Дело №2-465/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Острогожск 04 октября 2018 года
Острогожский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего и.о.судьи Михина С.И.,
при секретаре Глаголевой Е.С.,
с участием истца ФИО1,
представителей ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области – ФИО2, действующего на основании доверенности №13 от 04 июля 2018 года, и ФИО3, действующей на основании доверенности №30 от 07.09.2018 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району о включении в педагогический стаж периодов работы в должности учителя и заместителя директора по воспитательной работе, периодов осуществления иной педагогической деятельности в связи с направлением учащихся на сельхозработы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району о включении в педагогический стаж периодов работы в должности учителя и заместителя директора по воспитательной работе, периодов осуществления иной педагогической деятельности в связи с направлением учащихся на сельхозработы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что 29 декабря 2017 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением начальника ГУ-УПФ РФ по Острогожскому району от 18.01.2018 года в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ей было отказано. Она осуществляла свою педагогическую деятельность в Нижнеольшанской СОШ, где работает и по настоящее время в качестве учителя. В период с 01.09.2012 года по 31.08.2013 года она осуществляла педагогическую деятельность в сельской школе в качестве учителя и заместителя директора по воспитательной работе. В указанный период она имела педагогическую нагрузку 16,5 часов: химия – 8 часов, биология – 8,5 часов. Педагогическая нагрузка как учителя составляла более 0,5 ставки. В соответствии с законодательством РФ в сельской местности при нагрузке 2 часа в неделю учителю учитывается специальный стаж. Ответчик не включил в ее специальный стаж периоды осуществления иной педагогической деятельности. Истец просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области об отказе в назначении пенсии неправомерным и обязать ГУ УПФ РФ по Острогожскому району Воронежской области включить в ее педагогический стаж период работы в должности учителя и заместителя директора по воспитательной работе с 01.09.2012 года по 31.08.2013 года, периоды осуществления иной педагогической деятельности в связи с направлением учащихся на сельхозработы с 12.09.1991 года по 12.09.1991 года, с 21.09.1995 года по 21.09.1995 года, с 23.09.1995 года по 23.09.1995 года, с 26.09.1995 года по 26.09.1995 года, с 27.09.1995 года по 27.09.1995 года, с 02.10.1996 года по 02.10.1996 года, с 24.09.1998 года по 24.09.1998 года, с 26.09.1998 года по 26.09.1998 года, с 28.09.1998 года по 28.09.1998 года, с 29.09.1998 года по 29.09.1998 года, с 13.10.1998 года по 13.10.1998 года, с 11.10.2003 года по 13.10.2003 года, с 13.10.2003 года по 13.10.2003 года, с 16.10.2003 года по 16.10.2003 года, с 17.10.2003 года по 17.10.2003 года, с 13.09.2006 года по 13.09.2006 года, с 16.09.2006 года по 16.09.2006 года, с 21.09.2006 года по 21.09.2006 года, с 22.09.2006 года по 22.09.2006 года, с 25.09.2006 года по 25.09.2006 года, с 28.09.2006 года по 28.09.2006 года, с 17.09.2007 года по 17.09.2007 года, с 27.09.2007 года по 27.09.2007 года, с 29.09.2007 года по 29.09.2007 года и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей со дня возникновения права на эту пенсию с 02 января 2018 года.
