Дело № 2-49/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года Красновишерский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Митраковой Т.В.,
при секретаре Дьяковой М.С.,
с участием прокурора Красновишерского района Пачгиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Красновишерске гражданское дело по иску прокурора Красновишерского района в интересах неопределенного круга лиц к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», Муниципальному бюджетному учреждению «Красновишерская управляющая компания» об организации проведения работ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Красновишерского района, с учетом уточненных исковых требований, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ответчикам об обязании Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» в срок до 01.10.2023 организовать проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах:
- по ул. Берзина д. 1 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы электроснабжения, фасада многоквартирного дома,
- по ул. Берзина д. 3 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт фасада и несущих конструкций многоквартирного дома,
- по ул. Берзина д. 5 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт фасада и несущих конструкций многоквартирного дома,
- по ул. Берзина д. 7 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения,
- по ул. Гагарина д. 31 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы электроснабжения, ремонт крыши и фасада многоквартирного дома,
- по ул. Гагарина д. 52 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, системы водоотведения,
- по ул. Гагарина д. 58 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых систем электроснабжения, теплоснабжения, ремонт крыши и фасада многоквартирного дома,
- по ул. Дзержинского д. 24 г. Красновишерска произвести ремонт крыши и фасада многоквартирного дома,
- по ул. Дзержинского д. 25 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт фундамента многоквартирного дома,
- по ул. Гагарина д. 70 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт несущих конструкций многоквартирного дома,
- по ул. Заводская д. 16 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения,
- по ул. К.Маркса д. 15 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, ремонт фундамента и несущих конструкций многоквартирного дома,
- по ул. К.Маркса д. 30 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт фундамента и несущих конструкций многоквартирного дома,
- по ул. К.Маркса д. 30а г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы электроснабжения, ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Лоскутова д. 3 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Лоскутова д. 7 г. Красновишерска произвести ремонт несущих конструкций многоквартирного дома,
- по ул. Советская д. 13 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Куйбышева д. 3 г. Красновишерска произвести ремонт многоквартирного дома,
- по ул. Куйбышева д. 6а г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Спортивная д. 2а г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовой системы электроснабжения,
- по ул. Спортивная д. 4 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовой системы электроснабжения,
- по ул. Спортивная д. 6 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовой системы электроснабжения,
- по ул. Спортивная д. 8 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения,
- по ул. Спортивная д. 10 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовой системы электроснабжения,
- по ул. Спортивная д. 13 г. Красновишерска произвести ремонт несущих конструкций многоквартирного дома, ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения,
- по ул. Спортивная д. 22 г. Красновишерска произвести ремонт фасада многоквартирного дома,
- по ул. Строителей д. 2 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Строителей д. 3 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Строителей д. 4 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения,
- по ул. Строителей д. 5 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы электроснабжения, ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Строителей д. 8 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Строителей д. 9 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Строителей д. 11 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовых систем холодного водоснабжения, водоотведения,
- по ул. Строителей д. 12 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Строителей д. 15 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения,
- по ул. Строителей д. 16 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Строителей д. 2а г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Толстого д. 42 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения.
Обязать МБУ «Красновишерская управляющая компания» в срок до 01.11.2023 обеспечить приемку оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного жома по ул. Лоскутова д. 3 г. Красновишерска в составе комиссии, созданной Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае».
Обязать МБУ «Красновишерская управляющая компания» в срок до 01.07.2023 устранить приводящие к протечкам неисправности кровли многоквартирного дома по ул. Лоскутова д. 3 г. Красновишерска.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Красновишерского района проведен анализ состояния законности в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красновишерского городского округа. Согласно ч. 1 ст. 21 Закона от 11.03.2014 № 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края» региональным оператором на территории Пермского края является некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае». Статьей 22 Закона № 304-ПК предусмотрено, что предметом деятельности регионального оператора является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, в том числе, финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Основными целями деятельности регионального оператора являются организация и своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования. Функциями регионального оператора являются, в том числе, осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Пермского края и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора. Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п утверждена региональная Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта. Одним из исполнителей Программы является, в том числе, Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае». В целях реализации Программы приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 20.12.2018 № СЭД-46-09-25-119 утвержден региональный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края на 2014-2044 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288, на 2018-2020 годы, которым предусмотрено выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в 23 многоквартирных домах, расположенных на территории г. Красновишерска, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае». В настоящее время работы по капитальному ремонту общего имущества, подлежащие выполнению в 2018-2022 годы, не произведены в 20 многоквартирных домах, расположенных по адресам: по ул. Берзина д. 1 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, фасада многоквартирного дома, по ул. Берзина д. 3 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, по ул. Берзина д. 5 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, по ул. Гагарина д. 29 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, ремонт крыши и фасада многоквартирного дома, по ул. Гагарина д. 33 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, ремонт фундамента и несущих конструкций многоквартирного дома, по ул. Гагарина д. 58 г. Красновишерска ремонт внутридомовых систем электроснабжения, теплоснабжения, ремонт кровли и фасада многоквартирного дома, по ул. Гагарина д. 70 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт несущих конструкций многоквартирного дома, по ул. Заводская д. 16 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, по ул. К. Маркса д. 30 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, ремонт фундамента многоквартирного дома, по ул. Куйбышева д. 3 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Куйбышева д. 6а г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Спортивная д. 4 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовой системы электроснабжения, по ул. Спортивная д. 6 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовой системы электроснабжения, по ул. Спортивная д. 10 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Спортивная д. 13 г. Красновишерска ремонт несущих конструкций многоквартирного дома, по ул. Спортивная д. 22 г. Красновишерска ремонт фасада многоквартирного дома, по ул. Спортивная д. 2а г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 7 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 15 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Толстого д. 42 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения. Несмотря на истечение предусмотренных Программой и краткосрочными планами реализации региональной программы сроков проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в вышеуказанных многоквартирных домах, до настоящего времени работы ответчиком не выполнены. Из информации, представленной Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», следует, что одной из причин не проведения капитального ремонта общего имущества в установленные сроки является не предоставление собственниками помещений в многоквартирных домах решений общих собраний о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Между тем, Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» достаточных мер, направленных на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, не принималось, должное взаимодействие с администрацией Красновишерского городского округа для реализации органом местного самоуправления полномочий по принятию решений о проведении капитального ремонта в многоквартирных домах, собственниками помещений в которых решение не принималось, не обеспечивалось. Организация проведения капитального ремонта в многоквартирных домах сведена региональным оператором лишь к размещению на официальном сайте Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» предложений о проведении капитального ремонта, а также направлению в администрацию Красновишерского городского округа информации об инициировании общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах в целях переноса сроков проведения капитального ремонта общего имущества. Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 15.06.2020 № СЭД-24-03-23-ПР-7 утвержден региональный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п, на 2021-2023 годы, которым в 2021-2022 годы предусмотрено проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в 34 многоквартирных домах по адресам: по ул. Берзина д. 3 г. Красновишерска ремонт фасада и несущих конструкций многоквартирного дома, по ул. Берзина д. 5 г. Красновишерска ремонт фасада и несущих конструкций многоквартирного дома, по ул. Берзина д. 7 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, по ул. Гагарина д. 31 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, ремонт крыши и фасада многоквартирного дома, по ул. Гагарина д. 52 г. Красновишерска ремонт внутридомовых систем холодного водоснабжения, водоотведения, по ул. Дзержинского д. 24 г. Красновишерска ремонт крыши и фасада многоквартирного дома, по ул. Дзержинского д. 25 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт фундамента многоквартирного дома, по ул. К. Маркса д. 15 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, ремонт фундамента и несущих конструкций многоквартирного дома, по ул. К. Маркса д. 30 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт несущих конструкций многоквартирного дома, по ул. К. Маркса д. 30 а г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Советская д. 13 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Спортивная д. 4 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, по ул. Спортивная д. 6 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, по ул. Спортивная д. 8 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, по ул. Спортивная д. 10 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, по ул. Спортивная д. 13 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения и водоотведения, по ул. Спортивная д. 15/2 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Спортивная д. 2а г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, по ул. Строителей д. 2 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 3 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 4 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, по ул. Строителей д. 5 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 7 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, по ул. Строителей д. 8 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителе й д. 9 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 11 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовых системы холодного водоснабжения, водоотведения, по ул. Строителей д. 12 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 14 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 15 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения и водоотведения, по ул. Строителей д. 16 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 2а г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Школьная д. 3 