Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, действующего в интересах муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области к муниципальному учреждению администрация «Крестовогородищенское сельские поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество – здание свинарника, встречному иску ФИО1 к муниципальному учреждению комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, ФИО2 о признании результатов торгов, договора купли-продажи недействительными, признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

муниципальное учреждение комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, действующее в интересах муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному учреждению администрация «Крестовогородищенское сельские поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на бесхозяйное имущество: здание свинарника, с кадастровым номером №..., площадью 1061,7 кв.м, расположенное по адресу: <...> за муниципальным образованием «Чердаклинский район» Ульяновской области.

В обоснование иска указано на то, что на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области выявлено бесхозяйное недвижимое имущество - здание свинарника, с кадастровым номером 73:21:2400101:429, площадью 1061,7 кв.м, расположенное по адресу: <...>

Из полученных ответов от администраций муниципального образования «Крестовогородищенское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, ОГУП БТИ Чердаклинского филиала, Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, ТУ Росимущества в Ульяновской области усматривается, что выявленное бесхозяйное имущество ни на чьем балансе не числится, а также отсутствует в реестрах муниципального, областного и федерального имущества.

Администрацией муниципального образования «Чердаклинский район» выло подано заявление в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области заявление о принятии на учет вышеуказанного имущества в качестве бесхозяйного, о чем 20.05.2019 в Едином государственном реестре недвижимости была внесена запись №...У.

Решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 06.04.2021 по делу №2-267/2021 было удовлетворено заявление муниципального учреждения комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, признано право собственности за муниципальным образованием «Чердаклинский район» Ульяновской области на бесхозяйный объект - здание свинарника, с кадастровым номером 73:21:2400101:429, площадью 1061,7 кв.м, расположенное по адресу: <...>

По результатам проведенного Комитетом 20.04.2022 открытого аукциона по продаже муниципального имущества в электронной форме, указанный объект продан ФИО2 по договору купли-продажи недвижимого имущества № 5 от 25.04.2022 (дата регистрации в ЕГРН 11.05.2022).

Определением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 15.11.2022 вышеуказанное решение суда было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по делу возобновлено со стадии принятия к производству.

Определением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 08.12.2022 заявление истца оставлено без рассмотрения ввиду наличия спора о праве.

Истец считает, что здание свинарника, с кадастровым номером №..., фактически является бесхозяйным объектом.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском к муниципальному учреждению комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, ФИО2 о признании результатов торгов, договора купли-продажи недействительными, признании права собственности на недвижимое имущество (л.д. 93-96).

В обоснование встречных требований указал, что 12.08.2010 по договору купли-продажи у ООО «Волга» им было куплено здание свинарника стоимостью 65 000 руб., площадью 1061,7 кв.м, расположенное по адресу: <...>, 200 м. на юго-восток от <...>.

В целях оформления объекта недвижимости в собственность, 22.10.2015 он (ФИО1) заключил с Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации (Чердаклинский район) договоры № 87, № 88 на выполнение работ по горизонтальной съемке земельных участков с привязкой к пунктам ГГС, определением координат характерных точек контура здания дома животноводов и заполнения декларации об объекте недвижимого имущества, передачи сведений в кадастровую палату, выполнения измерений, камеральной обработки данных для заполнения декларации об объекте недвижимого имущества, изготовления технического плана, за что им было оплачено 67 793 руб.

27.01.2016 здание свинарника было поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 73:21:2400101:429. После этого он в 2016 году обратился в регистрирующие органы с целью оформления права собственности на объект недвижимости, однако документы приняты не были в связи с неполным пакетом представленных документов, а именно отсутствовал документ, подтверждающий право собственности на указанные здания.

В 2017 году, постановлением № 69 от 18.09.2017 зданию свинарника присвоен почтовый адрес - <...>.

ФИО1 подведен водопровод. Указывает, что здание свинарника никогда не являлось бесхозяйным. Имея намерение осуществлять крестьянско-фермерскую деятельность, 19.04.2011 ФИО1 обращался в администрацию муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области с заявлением о предоставлении ему земельных участков под указанным зданием, в чем 07.06.2011 было отказано со ссылкой на необходимость разбора здания и возможности последующего обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в сельскохозяйственных целях.

Однако, 25.04.2022 ФИО2 с торгов приобрел указанное здание свинарника и земельный участок, общей площадью 21 097 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <...>, заключил с муниципальным учреждением комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области договор купли-продажи здания свинарник № 5 и земельного участка, зарегистрировал право собственности.