В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представители ответчика – ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району – ФИО2 и ФИО3 требования истца не признали, возражали в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснили, что решением от 18.01.2018 года №1096460/17 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа, требуемого для данного вида пенсии. ФИО1, занимавшая штатную должность заместителя директора по ВР на неполную ставку, в рамках совмещения вела 16,5 часов в неделю уроков химии, за что ей производилась соответствующая доплата. Таким образом, ФИО1 работала учителем без занятия штатной должности. Соответственно, период работы с 01.09.2012 года по 31.08.2013 года не может быть включен в стаж педагогической деятельности. Также в стаж педагогической деятельности ФИО1 не могут быть учтены как не предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: периоды отмены учебных занятий в связи с направлением учащихся на сельхозработы: 12.09.1991г., 21.09.1995г., 23.09.1995г., 26.09.1995г., 02.10.1996г., 24.09.1998г., 26.09.1998г., 27.09.1995г., 28.09.1998г., 29.09.1998г., 13.10.1998г., 11.10.2003г., 13.10.2003г., 16.10.2003г., 17.10.2003г., 13.09.2006г., 16.09.2006г., 21.06.2006г., 22.09.2006г., 25.09.2006г., 28.09.2006г., 17.09.2007г., 27.09.2007г., 29.09.2007г. Сельхозработы не были запланированы в учебном плане, а приказы о направлении учащихся на сельскохозяйственные работы издавались стихийно, по мере необходимости привлечения детей к таким работам. Что касается требования ФИО1 о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, то в данном случае следует учитывать, что 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с положениями которого, устанавливаются различные виды страховых пенсий, а не трудовые пенсии.
Выслушав объяснения истицы ФИО1, представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району – ФИО2, исследовав материалы дела в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 28 декабря 2013 года установлены Федеральным Законом «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 года - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Из п. 3 указанного постановления следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.
Правительством РФ Постановлением от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Пунктом 1.1 раздела «Наименования учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства от 29.10.2002 г. №781, предусмотрены общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.
Пунктом 1 раздела «Наименование должностей», в том числе, предусмотрены должности «учитель», «заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом».
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 15.08.1990 года назначена учителем химии Нижнеольшанской средней школы, 01.09.1991 года переведена организатором внеклассной и внешкольной работы, 01.04.1993 года – переведена заместителем директора по воспитательной работе, 02.09.1996 года – переведена учителем химии, в соответствии с записью в трудовой книжке серии №№ (л.д.8-11).
29.12.2017 года ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ по Острогожскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ по Острогожскому району №1096460/17 от 18.01.2018 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, из-за отсутствия необходимого стажа для назначения данного вида пенсии 25 лет (л.д.12).
Как следует из сообщения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Острогожскому району Воронежской области от 18.01.2018 года, продолжительность стажа педагогической деятельности ФИО4 в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400 от 28.12.2013 года на дату обращения 29.12.2017 года составляет 23 года 11 месяцев 4 дня, что является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельность (л.д.13-14).
Согласно справке МКОУ Нижнеольшанская средняя общеобразовательная школа от 29.12.2017 года ФИО1 работала в Нижнеольшанской средней школе Острогожского района Воронежской области в должности – учитель с полным рабочим днем с 15.08.1990 года по 31.08.1991 года на полную ставку, организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми с полным рабочим днем с 01.09.1991 года по 31.03.1993 года на полную ставку, заместитель директора по воспитательной работе с полным рабочим днем с 01.04.1993 года по 01.09.1996 года на полную ставку, в должности учитель с полным рабочим днем со 02.09.1996 года по настоящее время на полную ставку, курсы повышения квалификации без отрыва от производства: с 18.01.2000 года по 29.02.2000 года; с 13.09.2005 года по 26.10.2005 года; с 15.03.2011 года по 21.04.2011 года; с 08.04.2013 года по 20.04.2013 года; с 11.04.2016 года по 24.05.2016 года; периоды сельскохозяйственных работ: 12.09.1991г., 21.09.1995г., 23.09.1995г., 26.09.1995г., 02.10.1996г., 24.09.1998г., 26.09.1998г., 27.09.1995г., 28.09.1998г., 29.09.1998г., 13.10.1998г., 11.10.2003г., 13.10.2003г., 16.10.2003г., 17.10.2003г., 13.09.2006г., 16.09.2006г., 21.06.2006г., 22.09.2006г., 25.09.2006г., 28.09.2006г., 17.09.2007г., 27.09.2007г., 29.09.2007г.; отпуск по уходу за ребенком с 13.04.1993 года по 31.08.1995 года (л.д.15).