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Школьная д. 4 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Лоскутова д. 7 г. Красновишерска ремонт несущих конструкций многоквартирного дома. Несмотря на поступление в апреле текущего года в Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» решения администрации Красновишерского городского округа о проведении капитального ремонта в вышеуказанных многоквартирных домах, с указанного времени мер к его проведению не принято. Бездействие ответчика повлекло невыполнение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в сроки и объемах, предусмотренных Программой. Согласно региональному краткосрочному плану реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п, на 2021-2023 годы, утвержденному приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 15.06.2020 № СЭД-24-03-23-ПР-7, в 4 квартале 2021 года предусмотрено проведение капитального ремонта крыши многоквартирного дома по ул. Лоскутова д. 3 г. Красновишерска. Решение администрации Красновишерского городского округа о проведении капитального ремонта кровли в указанном многоквартирном доме поступило в адрес Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» в апреле 2022 года. Между тем, проведение работ по капитальному ремонту крыши указанного многоквартирного дома до настоящего времени не организовано. Бездействие нарушает права жителей многоквартирного дома на благоприятные и безопасные условия проживания, а также обуславливает невозможность обеспечения надлежащего содержания кровли организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом. В июне текущего года прокуратурой района с привлечением специалиста Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края проведена проверка исполнения Муниципальным бюджетным учреждением «Красновишерская управляющая компания» требований жилищного законодательства при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом по ул. Лоскутова д. 3 г. Красновишерска. Установлено, что в нарушение ч. 1, п.п. 1, 2, 4 ч. 1.1, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, п.п 2, 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, МБУ «Красновишерская управляющая компания» не обеспечено надлежащее содержание крыши многоквартирного дома по ул. Лоскутова д. 3 г. Красновишерска. При осмотре кровли многоквартирного дома по ул. Лоскутова д. 3 г. Красновишерска выявлено нарушение целостности покрытия кровли, наличие пробоин, просветов со стороны чердака, отверстий, неплотных примыканий покрытия, влекущих образование влажных протечек в местах общего пользования многоквартирного дома. По фактам выявленных нарушений 08.07.2022 года прокурором района директору МБУ «Красновишерская управляющая компания» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Из ответа на представление следует, что для ремонта кровли многоквартирного дома по ул. Лоскутова д. 2 г. Красновишерска управляющей организацией приобретены необходимые материалы. Однако, до настоящего времени должных мер, направленных на устранение неисправностей кровли, приводящих к протечкам, МБУ «Красновишерская управляющая компания» не принято. Бездействие МБУ «Красновишерская управляющая компания» не отвечает требованиям, предъявляемым жилищным законодательством к деятельности по управлению многоквартирными домами, нарушает права жителей многоквартирного дома на благоприятные и безопасные условия проживания. Постановлением Правительства Пермского края от 29.12.2022 № 1169-п внесены изменения в приложение № 1 к региональной Программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п «Об утверждении региональной Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта», в соответствии с которыми многоквартирные дома, расположенные по адресу: ул. Строителей д. 7, ул. Строителей д. 14, ул. Гагарина д. 33 г. Красновишерска из Программы исключены. Постановлением Правительства Пермского края от 29.12.2022 № 1169-п внесены изменения в приложение № 1 к региональной Программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п «Об утверждении региональной Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта», в соответствии с которыми проведение капитального ремонта внутридомовой системы электроснабжения в многоквартирном доме по ул. Гагарина д. 29 г. Красновишерска запланировано на 2024-2026 годы, проведение капитального ремонта крыши и фасада на 2021-2023 годы. В соответствии с региональным краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п, на 2021-2023 годы, утвержденным приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 15.06.2020 № СЭД-24-03-23-ПР-7 плановая дата завершения работ по капитальному ремонту крыши и фасада многоквартирного дома по ул. Гагарина д. 29 г. Красновишерска 4 квартал 2023 года. 12.12.2022 НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» приняты работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по ул. Спортивная д. 15/2 г. Красновишерска, о чем подписан акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту и вводу в эксплуатацию элементов многоквартирного дома, законченных капитальным ремонтом, по договору № КР-000080/2022/ЭА от 18.05.2022. 29.12.2022 НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» приняты работы по капитальному ремонту крыши многоквартирных домов по ул. Школьная д. 3 и по ул. Школьная д. 4 г. Красновишерска, о чем подписаны акты приемки выполненных работ по капитальному ремонту и вводу в эксплуатацию элементов многоквартирного дома, законченных капитальным ремонтом, по договору № КР-200107/2022/ЭА от 01.08.2022. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Количество субъектов, права которых нарушены, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем, в данном случае определить круг лиц, чьи права могут быть нарушены, не представляется возможным.
Определением Красновишерского районного суда от 28.02.2023 в удовлетворении ходатайства представителя Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» о передаче дела по подсудности отказано. Этим же определением отказано в удовлетворении ходатайства в выделении исковых требований об обязании МБУ «Красновишерская управляющая компания» в срок до 01.07.2023 устранить приводящие к протечкам неисправности кровли многоквартирного дома по ул. Лоскутова дом 3 г. Красновишерск в отдельное производство отказано.
В судебном заседании прокурор Красновишерского района Пачгина А.С. на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивает. Доводы представителя Фонда капитального ремонта являются не обоснованными, количество собственников помещений в многоквартирных домах в силу тех или иных обстоятельств меняется. Фондом не представлено доказательств того, что договоры с недобросовестными подрядчиками расторгались, что аукционы не состоялись, что отсутствуют денежные средства для проведения капитального ремонта.