Просит:

- признать недействительными результаты торгов здания свинарника, общей площадью 1061,7 кв.м., кадастровый №..., и земельного участка общей площадью 21 097 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: <...>;

- признать договор купли-продажи здания свинарника № 5 от 25.04.2022, общей площадью 1061,7 кв.м., кадастровый №..., и земельного участка общей площадью 21 097 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: <...> Б, заключенного между ФИО2 и муниципальным учреждением комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области недействительным;

- прекратить право собственности ФИО2 на здание свинарника, общей площадью 1061,7 кв.м., кадастровый №..., и земельный участок общей площадью 21 097 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: <...>, что будет являться основанием для внесения изменений в ЕГРН;

- признать право собственности за ФИО1 на недвижимое имущество - здание свинарника, общей площадью 1061,7 кв.м., кадастровый №..., и земельный участок общей площадью 21 097 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: <...>.

Представитель истца по первоначальному иску муниципального учреждения комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, действующего в интересах муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному отзыву на встречный иск (л.д. 204-207) представитель ФИО3 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебном заседании с требованиями муниципального учреждения комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области не соглашался, просил в первоначальном иске отказать, удовлетворив его встречные исковые требования. В обоснование доводов привел доводы, аналогичные встречному иску. Отметил, что им в спорный объект недвижимости было вложено много денег, сил и энергии. В 2021 году он также обращался в Управление Росреестра по Ульяновской области, но приема не было тогда потому что был «Ковид». Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области достоверно знал о том, что здание свинарника фактически находится в его собственности. По проведенным им действиям здание было поставлено на кадастровый учет.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО4 просил в первоначальном и встречном иске отказать. В обоснование позиции указывал, что ФИО1 по договору были приобретены фактически стройматериалы, что подтверждалось прокурорской проверкой. Кроме того, ФИО1 не представлено доказательств наличия у продавца ООО «Волга» права собственности на спорное имущество.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, муниципального учреждения администрация муниципального образования «Крестовогородищенское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 06.04.2021 по гражданскому делу № 2-267/2021 удовлетворено заявление муниципального учреждения комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, признано право муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на бесхозяйное недвижимое имущество здание свинарника с кадастровым номером 73:21:240101:429, площадью 1061,7 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 07.05.2021 (л.д. 35).

При рассмотрении дела делу № 2-267/2021 было установлено, что согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним указанное недвижимое имущество принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 20.05.2019, о чем в Едином государственном реестре недвижимости была внесена запись №.... Сведений о собственнике или балансодержателе указанных объектов недвижимости на момент рассмотрения дела не имелось.

10.10.2022 и.о. прокурора Чердаклинского района Ульяновской области Кузяшиным Д.В. подано представление о пересмотре решения Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 06.04.2021 по вновь открывшимся обстоятельствам, со ссылкой на обращение в прокуратуру района ФИО1

В обоснование заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам заявитель ссылается на то, что здание свинарника с кадастровым номером №..., площадью 1061,7 кв.м, расположенное по адресу: <...> не является бесхозяйным, а имеет собственника ФИО1, согласно договору купли-продажи имущества от 12.08.2010, которым в период с 2010 года по 2022 год осуществлялись работы по его благоустройству и содержанию.

Определением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 15.11.2022 по материалу № 13-350/2022 решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 06.04.2021 по гражданскому делу № 2-267/2021 отменено (л.д. 36-38).

Рассмотрение дела по заявлению муниципального учреждения комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области действующего в интересах муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество возобновлено со стадии принятия к производству.

Требования и.о. прокурора Чердаклинского района Ульяновской области Кузяшина Д.В. о признании результатов торгов здания свинарника с кадастровым номером №..., площадью 1061,7 кв.м, расположенного по адресу: <...> недействительными; признании договора купли-продажи муниципального имущества, находящегося в собственности МО «Чердаклинский район» Ульяновской области № 5 от 25.04.2022, заключенного между муниципальным учреждением комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области и ФИО2 недействительным; обязании муниципальное учреждение комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области возвратить ФИО2 денежные средства, полученные за продажу свинарника; прекращении права собственности ФИО2 на здание свинарника с кадастровым номером №..., площадью 1061,7 кв.м, расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Крестово-Городище, ул. Мичурина, 1Б оставлены без рассмотрения по существу в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Определением Чердаклинского районного суда Ульяновской области по делу № 2-890/2022 заявление муниципального учреждения комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области действующего в интересах муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - здание свинарника с кадастровым номером <...> оставлены без рассмотрения в связи с наличием спора о праве, поскольку судом установлен факт эксплуатации спорного объекта недвижимого имущества ФИО1

Обращаясь с рассматриваемым иском, муниципальное учреждение комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, действующее в интересах муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, указывает, что на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области выявлено бесхозяйное недвижимое имущество - здание свинарника, с кадастровым номером 73:21:2400101:429, площадью 1061,7 кв.м, расположенное по адресу: <...> Б.