Согласно справки МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования Острогожского района» от 04.06.2018 года в периоды направления учащихся на сельхозработы 12.09.1991г. – 12.09.1991г., 21.09.1995г. – 21.09.1995г., 23.09.1995г. – 23.09.1995г., 26.09.1995г. – 27.09.1995г., 02.10.1996г. – 02.10.1996г., 24.09.1998г. – 24.09.1998г., 26.09.1998г. – 29.09.1998г., 13.10.1998г. – 13.10.1998г., 11.10.2003г. – 11.10.2003г.,13.10.2003г. – 13.10.2003г., 16.10.2003г. – 17.10.2003г., 21.06.2006г., 21.06.2006г., 13.09.2006г. – 13.09.2006г., 16.09.2006г. – 16.09.2006г., 22.09.2006г. – 22.09.2006г., 25.09.2006г. – 25.09.2006г., 28.09.2006г. – 28.09.2006г., 17.09.2007г. – 17.09.2007г., 27.09.2007г.- 27.09.2007г., 29.09.2007г. – 29.09.2007г. ФИО1 была начислена заработная плата, перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии (л.д. 18-19).
Согласно справке МКУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования Острогожского района» от 16.05.2018 года, ФИО1 работала в МКОУ Нижнеольшанская СОШ в должности учителя и ее нагрузка за период с 01.09.2012 года по 31.08.2013 года составила: зам.директора по ВР – 0,5 ст., химия – 8 часов, биология – 8,5 часов (л.д.20).
Как следует из приказов №6 от 25 сентября 1996 года, №7 от 02 октября 1996 года директора Нижнеольшанской средней школы ФИО1 назначена руководителем учащихся 6 класса на работе по уборке кормовой свеклы ТОО «Русь» 25-26 сентября 1996 года (л.д.21).
Согласно приказа №151-А от 13 сентября 2006 года директора Нижнеольшанской средней школы ФИО1 назначена руководителем учащихся 9 класса на работе в Плодосовхозе «Острогожский» на подборе яблок 13 сентября 2006 года (л.д.22).
В лицевых счетах за 1998 год имеются приказы №1125 от 24 сентября 1998 года, №113 от 26 сентября 1998 года, №114 от 28 сентября 1998 года по Нижнеольшанской школе среднего (полного) общего образования, из которых усматривается, что ФИО1 была назначена руководителем учащихся 8-х и 6-х классов на работе на уборке сахарной свеклы в ЗАО «Русь» 26 сентября 1998 года и 28 сентября 1998 года (л.д.23-24).
Из приказа №26 от 01 сентября 2012 года «О распределении учебной нагрузки» усматривается, что учебная нагрузка распределена следующим образом: ФИО1 – 16,5 часов (л.д.25).
Из копии трудовой книжки следует, что ФИО1, заместитель директора по воспитательной работе переведена с 01 сентября 1996 года учителем химии Нижнеольшанской средней школы (л.д.31).
Приказом директора МКОУ Нижнеольшанская СОШ от 01.09.2012 года, ФИО1, работающая учителем химии, с 01.09.2012 года переведена на 0,5 ставки заместителя директора по ВР и оставлена в должности учителя химии данной школы (л.д.32).
20 ноября 2010 года между МОУ Нижнеольшанская средняя общеобразовательная школа и ФИО1 был заключен трудовой договор №27, согласно которому ФИО1 принята на работу в МОУ Нижнеольшанская средняя общеобразовательная школа (л.д.33-37).
Как установлено в судебном заседании, в спорный период времени с 01.09.2012 года по 31.08.2013 года ФИО1, работая в сельской местности в МКОУ Нижнеольшанская СОШ в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки, наряду с этой работой осуществляла работу в должности учителя химии с педагогической нагрузкой 8 часов и биологии – 8,5 часов, которая в сельской местности включается в специальный стаж независимо от объема выполняемой нагрузки.
То есть истец фактически осуществляла трудовую педагогическую деятельность, связанную с воспитанием детей, характер трудовой деятельности ФИО1 в спорный период подчинен целям и задачам педагогики и образования. Учреждение – МКОУ Нижнеольшанская СОШ, в котором по настоящее время работает истец, является общеобразовательным.