В судебное заседание представитель ответчика Некоммерческой организации «Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В удовлетворении ходатайства о проведении судебного заседания посредством видео-конференц связи отказано, так как отсутствует техническая возможность. До перерыва в судебном заедании пояснил, что с исковыми требованиями не согласен по письменным возражениям, в которых указал, что Фонд является исполнителем региональной программы капитального ремонта, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта». Целями Фонда являются организация и своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Пермского края в сроки, установленные Программой. Региональный оператор разрабатывает предложение о проведении капитального ремонта, основываясь на утвержденной региональной программе. Решения собственников о проведении капитального ремонта в адрес Фонда поступают с нарушением установленного ЖК РФ трехмесячного срока. Фонд организовывает и обеспечивает проведение капитального ремонта согласно нормам действующего законодательства, в том числе, в соответствии с требованиями по обеспечению финансовой устойчивости счета регионального оператора. Объем средств, который региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта (объем средств, предоставляемых за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде), определяется как доля, не превышающая 90 % от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год с учетом остатка средств, не использованных региональным оператором в предыдущем периоде. С учетом вышеуказанных требований региональным оператором было принято решение о проведении работ по плану 2020 года в рамках финансовой устойчивости по следующим домам: дома, по которым имеется решение собственников о проведении капитального ремонта; дома, по которым имеется решение комиссии о необходимости проведения капитального ремонта; дома, по которым запланировано софинансирование работ на период 2018 - 2020 годы. Ввиду недостатка денежных средств для проведения запланированных работ Фондом не проводились конкурентные процедуры по отбору подрядных организаций на разработку проектно-сметной документации и на проведение работ по капитальному ремонту. Основными причинами невыполнения краткосрочного плана реализации региональной программы, а также проблемами, возникающими у Фонда при организации проведения капитального ремонта являются: несвоевременное принятие и направление решений на размещенные Фондом предложения о проведении капитального ремонта, до поступления такого решения у Фонда отсутствуют основания к организации работ по проведению капитального ремонта; необходимость переноса сроков проведения работ, согласно проведенным техническим обследованиям, которыми установлено отсутствие необходимости проведения капитального ремонта; признание многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу; расторжение договоров с недобросовестными подрядными организациями; количество несостоявшихся аукционов; задержки в разработке проектно-сметной документации; несвоевременное выполнение работ по капитальному ремонту подрядными организациями. В 2020 году принцип сбалансированности при формировании региональной программы не был учтен, что привело к завышению обязательств регионального оператора перед собственниками общего имущества в многоквартирных домах по проведению капитального ремонта, а также к не достижению плановых показателей исполнения региональной программы. Кроме того, с апреля 2020 года были введены ограничения, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Пермского края, которые повлияли на деятельность регионального оператора и подрядных организаций по проведению капитального ремонта, в том числе и на мероприятия, направленные на проведение отборочных процедур (электронные аукционы) для определения подрядной организации, согласно пункта 94 Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Указанные ограничения привели к не допуску (воспрепятствованию) со стороны собственников помещений многоквартирных домов к проведению работ по капитальному ремонту. Проведение конкурсных процедур осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Проверку саморегулируемых организаций и прочих требований к участникам предварительного отбора с дальнейшим допуском осуществляет оператор электронной площадки. Ремонт крыши, фасада и фундамента относят к сезонным видам работ, которые проводят при нормативных погодных условиях, данные работы подлежат приостановкам при воздействии влаги в виде осадков и установлении низких температур. Требования к проведению работ по ремонту фасадов подробно описаны в действующих СНиП 3.04.01-87, которые утверждены Приказом Минстроя России от 27.02.2017 № 128/пр. Размещение аукционов на проведение вышеуказанных видов работ, а также проведение самих работ планируется не ранее марта 2023 года при установлении положительных температурных условий. Полагает, что отложение срока окончания строительных работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе, в связи с неблагоприятными погодными условиями, подпадают под действие подпункта «в» пункта 223 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615. Соответственно, учитывая необходимость предоставления срока для проведения непосредственно самих строительных работ по итогам заключения договоров в марте 2023 года возможность исполнения данного судебного решения, с учетом приемки работ, наступит не ранее 31.12.2023. Считает, что иск необоснованно предъявлен прокурором Красновишерского района, так как круг лиц определен, ими являются собственники помещений многоквартирных домов. Документы в подтверждение доводов о том, что решения о проведении капитального ремонта принимались несвоевременно, представлять не желает. По количеству несостоявшихся аукционов, задержке проектно-сметной документации, несвоевременному выполнению работ по капитальному ремонту подрядных организаций, пояснить не может. У Фонда не хватило денежных средств в 2018-2020 годах. Фонд обращался в Правительство Пермского края для выделения денежных средств, но данный довод подтвердить не может. После обследования объекта готовиться проектно-сметная документация, производится расчет смет, данная информация размещается на электронной площадке, от 5-10 дней принимаются заявки подрядчиков, затем проводится аукцион, где определяется определенный подрядчик, с которым заключается договор, дом передается в течение месяца. В г. Красновишерске трудно найти подрядчика. Фасадные работы либо работы по ремонту крыши это сезонные работы, которые зимой не провести. Если аукцион не состоится, проектно-сметная документация пересчитывается, снова размещается информация на электронной площадке. На проведение аукциона может понадобиться от 1,5-3 месяцев. На проведение сезонных работ в среднем требуется 3 месяца. Заявленные прокурором сроки не выполнимы. По указанным в иске домам аукционы еще не проводились.
В судебное заседание представитель ответчика МБУ «Красновишерская управляющая компания» не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, до объявления перерыва в судебном заседании пояснил, что с требованиями согласен.
При таких обстоятельствах суд считает, что рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц не противоречит нормам гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.
Исследовав представленные доказательства, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Статьей 6 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (части 1 и 2).
Положениями пункта 6.1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
В силу положений пункта 10.2 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: методическое обеспечение установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с положениями пункта 8.3 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
В силу положений статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.
В соответствии с частью 1 статьи 168 Жилищного кодекса РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.
В соответствии с ч. 7 ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. При внесении изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, согласование с собственниками помещений в многоквартирном доме не требуется. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом.
Частью 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
Функции регионального оператора перечислены в пунктах 1,3,5 ч. 1 ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Обязанности регионального оператора в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме предусмотрены частью 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 21 Закона Пермского края от 11.03.2014 № 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края» региональным оператором на территории Пермского края является некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае».
