старости со снижением возраста с момента принятия решения о прекращении выплаты трудовой пенсии по старости, а именно - с ***, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в г. Благовещенске Амурской области *** от *** в части исключения из специального стажа ФИО1 периодов работы в должности учителя Муниципального образовательного бюджетного учреждения Средней общеобразовательной школы ***: с *** по ***.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Благовещенске Амурской области включить в льготный стаж для назначения трудовой пенсии по старости со снижением возраста периоды работы в должности учителя Муниципального образовательного бюджетного учреждения Средней общеобразовательной школы ***: с *** по ***.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Благовещенске Амурской области возобновить выплату ФИО1 трудовой пенсии по старости со снижением возраста с ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть ***.

Председательствующий Е.А.Фирсова