Данный довод суд считает несостоятельным.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании протокола № 30 от 20.04.2022 аукционной (конкурсной) комиссии по проведению торгов по продаже муниципального имущества, земельных участков или прав на заключение договоров аренды муниципального имущества и земельных участков на территории муниципальных образований «Чердаклинский район» и «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области об итогах проведения аукциона по продаже муниципального недвижимого имущества в электронной форме, лот №... - здание свинарника, общей площадью 1061,7 кв.м., нежилое, кадастровый №..., расположенное по адресу: <...>, и земельный участок общей площадью 21 097 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, МО «Крестовогородищенское сельское поселение», победителем аукциона признан ФИО2 (л.д. 64).

25.04.2022 между муниципальным учреждением комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области и ФИО2 был заключен договор № 5 купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, а именно: здания свинарника, общей площадью 1061,7 кв.м., нежилое, кадастровый №..., расположенное по адресу: <...>, и земельного участка общей площадью 21 097 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <...>, стоимостью 120 188 руб. (л.д. 63).

29.04.2022 сторонами подписан акт приема-передачи недвижимого имущества.

11.05.2022, согласно выписки из ЕГРН, за ФИО2 зарегистрировано право собственности на здание свинарника, общей площадью 1061,7 кв.м., нежилое, кадастровый номер 73:21:240101:429 (л.д. 8).

Таким образом, здание свинарника с кадастровым номером 73:21:240101:429, бесхозяйным объектом недвижимого имущества не является.

Согласно п. 4.2 договора № 5 купли-продажи недвижимого имущества продавец (Комитет) продал, а покупатель (ФИО2) купил недвижимое имущество, свободное от прав третьих лиц (л.д. 62).

Между тем, согласно материалам дела, 12.08.2010 между ООО «Волга» (продавец) и ФИО1 (покупатель) был заключен договор купли-продажи имущества (л.д. 101-102), согласно условиям которого продавец продает, а покупатель покупает здание свинарника стоимостью 65 000 руб. (п. 1.1) Стоимость договора согласована сторонами и является неизменной (п. 1.2). На момент подписания договора покупатель полностью оплачивает стоимость имущества в сумме 65 000 руб. (п. 1.4). Фактическая передача продаваемого имущества производится в пятидневный срок по акту приема передачи (п. 1.5)

Согласно п. 1.7 договора, договор удостоверяет переход к покупателю права собственности на купленное имущество.

12.08.2010 между ООО «Волга» (продавец) и ФИО1 (покупатель) составлен акт приема передачи к договору от 12.08.2010, согласно которому продавец передает, а покупатель принимает здание свинарника (л.д. 103), указано, что имущество передано и полностью оплачено.

Согласно товарной накладной № 123 от 12.08.2010, квитанции к приходно-кассовому ордеру № 74 от 12.08.2010, от ФИО1 ООО «Волга» приняты денежные средства в размере 65 000 руб. за здание свинарника, как строй материал.

Изучив представленные ФИО1 документы, суд приходит к выводу о принятии ФИО1 мер к сохранению в период с 2010 года спорного имущества, оформлении документации для последующего оформления права собственности, в частности, 22.10.2015 между ФИО1 (заказчик) и Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации (Чердаклинский район) были заключены договоры № 87, № 88 (л.д. 105-110) на выполнение работ по горизонтальной съемке земельных участков с привязкой к пунктам ГГС, определением координат характерных точек контура здания ФИО1 заполнения декларации об объекте недвижимого имущества, передачи сведений в кадастровую палату, выполнения измерений, камеральной обработки данных для заполнения декларации об объекте недвижимого имущества, изготовления технического плана, за что им было оплачено 67 793 руб.

На основании данных договоров, на здание дома животноводства был изготовлен кадастровый паспорт здания (л.д. 111-114), технический паспорт нежилого здания с планом строения, экспликацией, определения его на местности, технический проект (л.д. 115-122, 123-131) с планом земельного участка.