Статьей 22 указанного закона предусмотрено, что предметом деятельности регионального оператора является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, в том числе, финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Основными целями деятельности регионального оператора являются организация и своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края.
Функциями регионального оператора являются, в том числе, осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, контроль за целевым использованием средств фонда капитального ремонта, приостановление финансирования в случае выявления нецелевого использования средств фонда капитального ремонта.
В силу статьи 24 Закона Пермского края от 11.03.2014 № 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края», региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.
Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п «Об утверждении региональной Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта» утверждена региональная Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Прокуратурой Красновишерского района был проведен анализ состояния законности в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красновишерского городского округа, в ходе которого установлено, что в целях реализации Программы приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 20.12.2018 № СЭД-46-09-25-119 утвержден региональный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края на 2014-2044 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288, на 2018-2020 годы, которым предусмотрено выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в 23 многоквартирных домах, расположенных на территории г. Красновишерска, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае».
В настоящее время работы по капитальному ремонту общего имущества, подлежащие выполнению в 2018-2022 годы, не произведены в многоквартирных домах, расположенных по адресам: по ул. Берзина д. 1 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, фасада многоквартирного дома, по ул. Берзина д. 3 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения; по ул. Берзина 5 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения; по ул. Гагарина д. 58 г. Красновишерска ремонт внутридомовых систем электроснабжения, теплоснабжения, ремонт кровли и фасада многоквартирного дома; по ул. Гагарина 70 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт несущих конструкций многоквартирного дома; по ул. Заводская д. 16 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, по ул. К.Маркса д. 30 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, ремонт фундамента многоквартирного дома; по ул. Куйбышева д. 3 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Куйбышева д. 6а г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Спортивная д. 4 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовой системы электроснабжения, по ул. Спортивная д. 6 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовой системы электроснабжения, по ул. Спортивная д. 10 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Спортивная д. 13 г. Красновишерска ремонт несущих конструкций многоквартирного дома, по ул. Спортивная д. 22 г. Красновишерска ремонт фасада многоквартирного дома, по ул. Спортивная д. 2а г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 15 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Толстого д. 42 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения.
Несмотря на истечение предусмотренных Программой и краткосрочными планами реализации региональной программы сроков проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в вышеуказанных многоквартирных домах, до настоящего времени работы не выполнены.
Из информации, представленной Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», следует, что одной из причин не проведения капитального ремонта общего имущества в установленные сроки является не предоставление собственниками помещений в многоквартирных домах решений общих собраний о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Между тем, Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» достаточных мер, направленных на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, не принималось, должное взаимодействие с администрацией Красновишерского городского округа для реализации органом местного самоуправления полномочий по принятию решений о проведении капитального ремонта в многоквартирных домах, собственниками помещений в которых решение не принималось, не обеспечивалось.
Организация проведения капитального ремонта в многоквартирных домах сведена региональным оператором лишь к размещению на официальном сайте Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» предложений о проведении капитального ремонта, а также направлению в администрацию Красновишерского городского округа информации об инициировании общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах в целях переноса сроков проведения капитального ремонта общего имущества.
Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 15.06.2020 № СЭД-24-03-23-ПР-7 утвержден региональный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п, на 2021-2023 годы, которым в 2021-2022 годы предусмотрено проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в 34 многоквартирных домах по адресам: по ул. Берзина д. 3 г. Красновишерска ремонт фасада и несущих конструкций многоквартирного дома, по ул. Берзина д. 5 г. Красновишерска ремонт фасада и несущих конструкций многоквартирного дома, по ул. Берзина д. 7 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, по ул. Гагарина д. 31 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, ремонт крыши и фасада многоквартирного дома, по ул. Гагарина д. 52 г. Красновишерска ремонт внутридомовых систем холодного водоснабжения, водоотведения, по ул. Дзержинского д. 24 г. Красновишерска ремонт крыши и фасада многоквартирного дома, по ул. Дзержинского д. 25 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт фундамента многоквартирного дома, по ул. К. Маркса д. 15 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, ремонт фундамента и несущих конструкций многоквартирного дома, по ул. К. Маркса д. 30 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт несущих конструкций многоквартирного дома, по ул. К. Маркса д. 30 а г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Советская д. 13 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Спортивная д. 4 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, по ул. Спортивная д. 6 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, по ул. Спортивная д. 8 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, по ул. Спортивная д. 10 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, по ул. Спортивная д. 13 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения и водоотведения, по ул. Спортивная д. 15/2 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Спортивная д. 2а г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, по ул. Строителей д. 2 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 3 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 4 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, по ул. Строителей д. 5 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 7 г. Красновишерска ремонт внутридомовой системы электроснабжения, по ул. Строителей д. 8 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителе й д. 9 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 11 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовых системы холодного водоснабжения, водоотведения, по ул. Строителей д. 12 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 14 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 15 г. Красновишерска ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения и водоотведения, по ул. Строителей д. 16 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 2а г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Школьная д. 3 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Школьная д. 4 г. Красновишерска ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Лоскутова д. 7 г. Красновишерска ремонт несущих конструкций многоквартирного дома.
