Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-465/2014 по исковому заявлению ФИО1 государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области о включении в специальный, общий стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области о включении в специальный, общий стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что 15 марта 2013 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении которой по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ему отказано из-за отсутствия у него необходимого специального стажа. В специальный стаж ответчик не включил периоды работы истца с 07 июля 1989 г. по 02 февраля 1992 г., с 11 января 1993 г. по 31 мая 1995 г. в должности слесаря-монтажника подземных работ в ОАО «Трест Спецмашмонтаж № 7» по причине отсутствия данной должности в Списке№1, с 23 июля 1994 г. по 12 января 1998 г. в должности прораба ремонтно-строительных работ в ТОО «Имакс-Зет», так как запись в трудовой книжке внесена в нарушение требований Инструкции по заполнению трудовых книжек, также не представлена льготная справка, с 04 мая 2008 г. по 08 мая 2008 г. в должности элекрогазосварщика 4 разряда в ОАО «Трест Спецмашмонтаж № 7», так как в индивидуальных сведения данный период отражен без указания кода льгот, с 01 января 2013 г. по 15 марта 2013 г. в должности электрогазосварщика 4 разряда в ЗАО «СНМТ «Спецмашмонтаж», поскольку не представлена справка о дополнительном тарифе. Также ответчик не включил в общий трудовой стаж истца периоды работы с 14 января 1998 г. по 18 апреля 1999 г., так как в записи приема на работу данного периода в трудовой книжке отсутствует наименование организации, с 19 апреля 1999г. по 16 ноября 2000 г., 1 января 2001 г. по 31 января 2001 г. в должности мастера бригадира АОЗТ «НПФ «Экотехмонтаж», поскольку отсутствует в выписке из ИЛС. Считая данный отказ незаконным, просит названное выше решение отменить и обязать ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж и общий стаж указанные выше периоды работы и назначить истцу досрочную пенсию по старости с 15 марта 2013 г.

28 февраля 2014 г. истец представил уточненный иск, согласно которому просит суд обязать ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж истца следующие периоды работы: с 07 июля 1989 г. по 02 февраля 1992 г., с 01 января 1993 г. по 31 мая 1993 г. в должности электрослесаря-монтажника подземного проходческого оборудования в ОАО «Трест Спецмашмонтаж № 7»; с 23 июля 1994 г. по 21 января 1998 г. в должности прораба ремонтно-строительных работ в ТОО «Имакс-Зет»; с 01 января 2013 г. по 15 марта 2013 г. в должности электрогазосварщика 4 разряда в ЗАО «СНМТ «Спецмашмонтаж». Обязать ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области включить в общий стаж истца следующие периоды работы: с 01 января 1998 г. по 18 апреля 1999 г., 19 апреля 1999г. по 16 ноября 2000 г., 01 января 2001 г. по 31 января 2001 г. в должности мастера бригадира по общемонтажным работам и работам и оборудованию общего назначения в АОЗТ «НПФ «Экотехмонтаж».

Определением Пушкинского городского суда Московской области от 28 февраля 2014 г. уточненный иск принят.

В судебное заседание истец ФИО1 явился, уточненный иск поддержал.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области ФИО2 иск не признала, ссылаясь на законность оспариваемого решения. Поддержала представленный ранее отзыв на иск (л.д. 47-49).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом, государственные пенсии устанавливаются законом (ст. 39).

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Судом установлено, что 15 марта 2013 г. истец обратился с заявлением в пенсионный фонд о назначении ему пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16 июня 2013 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

В бесспорном порядке ответчик включил в стаж истца 7 лет 1 месяц 21 день, не засчитав при этом периоды его работы с 07 июля 1989 г. по 02 февраля 1992 г., с 11 января 1993 г. по 31 мая 1993 г. в должности электрослесаря-монтажника подземного проходческого оборудования в ОАО «Трест Спецмашмонтаж № 7», с 23 июля 1994 г. по 12 января 1998 г. в должности прораба ремонтно-строительных работ в ТОО «Имакс-Зет»; с 01 января 2013 г. по 15 марта 2013 г. в должности электрогазосварщика 4 разряда в ЗАО «СНМТ «Спецмашмонтаж». Ответчик также не засчитал в общий трудовой стаж истца следующие периоды работы: с 14 января 1998 г. по 18 апреля 1999 г., 19 апреля 1999г. по 16 ноября 2000 г., 01 января 2001 г. по 31 января 2001 г. в должности мастера бригадира по общемонтажным работам и работам и оборудованию общего назначения в АОЗТ «НПФ «Экотехмонтаж».

