ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-465/16 от 10.06.2016 Куйтунского районного суда (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Куйтун 10 июня 2016 года

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П.,

При секретаре Нахаёнок Н.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-465/16 по иску прокурора Куйтунского района в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ детский сад «Росинка», МКДОУ детский сад «Огонёк», МКДОУ детский сад «Сибирячок», МКОУ «Тулинская ООШ», МКДОУ детский сад «Тополек», МКОУ «Каранцайская ООШ», МКОУ « МКОУ СОШ №2», о возложении обязанности по приведению Интернет-сайта в соответствие с требованиями, установленными законодательством,

У с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ детский сад «Росинка», МКДОУ детский сад «Огонёк», МКДОУ детский сад «Сибирячок», МКОУ «Тулинская ООШ», МКДОУ детский сад «Тополек», МКОУ «Каранцайская ООШ», МКОУ « МКОУ СОШ №2» о возложении обязанности по приведению Интернет-сайта в соответствие с требованиями законодательством. В ходе изучения электронных страниц официальных сайтов МКДОУ детский сад «Росинка», МКДОУ детский сад «Огонёк», МКДОУ детский сад «Сибирячок», МКОУ «Тулинская ООШ», МКДОУ детский сад «Тополек», МКОУ «Каранцайская ООШ», МКОУ « МКОУ СОШ №2» сайта установлено, что в нарушение требований закона не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе родителей с ограниченными возможностями к информации образовательных организаций в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих). Указанные факты зафиксированы скриншотами сайтов. Таким образом, Интернет- сайты МКДОУ ДС «Росинка», МКДОУ ДС «Огонек», МКДОУ ДС «Сибирячок», МКОУ «Тулинская СОШ», МКДОУ ДС «Тополек», МКОУ «Каранцайская ООШ», МКОУ «СОШ №2» не соответствуют ГОСТ Р 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению», ущемляются права инвалидов, в том числе учащихся с ограниченными возможностями, а также родителей, ограниченных по зрению, на свободный доступ к информации. Просит возложить на МКДОУ ДС «Росинка» обязанность разместить на главной странице веб - сайта http://douros.edukuitun.ru/ текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта общеобразовательного учреждения для слабовидящих, предоставив для этого срок - один месяц со дня вступления решения в законную силу, который является достаточным для устранения выявленных нарушений действующего законодательства по защите прав инвалидов, несовершеннолетних и родителей. Возложить на МКДОУ ДС «Огонек» обязанность разместить на главной странице веб - сайта http://douo.edukuitun.ru/ текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта общеобразовательного учреждения для слабовидящих, предоставив для этого срок - один месяц со дня вступления решения в законную силу, который является достаточным для устранения выявленных нарушений действующего законодательства по защите прав инвалидов, несовершеннолетних и родителей. Возложить на МКДОУ ДС «Сибирячок» обязанность разместить на главной странице веб - сайта http://dousib.edukuitun.ru/ текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта общеобразовательного учреждения для слабовидящих, предоставив для этого срок - один месяц со дня вступления решения в законную силу, который является достаточным для устранения выявленных нарушений действующего законодательства по защите прав инвалидов, несовершеннолетних и родителей. Возложить на МКОУ «Тулинская СОШ» обязанность разместить на главной странице веб - сайта http://tulin.edukuitun.ru/ текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта общеобразовательного учреждения для слабовидящих, предоставив для этого срок - один месяц со дня вступления решения в законную силу, который является достаточным для устранения выявленных нарушений действующего законодательства по защите прав инвалидов, несовершеннолетних и родителей. Возложить на МКДОУ ДС «Тополек» обязанность разместить на главной странице веб - сайта http://topolek.edukuitun.ru/ текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта общеобразовательного учреждения для слабовидящих, предоставив для этого срок - один месяц со дня вступления решения в законную силу, который является достаточным для устранения выявленных нарушений действующего законодательства по защите прав инвалидов, несовершеннолетних и родителей. Возложить на МКОУ «Каранцайская ООШ» обязанность разместить на главной странице веб - сайта http://karancey.edukuitun.ru/ текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта общеобразовательного учреждения для слабовидящих, предоставив для этого срок - один месяц со дня вступления решения в законную силу, который является достаточным для устранения выявленных нарушений действующего законодательства по защите прав инвалидов, несовершеннолетних и родителей. Возложить на МКОУ «СОШ №2» обязанность разместить на главной странице веб - сайта http://sosh2.edukuitun.ru/ текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта общеобразовательного учреждения для слабовидящих, предоставив для этого срок - один месяц со дня вступления решения в законную силу, который является достаточным для устранения выявленных нарушений действующего законодательства по защите прав инвалидов, несовершеннолетних и родителей.

В судебном заседании прокурор Малахова К.К. исковые требования поддержала в полном объеме.

Директор МКОУ «Тулинская ООШ» ФИО1 исковые требования признала.

Представители МКДОУ детский сад «Росинка», МКОУ «Каранцайская ООШ», МКДОУ детский сад «Сибирячок» в письменных заявлениях исковые требования признали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики МКДОУ детский сад «Огонёк», МКДОУ детский сад «Тополек», МКОУ « СОШ №2», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, выслушав стороны, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно актам проверки от 19.05.2016 года в МКДОУ детский сад «Росинка», МКДОУ детский сад «Огонёк», МКДОУ детский сад «Сибирячок», МКОУ «Тулинская ООШ», МКДОУ детский сад «Тополек», МКОУ «Каранцайская ООШ», МКОУ « МКОУ СОШ №2» в настоящее время функционирует официальный сайт образовательной организации. В ходе изучения электронных страниц данного сайта установлено, что в нарушение требований закона в МКДОУ детский сад «Росинка», МКДОУ детский сад «Огонёк», МКДОУ детский сад «Сибирячок», МКОУ «Тулинская ООШ», МКДОУ детский сад «Тополек», МКОУ «Каранцайская ООШ», МКОУ « МКОУ СОШ №2» не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе учащихся с ограниченными возможностями, родителей к информации образовательной организации в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих). Указанный факт зафиксирован скриншотом, сделанным на странице сайта.