По Постановлению Правительства Пермского края от 29.12.2022 № 1169-п внесены изменения в приложение № 1 к региональной Программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п «Об утверждении региональной Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта», многоквартирные дома, расположенные по адресу: ул. Строителей д. 7, ул. Строителей д. 14, ул. Гагарина д. 33 г. Красновишерска исключены из Программы.
По Постановлению Правительства Пермского края от 29.12.2022 № 1169-п внесены изменения в приложение № 1 к региональной Программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п «Об утверждении региональной Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта», проведение капитального ремонта в многоквартирном доме по ул. Гагарина д. 29 г. Красновишерска запланировано на 2024-2026 годы, проведение капитального ремонта крыши и фасада на 2021-2023 годы.
В соответствии с региональным краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п, на 2021-2023 годы, утвержденным Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 15.06.2020 № СЭД-24-03-23-ПР-7, плановая дата завершения работ по капитальному ремонту крыши и фасада многоквартирного дома по ул. Гагарина д. 29 г. Красновишерска - 4 квартал 2023 года.
12.12.2022 НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» приняты работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по ул. Спортивная д. 15/2 г. Красновишерска, о чем подписан акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту и вводу в эксплуатацию элементов многоквартирного дома, законченных капитальным ремонтом, по договору № КР-000080/2022/ЭА от 18.05.2022.
29.12.2022 НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» приняты работы по капитальному ремонту крыши многоквартирных домов по ул. Школьная д. 3 и по ул. Школьная д. 4 г. Красновишерска, о чем подписаны акты приемки выполненных работ по капитальному ремонту и вводу в эксплуатацию элементов многоквартирного дома, законченных капитальным ремонтом, по договору № КР-200107/2022/ЭА от 01.08.2022.
Несмотря на поступление в апреле текущего года в Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» решения администрации Красновишерского городского округа о проведении капитального ремонта в вышеуказанных многоквартирных домах, с указанного времени мер к его проведению не принято. Бездействие ответчика повлекло невыполнение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в сроки и объемах, предусмотренных Программой (т. 1 л.д. 23).
Кроме того, из ответа Некоммерческой организации «Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» от 01.11.2022 установлено, что в 2022 году Фондом принята проектно-сметная документация на выполнение 13 видов работ в 9 многоквартирных домах г. Красновишерска, организовано проведение капитального ремонта общего имущества по 17 видам работ в 11 многоквартирных домах. Осуществлена приемка выполненных 6 видов работ в 3 многоквартирных домах, срок окончания выполнения по 11 видам работ в 8 многоквартирных домах, работы по которым ведутся в настоящее время, установлен до 30.12.2022. Также региональным краткосрочным планом на 2022 год предусмотрено проведение капитального ремонта в 22 многоквартирных домах с запланированным окончанием работ в 4 квартале 2022 года, 7 многоквартирных домах, из которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, по 1 многоквартирному дому заключен договор на выполнение работ (2 вида), по 14 многоквартирным домам решение о проведении капитального ремонта поступило в адрес Фонда лишь в апреле 2022 года. Основными причинами невыполнения краткосрочных планов реализации региональной программы, а также проблемами, возникающими у Фонда при организации проведения капитального ремонта являются несвоевременное принятие и направление решений на размещенные Фондом предложения о проведении капитального ремонта, до поступления такого решения у Фонда отсутствуют основания к организации работ по проведению капитального ремонта; необходимость переноса сроков проведения работ, согласно проведенным техническим обследованиям, которыми установлено отсутствие необходимости проведения капитального ремонта; признание многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу; расторжение договоров с недобросовестными подрядными организациями; задержки в разработке проектно-сметной документации; количество несостоявшихся аукционов. В 2020 году принцип сбалансированности при формировании региональной программы не был учтен, что также привело к завышению обязательств регионального оператора перед собственниками общего имущества в многоквартирных домах по проведению капитального ремонта, а также к не достижению плановых показателей исполнения региональной программы. С апреля 2020 года были введены ограничения, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Пермского края, которые повлияли на деятельность регионального оператора и подрядных организаций по проведению капитального ремонта, в том числе и на мероприятия, направленные на проведение отборочных процедур (электронные аукционы) для определения подрядной организации, согласно пункта 94 Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Указанные ограничения привели к не допуску (воспрепятствованию) со стороны собственников помещений многоквартирных домов к проведению работ по капитальному ремонту. (т. 1 л.д. 23-25).
В июне 2022 года Прокуратурой Красновишерского района с привлечением специалиста Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края проведена проверка исполнения Муниципальным бюджетным учреждением «Красновишерская управляющая компания» требований жилищного законодательства при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом по ул. Лоскутова д. 3 г. Красновишерска. Установлено, что в нарушение ч. 1, п.п. 1, 2, 4 ч. 1.1, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, п.п 2, 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, МБУ «Красновишерская управляющая компания» не обеспечено надлежащее содержание крыши многоквартирного дома по ул. Лоскутова д. 3 г. Красновишерска. При осмотре кровли многоквартирного дома по ул. Лоскутова д. 3 г. Красновишерска выявлено нарушение целостности покрытия кровли, наличие пробоин, просветов со стороны чердака, отверстий, неплотных примыканий покрытия, влекущих образование влажных протечек в местах общего пользования многоквартирного дома (т. 1 л.д. 46-47).