Одной из особенностей трудовой деятельности учителей общеобразовательных школ является то, что названные лица не занимают штатные должности, так как в общеобразовательных школах штатное расписание не утверждается. Работа учителей с наименованием учебных дисциплин и часовая нагрузка учителей отражается в тарификационных списках.
Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, установлено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Согласно пункту 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила) в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе.
Доводы представителей ответчика о том, что спорный период (с 01.09.2012 года по 31.08.2013 года) не может быть включен в стаж педагогической деятельности, поскольку истец работала учителем без занятия штатной должности, выполняла преподавательскую работу в рамках совмещения, и отдельно лицевой счет по заработной плате как на заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и отдельно по заработной плате в должности учителя химии МКОУ Нижнеольшанская СОШ не велся, не могут быть признаны состоятельными, поскольку Правила N 781 не содержат положений, из которых бы следовало, что работа в должности и в учреждении, предусмотренных Списком N 781, не подлежит зачету в специальный стаж при условии выполнения такой работы на условиях совмещения (ст. 60.2 Трудового кодекса РФ), а не совместительства (ст. 282 Трудового кодекса РФ). Юридическое значение для определения возможности включения периода работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя в сельской местности, безотносительно к тому, является ли такая работа основной либо работой по совместительству.
Кроме того, Правила исчисления выслуги для назначения пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, не содержат условий, касающихся возможности зачета периода работы в специальный стаж только при занятии штатной должности.
Названные правила не содержат в качестве ограничивающего условия назначения досрочной пенсии занятие только штатной должности, и лишь устанавливают периоды, к которым применяются нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы и периоды, к которым данная норма не применима.
Как прямо следует из положений п.4 Правил, отсутствие возможности суммирования нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) должно быть предусмотрено настоящими Правилами. Между тем, указанный нормативный акт не содержит какого-либо исключения относительно невозможности суммирования нормы рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки) по должностям заместителя директора по воспитательной работе и учителя школы.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
По смыслу положений ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» юридически значимым обстоятельством для возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости является вид трудовой деятельности, факт работы истицы ФИО1 в спорный период заместителем директора по воспитательной работе и учителем в МКОУ Нижнеольшанская СОШ, расположенной в сельской местности, а не форма оформления ее на указанную работу.
Как следует из положений Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» юридически значимым обстоятельством для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является деятельность педагогических работников в учреждениях для детей при условии выполнения нормы рабочего времени.
Судом установлено, что в спорный период истец осуществляла педагогическую деятельность, работала в должности учителя и заместителя директора по воспитательной работе в МКОУ Нижнеольшанская СОШ.
Суд считает, что педагогическую нагрузку истицы в спорный период следует исчислять с учетом ее работы, как в должности заместителя директора по воспитательной работе, так и в должности учителя.
Согласно пункта 2 Постановления Минтруда РФ №41 от 30 июня 2003 года, работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, не является совместительством.
Действующее законодательство не устанавливает каких-либо ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в разных должностях, включенных в Список должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в связи с чем, довод пенсионного органа о том, что работа, выполняемая в соответствующих учреждениях и в должностях без занятия штатной должности (при условии совмещения должностей), является неправомерным.
Таким образом, суд считает необходимым включить истице в специальный стаж спорный период работы с 01.09.2012 года по 31.08.2013 года в должности учителя и заместителя директора по воспитательной работе, исходя из выполнения ею (суммарно при совмещении должностей) нормы рабочего времени
Что касается требований истца о включении в педагогический стаж периодов осуществления иной педагогической деятельности в связи с направлением учащихся на сельхозработы, суд приходит к следующему выводу.
Как видно из материалов дела, истец ФИО1 в спорные периоды времени была занята на сельскохозяйственных работах по направлению работодателя.