Разрешая исковые требования ФИО1 об обязании ответчика включить в его специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы истца с 07 июля 1989 г. по 02 февраля 1992 г., с 11 января 1993 г. по 31 мая 1993 г. в должности электрослесаря-монтажника подземного горно-проходческого оборудования в ОАО «Трест Спецмашмонтаж № 7», суд исходит из следующего.

Согласно подп. «а» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список№1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 1.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10.

Разделом 1 подраздела 3-а Списка № 1 от 22 августа 1956 г., Списком № 1 от 26 января 1991 г. предусмотрены следующие должности: «слесари-монтажники и электромонтажники подземных проходческих механизмов», «электрослесари-монтажники подземного горно-проходческого оборудования».

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), следует, что период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (п. 16).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с 07 июля 1989 г. по 02 февраля 1992 г., с 11 января 1993 г. по 31 мая 1993 г. истец работал в должности электрослесаря-монтажника подземного горно-проходческого оборудования в ОАО «Трест Спецмашмонтаж № 7» (л.д. 15-16).

Льготной справкой ОАО «ТЕРСТ СПЕЦМАШМОНТАЖ № 7» от 4 марта 2011 г. № 35, выданной на основании приказов, личной карточки Т-2, лицевых счетов, подтверждается, что в указанные выше периоды истец осуществлял трудовую деятельность в должности слесаря-монтажника подземных проходческих механизмов 3 разряда. В данные периоды работал постоянно, без отрыва от производства, с полным рабочим днем при полной рабочей неделе, совмещений не имел, имеет право на начисление льготной пенсии на льготных условиях (л.д. 24).

Согласно ответу ГУ ГУПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области от 20 мая 2013 г. № 206/03/4263 на запрос ответчика, в соответствии с исторической справкой ОАО «Трест Спецмашмонтаж № 7» было создано в 1957 г. и занималось строительством ракетных полигонов, осуществляло строительно-монтажные работы на объектах, составляющих государственную тайну (л.д. 28-39).

Оценив, представленные по делу доказательства, учитывая, приведённые выше положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 07 июля 1989 г. по 02 февраля 1992 г., с 11 января 1993 г. по 31 мая 1993 г. в должности электрослесаря-монтажника подземного горно-проходческого оборудования в ОАО «Трест Спецмашмонтаж № 7» подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрена профессия – «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному постановлением министерства труда и социального развития от 15 ноября 1999 г. № 45, должность электросварщика 4-го разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки.

Из решения заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13 июня 2013 г. № 25/20 усматривается, что в бесспорном порядке ответчик, исключив периоды нахождения истца в отпуске без сохранение заработной платы, включил в специальный стаж истца периоды его работы с 11 декабря 2008 г. по 31 декабря 2012 г. в должности электрогазосварщик 4-го разряда в ЗАО «СНМТ «СПЕЦМАШМОНТАЖ». Период с 01 января 2013 г. по 15 марта 2013 г. работы истца в указанной должности ответчиком не включен по причине не предоставления справки о дополнительном тарифе.

Судом установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что с 11 декабря 2008 г. по 15 марта 2013 г. и далее на момент рассмотрения настоящего дела истец работает в должности электрогазосварщик 4-го разряда в ЗАО «СНМТ «СПЕЦМАШМОНТАЖ» (л.д. 21, 22-23).

Согласно архивной льготной справки ЗАО «СНМТ «СПЕЦМАШМОНТАЖ» от 27 февраля 2013 г. № 11, с 11 декабря 2008 г. и на момент составления данной справки истец работает в должности электрогазосварщика 4 разряда в ЗАО «СНМТ «СПЕЦМАШМОНТАЖ», имеет полную рабочую занятость, без совмещений профессий, курсов повышения квалификации, простоев, учебных отпусков. Занимает должность, относящуюся к Списоку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (л.д. 22-23).