По результатам проведенной проверки в адрес директора МБУ «Красновишерская УК» вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства № 2-21-190-2022 от 08.07.2022 (л.д. 48-49 т. 1), согласно которому ненадлежащее содержание МБУ «Красновишерская управляющая компания» кровель данных многоквартирных домов не отвечает предусмотренным жилищным законодательством целям управления многоквартирными домами и нарушает права жителей многоквартирных домов на благоприятные условия проживания.
Из ответа на вынесенное представление директором МБУ «Красновишерская УК» Майковым Ю.Н. от 31.08.2022 следует, что для ремонта кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: Пермский край, г. Красновишерск, ул. Лоскутова д. 3 МБУ «Красновишерская УК» закуплены все необходимые материалы. Работы по ремонту кровли многоквартирного дома планируется завершить в срок до 30.09.2022 (т. 1 л.д. 50).
Однако, до настоящего времени должных мер, направленных на устранение неисправностей кровли, приводящих к протечкам, МБУ «Красновишерская управляющая компания» не принято.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов жителей многоквартирных домов и о наличии угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, поэтому доводы представителя ответчика Некоммерческой организации «Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» о том, что круг лиц по заявленному иску определен и прокурор Красновишерского района не вправе обращаться с такими требованиями в суд, подлежат отклонению, так как ненадлежащее состояние общего имущества перечисленных многоквартирных домов приводит к нарушению жилищных прав неопределенного круга лиц и создает препятствия управляющим организациям в осуществлении обязательств по договору на оказание услуг или выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
Обязанность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах действующим законодательством возложена на Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Пермского края».
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу в обоснованности заявленных прокурором Красновишерского района требованиях об обязании Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» организовать проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах: по ул. Берзина д. 1 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы электроснабжения, фасада многоквартирного дома, по ул. Берзина д. 3 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт фасада и несущих конструкций многоквартирного дома, по ул. Берзина д. 5 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт фасада и несущих конструкций многоквартирного дома, по ул. Берзина д. 7 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, по ул. Гагарина д. 31 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы электроснабжения, ремонт крыши и фасада многоквартирного дома, по ул. Гагарина д. 52 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, системы водоотведения, по ул. Гагарина д. 58 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых систем электроснабжения, теплоснабжения, ремонт крыши и фасада многоквартирного дома, по ул. Дзержинского д. 24 г. Красновишерска произвести ремонт крыши и фасада многоквартирного дома, по ул. Дзержинского д. 25 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт фундамента многоквартирного дома, по ул. Гагарина д. 70 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт несущих конструкций многоквартирного дома, по ул. Заводская д. 16 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, по ул. К.Маркса д. 15 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, ремонт фундамента и несущих конструкций многоквартирного дома, по ул. К.Маркса д. 30 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт фундамента и несущих конструкций многоквартирного дома, по ул. К.Маркса д. 30а г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы электроснабжения, ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Лоскутова д. 3 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Лоскутова д. 7 г. Красновишерска произвести ремонт несущих конструкций многоквартирного дома, по ул. Советская д. 13 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Куйбышева д. 3 г. Красновишерска произвести ремонт многоквартирного дома, по ул. Куйбышева д. 6а г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Спортивная д. 2а г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовой системы электроснабжения, по ул. Спортивная д. 4 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовой системы электроснабжения, по ул. Спортивная д. 6 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовой системы электроснабжения, по ул. Спортивная д. 8 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, по ул. Спортивная д. 10 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовой системы электроснабжения, по ул. Спортивная д. 13 г. Красновишерска произвести ремонт несущих конструкций многоквартирного дома, ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения, по ул. Спортивная д. 22 г. Красновишерска произвести ремонт фасада многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 2 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 3 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 4 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, по ул. Строителей д. 5 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы электроснабжения, ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 8 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 9 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 11 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовых систем холодного водоснабжения, водоотведения, по ул. Строителей д. 12 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 15 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения, по ул. Строителей д. 16 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Строителей д. 2а г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, по ул. Толстого д. 42 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения.
Прокурор Красновишерского района просит установить срок до 01.10.2023 года.
Согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе» вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для все без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Эти требования корреспондируют к статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским судом по правам человека, в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.
Суд считает, что целесообразным для исполнения решения суда в целях защиты интересов неопределенного круга лиц установить разумный срок до 31.12.2023, что не будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства, а также обязании МБУ «Красновишерская управляющая компания» в срок до 01.10.2023 устранить приводящие к протечкам неисправности кровли многоквартирного дома по ул. Лоскутова д. 3 г. Красновишерска. Устанавливая указанные сроки, суд учитывает сложность и объем работ по капитальном ремонту, а также возражения представителя ответчика Некоммерческой организации «Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» о сезонности данного вида работ, наступление весенне-летнего периода.
Также прокурором Красновишерского района заявлены требования об обязании МБУ «Красновишерская управляющая компания» в срок до 01.11.2023 обеспечить приемку оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по ул. Лоскутова д. 3 г. Красновишерска в составе комиссии, созданной Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае».