Представленные документы подтверждают занятость ФИО1 на сельскохозяйственных работах по инициативе работодателя 12.09.1991 года по 12.09.1991 года, с 21.09.1995 года по 21.09.1995 года, с 23.09.1995 года по 23.09.1995 года, с 26.09.1995 года по 26.09.1995 года, с 27.09.1995 года по 27.09.1995 года, с 02.10.1996 года по 02.10.1996 года, с 24.09.1998 года по 24.09.1998 года, с 26.09.1998 года по 26.09.1998 года, с 28.09.1998 года по 28.09.1998 года, с 29.09.1998 года по 29.09.1998 года, с 13.10.1998 года по 13.10.1998 года, с 11.10.2003 года по 13.10.2003 года, с 13.10.2003 года по 13.10.2003 года, с 16.10.2003 года по 16.10.2003 года, с 17.10.2003 года по 17.10.2003 года, с 13.09.2006 года по 13.09.2006 года, с 16.09.2006 года по 16.09.2006 года, с 21.09.2006 года по 21.09.2006 года, с 22.09.2006 года по 22.09.2006 года, с 25.09.2006 года по 25.09.2006 года, с 28.09.2006 года по 28.09.2006 года, с 17.09.2007 года по 17.09.2007 года, с 27.09.2007 года по 27.09.2007 года, с 29.09.2007 года по 29.09.2007 года.
Доказательств, с достоверностью подтверждающих иной период занятости истца на сельскохозяйственных работах, ответчиком суду не представлено.
Сельскохозяйственные работы были вызваны производственной необходимостью с согласия самих работников, проводились по инициативе работодателя. Заработную плату за время нахождения на сельскохозяйственных работах они, в том числе и ФИО1, получали как за проведение учебных занятий. Все учителя занимались контролем за поведением учащихся и воспитательным процессом с ними. Приказами директора Нижнеольшанской СОШ Острогожского района Воронежской области на них была возложена ответственность за жизнь и здоровье учащихся.
Поэтому время нахождения истца на сельскохозяйственных работах во все спорные периоды должно приравниваться к основной работе, поскольку вызвано производственной необходимостью и инициативой работодателя, и подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.
Все эти периоды нахождения истца на сельскохозяйственных работах, являются периодами работы с сохранением основной средней заработной платы, в их течении уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.
Таким образом, суд считает необходимым включить истице ФИО1 в специальный стаж периоды осуществления иной педагогической деятельности в связи с направлением учащихся на сельскохозяйственные работы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области от 18 января 2018 года об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы ФИО1 в должности учителя и заместителя директора по воспитательной работе с 01.09.2012 года по 31.08.2013 года; периоды осуществления иной педагогической деятельности в связи с направлением учащихся на сельхозработы с 12.09.1991 года по 12.09.1991 года, с 21.09.1995 года по 21.09.1995 года, с 23.09.1995 года по 23.09.1995 года, с 26.09.1995 года по 26.09.1995 года, с 27.09.1995 года по 27.09.1995 года, с 02.10.1996 года по 02.10.1996 года, с 24.09.1998 года по 24.09.1998 года, с 26.09.1998 года по 26.09.1998 года, с 28.09.1998 года по 28.09.1998 года, с 29.09.1998 года по 29.09.1998 года, с 13.10.1998 года по 13.10.1998 года, с 11.10.2003 года по 13.10.2003 года, с 13.10.2003 года по 13.10.2003 года, с 16.10.2003 года по 16.10.2003 года, с 17.10.2003 года по 17.10.2003 года, с 13.09.2006 года по 13.09.2006 года, с 16.09.2006 года по 16.09.2006 года, с 21.09.2006 года по 21.09.2006 года, с 22.09.2006 года по 22.09.2006 года, с 25.09.2006 года по 25.09.2006 года, с 28.09.2006 года по 28.09.2006 года, с 17.09.2007 года по 17.09.2007 года, с 27.09.2007 года по 27.09.2007 года, с 29.09.2007 года по 29.09.2007 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей со дня возникновения права на эту пенсию с 02 января 2018 года
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Воронежский облсуд через райсуд.
Председательствующий