Статьей 9 Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года, вступившей в силу для России 25.10.2012 г., провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности: на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

Согласно ч.2 ст.9 Конвенции государства-участники принимают также надлежащие меры к тому, чтобы: развивать другие надлежащие формы оказания инвалидам помощи и поддержки, обеспечивающие им доступ к информации; поощрять доступ инвалидов к новым информационно-коммуникационным технологиям и системам, включая Интернет.

В силу ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с п.3.1.1. ГОСТ Р 52872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению», утвержденном Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 г. №1789-ст «Об утверждении национального стандарта» (Далее - ГОСТ) дается определение доступности интернет-ресурсов для инвалидов по зрению - это возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет.

Согласно ч.ч. 4, 5 ГОСТа содержат требования к компонентам Интернет-ресурсов, в частности, в соответствии с п.4.2 ГОСТа при разработке Интернет-ресурсов, доступных для инвалидов по зрению, необходимо придерживаться следующих основных принципов: п.4.2.1 - Воспринимаемость: Информация и компоненты пользовательского интерфейса должны быть представлены в виде, в котором пользователи с нарушением зрения могут их воспринимать; п. 4.2.2 -Управляемость: компоненты пользовательского интерфейса и навигации должны быть управляемыми, в том числе - пользователями с нарушением зрения; п. 4.2.3 Понятность: Информация и операции пользовательского интерфейса - должны быть понятными пользователям с нарушением зрения; п. 4.2.4 Надёжность: Контент должен быть надёжным в той степени, которая нужна для его соответствующей интеграции широким кругом различных пользовательских прикладных программ, включая специальные технологии экранного доступа для пользователей с нарушением зрения.

В соответствии с п. 4.3 ГОСТа установлено, что для обеспечения доступности интернет-ресурсов для инвалидов по зрению применяют оборудование и программные средства, входящие в состав типового компьютерного рабочего места по ГОСТ Р 51645. Основными средствами доступа к информации являются аудиодисплей (программа экранного доступа в сочетании с синтезатором речи), тактильный дисплей и программа экранного увеличения.

Суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Куйтунского района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Куйтунского района удовлетворить.

Возложить на МКДОУ ДС «Росинка» обязанность разместить на главной странице веб - сайта http://douros.edukuitun.ru/ текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта общеобразовательного учреждения для слабовидящих, предоставив для этого срок - один месяц со дня вступления решения в законную силу, который является достаточным для устранения выявленных нарушений действующего законодательства по защите прав инвалидов, несовершеннолетних и родителей.

Возложить на МКДОУ ДС «Огонек» обязанность разместить на главной странице веб - сайта http://douo.edukuitun.ru/ текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта общеобразовательного учреждения для слабовидящих, предоставив для этого срок - один месяц со дня вступления решения в законную силу, который является достаточным для устранения выявленных нарушений действующего законодательства по защите прав инвалидов, несовершеннолетних и родителей.

Возложить на МКДОУ ДС «Сибирячок» обязанность разместить на главной странице веб - сайта http://dousib.edukuitun.ru/ текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта общеобразовательного учреждения для слабовидящих, предоставив для этого срок - один месяц со дня вступления решения в законную силу, который является достаточным для устранения выявленных нарушений действующего законодательства по защите прав инвалидов, несовершеннолетних и родителей.

Возложить на МКОУ «Тулинская СОШ» обязанность разместить на главной странице веб - сайта http://tulin.edukuitun.ru/ текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта общеобразовательного учреждения для слабовидящих, предоставив для этого срок - один месяц со дня вступления решения в законную силу, который является достаточным для устранения выявленных нарушений действующего законодательства по защите прав инвалидов, несовершеннолетних и родителей.

Возложить на МКДОУ ДС «Тополек» обязанность разместить на главной странице веб - сайта http://topolek.edukuitun.ru/ текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта общеобразовательного учреждения для слабовидящих, предоставив для этого срок - один месяц со дня вступления решения в законную силу, который является достаточным для устранения выявленных нарушений действующего законодательства по защите прав инвалидов, несовершеннолетних и родителей.

Возложить на МКОУ «Каранцайская ООШ» обязанность разместить на главной странице веб - сайта http://karancey.edukuitun.ru/ текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта общеобразовательного учреждения для слабовидящих, предоставив для этого срок - один месяц со дня вступления решения в законную силу, который является достаточным для устранения выявленных нарушений действующего законодательства по защите прав инвалидов, несовершеннолетних и родителей.

Возложить на МКОУ «СОШ №2» обязанность разместить на главной странице веб - сайта http://sosh2.edukuitun.ru/ текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта общеобразовательного учреждения для слабовидящих, предоставив для этого срок - один месяц со дня вступления решения в законную силу, который является достаточным для устранения выявленных нарушений действующего законодательства по защите прав инвалидов, несовершеннолетних и родителей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья Степаненко В.П.

Решение не вступило в законную силу.