Поскольку факт работы истца в указанной должности в с 01 января 2013 г. по 15 марта 2013 г. подтверждается представленными в дело доказательствами, и ответчиком не отрицается, суд, учитывая представленную льготную справку за спорный период работы, приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 в части включения в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 01 января 2013 г. по 15 марта 2013 г. в должности электрогазосварщик 4-го разряда в ЗАО «СНМТ «СПЕЦМАШМОНТАЖ».

При этом суд учитывает, что доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца в спорный период работы, а также опровергающих характер и условия его работы, пенсионный орган в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, суду не представил.

Материалы дела не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в указанный период трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня, характер его работ не соответствовал профессии газоэлектросварщик, а поэтому непредставление справки о дополнительном тарифе, не является основанием для исключения такого периода из специального стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Требования истца о включении в его специальный стаж, дающий право на назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы с 23 июля 1994 г. по 12 января 1998 г. в должности прораба ремонтно-строительных работ в ТОО «Имакс-Зет», суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих особенности работы истца, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истцом суду не представлено. В материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Разрешая исковые требования ФИО1 о включении в его общий трудовой стаж для назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с 01 января 1998 г. по 18 апреля 1999 г., 19 апреля 1999г. по 16 ноября 2000 г., 01 января 2001 г. по 31 января 2001 г. в должности мастера бригадира по общемонтажным работам и работам оборудования общего назначения в АОЗТ «НПФ «ЭКОТЕХМОНТАЖ», суд исходит из следующего.

Из названного выше решения заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13 июня 2013 г. № 25/20 следует, что ответчик не засчитал в общий стаж истца указанный период его работы по причине отсутствуя данного периода в выписке из ИЛС (л.д. 8).

Между тем, ст. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из представленной трудовой книжки ФИО1, с 14 января 1999 г. и по 31 января 2001 г. включительно истец осуществлял трудовую деятельность в должности мастера бригадира по общемонтажным работам и работам оборудования общего назначения в АОЗТ «НПФ «ЭКОТЕХМОНТАЖ» (л.д. 18).

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, учитывая положения приведенного выше законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с 14 января 1998 г. по 18 апреля 1999 г., 19 апреля 1999г. по 16 ноября 2000 г., 01 января 2001 г. по 31 января 2001 г. в должности мастера бригадира по общемонтажным работам и работам оборудования общего назначения в АОЗТ «НПФ «ЭКОТЕХМОНТАЖ» подлежат включению в его общий трудовой стаж.

При этом суд находит не подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о включении в его общий трудовой стаж периода работы в 01 января 1998 г. по 13 января 1998 г. в должности мастера бригадира по общемонтажным работам и работам оборудования общего назначения в АОЗТ «НПФ «ЭКОТЕХМОНТАЖ». В ходе рассмотрения настоящего дела факт трудовой деятельности истца в данный период своего подтверждения не нашел. Из названной выше трудовой книжки следует, что в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность в должности прораба ремонтно-строительных работ в ТОО «Имакс-Зет» (л.д. 17).

Поскольку при включении спорных периодов в специальный стаж истца, у него на момент обращения к ответчику 15 марта 2013 г. образуется необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 15 марта 2013 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области о включении в специальный, общий стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с 07 июля 1989 г. по 02 февраля 1992 г., с 01 января 1993 г. по 31 мая 1993 г. в должности слесарь-монтажник подземных проходческих механизмов открытого акционерного общества «ТРЕСТ СПЕЦМАШМОНТАЖ №7», с 01 января 2013 г. по 15 марта 2013 г. в должности электросварщик 4 разряда закрытого акционерного общества «СНМТ «СПЕЦМАШМОНТАЖ».

Обязать государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области засчитать в общий трудовой стаж для назначение трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с 14 января 1998 г. по 18 апреля 1999 г., 19 апреля 1999г. по 16 ноября 2000 г., 01 января 2001 г. по 31 января 2001 г. в должности мастера бригадира по общемонтажным работам и работам оборудования общего назначения в АОЗТ «НПФ «ЭКОТЕХМОНТАЖ».

Обязать государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 15 марта 2013 г.

В остальной части исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2014 г.

Судья

Селивёрстова А.А.