Разрешая заявленные требования, на основании статьи 182 Жилищного кодекса РФ суд приходит к выводу, что в силу прямого указания закона у регионального оператора возникает ответственность за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающая между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.
На основании части 1 статьи 182 Жилищного кодекса РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
Одной из функций регионального оператора является осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (п. 3 ч. 1 ст. 180 ЖК РФ).
В силу пункта 3 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса РФ, региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса РФ региональный оператор обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.
В соответствии с пункта 11 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса РФ региональный оператор обязан нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.
Часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса РФ также устанавливает, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
По смыслу приведенных выше правовых норм региональный оператор несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.
Данный вывод суда соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 20 июня 2017 года N 6-КГ17-4.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса РФ, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.
На основании абзаца 3 статьи 12 Гражданского кодекса РФ возложение на регионального оператора обязанности по организации работ по проведению капитального ремонта, является одним из гражданско-правовых способов защиты.
Выбрав такой способ защиты права, как обязание ответчика совершить определенные действия с целью устранения нарушения прав, истец счел его наиболее целесообразным и эффективным.
В связи с тем, что ответчиком МБУ «Красновишерская управляющая компания» исковые требования признал в полном объеме, согласен обеспечить приемку оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного жома по ул. Лоскутова д. 3 г. Красновишерска в составе комиссии, созданной Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», устранить приводящие к протечкам неисправности кровли многоквартирного дома по ул. Лоскутова д. 3 г. Красновишерска, суд считает, что исковые требования прокурора Красновишерского района являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, однако в части сроков выполнения работ, полагает необходимым, установить их до 01.02.2024 и 01.10.2023, соответственно, так как судебный акт должен быть исполнимым, следовательно, срок, в течение которого решение должно быть исполнено под угрозой применения к ответчику ответственности, - разумным.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» в срок до 31.12.2023 организовать проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах:
- по ул. Берзина д. 1 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы электроснабжения, фасада многоквартирного дома,
- по ул. Берзина д. 3 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт фасада и несущих конструкций многоквартирного дома,
- по ул. Берзина д. 5 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт фасада и несущих конструкций многоквартирного дома,
- по ул. Берзина д. 7 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения,
- по ул. Гагарина д. 31 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы электроснабжения, ремонт крыши и фасада многоквартирного дома,
- по ул. Гагарина д. 52 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, системы водоотведения,
- по ул. Гагарина д. 58 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых систем электроснабжения, теплоснабжения, ремонт крыши и фасада многоквартирного дома,
- по ул. Дзержинского д. 24 г. Красновишерска произвести ремонт крыши и фасада многоквартирного дома,
- по ул. Дзержинского д. 25 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт фундамента многоквартирного дома,
- по ул. Гагарина д. 70 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт несущих конструкций многоквартирного дома,
- по ул. Заводская д. 16 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения,
- по ул. К.Маркса д. 15 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, ремонт фундамента и несущих конструкций многоквартирного дома,
- по ул. К.Маркса д. 30 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, ремонт фундамента и несущих конструкций многоквартирного дома,
- по ул. К.Маркса д. 30а г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы электроснабжения, ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Лоскутова д. 3 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Лоскутова д. 7 г. Красновишерска произвести ремонт несущих конструкций многоквартирного дома,
- по ул. Советская д. 13 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Куйбышева д. 3 г. Красновишерска произвести ремонт многоквартирного дома,
- по ул. Куйбышева д. 6а г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Спортивная д. 2а г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовой системы электроснабжения,
- по ул. Спортивная д. 4 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовой системы электроснабжения,
- по ул. Спортивная д. 6 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовой системы электроснабжения,
- по ул. Спортивная д. 8 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения,
- по ул. Спортивная д. 10 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовой системы электроснабжения,
- по ул. Спортивная д. 13 г. Красновишерска произвести ремонт несущих конструкций многоквартирного дома, ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения,
- по ул. Спортивная д. 22 г. Красновишерска произвести ремонт фасада многоквартирного дома,
- по ул. Строителей д. 2 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Строителей д. 3 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения, ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Строителей д. 4 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы холодного водоснабжения,
- по ул. Строителей д. 5 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовой системы электроснабжения, ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Строителей д. 8 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Строителей д. 9 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Строителей д. 11 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовых систем холодного водоснабжения, водоотведения,
- по ул. Строителей д. 12 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Строителей д. 15 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома, ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, водоотведения,
- по ул. Строителей д. 16 г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Строителей д. 2а г. Красновишерска произвести ремонт крыши многоквартирного дома,
- по ул. Толстого д. 42 г. Красновишерска произвести ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения.
Обязать МБУ «Красновишерская управляющая компания» в срок до 01.02.2024 обеспечить приемку оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по ул. Лоскутова д. 3 г. Красновишерска в составе комиссии, созданной Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае».
Обязать МБУ «Красновишерская управляющая компания» в срок до 01.10.2023 устранить приводящие к протечкам неисправности кровли многоквартирного дома по ул. Лоскутова д. 3 г. Красновишерска.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд в течение месяца со дня вынесения судебного решения в окончательной форме.
Председательствующий