18.09.2017 администрацией муниципального образования «Крестовогородищенское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области принято постановление № 69, зданию свинарника с кадастровым номером 73:21:240101:429 присвоен почтовый адрес: <...> (л.д. 132).

03.10.2017 Управлением Росреестра по Ульяновской области по заявлению ФИО1 от 28.09.2017 последнему выдано уведомление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в части адреса объекта недвижимости с кадастровым номером 73:21:240101:429 (л.д. 133).

Более того, 19.04.2011 ФИО1 обращался с заявлением на имя главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район» с просьбой выделения ему земельного участка (л.д. 145), на что 07.06.2011 получил отказ со ссылкой на необходимость разбора зданий.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности проведенных торгов, поскольку ФИО1 фактически является собственником недвижимого имущества - здания свинарника, общей площадью 1061,7 кв.м., нежилое, кадастровый №..., расположенного по адресу: <...>.

Пункт 4.2 договора № 5 купли-продажи недвижимого имущества о продаже ФИО2 недвижимого имущества, свободного от прав третьих лиц является недостоверным.

Согласно пояснениям ФИО1, комитету по управлению муниципальным имуществом, администрации и ФИО2 было известно о принадлежности ему здания свинарника, неоднократно он обращался за выделением ему земельного участка, в том числе в Управление Росреестра по Ульяновской области, находился в ожидании принятии Закона Ульяновской области о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно, в случае если на таком земельном участке расположен находящийся в фактическом владении гражданина объект капитального строительства (л.д. 214), который был принят, однако в связи с «ковидными» мероприятиями не было приема и он заболел «ковидом», не успев оформить.

В силу положений ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации юесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласиться с доводами ответчика о том, что по договору ФИО1 были приобретены фактически стройматериалы суд оснований не усматривает, в силу изготовленного технического паспорта нежилого здания - здания свинарника, с имеющимся инвентарным номером, характеристиками. Более того, согласно выписки из ЕГРН, 27.01.2016 зданию свинарника присвоен кадастровый №... (л.д.6), при этом указаны наименование: здание свинарника, назначение: нежилое, определена кадастровая стоимость. Также, согласно заключенному с ФИО2 договором № 5 от 25.04.2022, последним было приобретено именно здание свинарника, а не стройматериал, подлежащий разбору.

Более того, ФИО1 в материалы дела представлен фотоматериал, подтверждающий использование и проведение ремонта спорного зданию дома животноводов, наличие стройматериалов для строительства и ремонта, который находится у него дома.

Доводы стороны истца (в представленном отзыве) о невозможности определить какое именно здание свинарника было приобретено ответчиком опровергается материалами дела, в частности постановлением администрации муниципального образования «Крестовогородищенское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области о присвоении зданию свинарника адреса, который сопоставим со сведениями технического проекта.

В силу п. 1 ст. 9 ГК РФ, согласно которой граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 N 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным. При этом не принятое на учет в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

При изложенных обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания спорного объекта - здания свинарника бесхозяйным и признания права собственности на него за муниципальным образованием за муниципальным образованием «Чердаклинский район» Ульяновской области, таким образом, иск муниципального учреждения комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, действующего в интересах муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области удовлетворению не подлежит.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется в т.ч путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки (абз. 2 п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

По мнению суда, результаты аукциона по продаже муниципального имущества - здание свинарника, общей площадью 1061,7 кв.м., нежилое, кадастровый №..., расположенное по адресу: <...> нарушают законные права и интересы ФИО1

Когда предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ (п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В силу п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Возмездность приобретения сама по себе не свидетельствует о добросовестности приобретателя. Более того, согласно выписки из ЕГРН, кадастровая стоимость здания свинарника указана в размере 5 669 552 руб. 32 коп., тогда как предложенная цена Лота № 1 по аукциону являлась заниженной и составила с земельным участком - 120 188 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что встречные исковые требования ФИО1 о признании недействительными результатов аукциона по продаже муниципального имущества - здания свинарника, общей площадью 1061,7 кв.м., нежилое, кадастровый №..., расположенного по адресу: <...>, и земельного участка общей площадью 21 097 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <...>», оформленного протоколом об итогах открытого аукциона по продаже муниципального имущества в электронной форме № 30 от 20.04.2022, являющихся одним Лотом, подлежат удовлетворению. На основании чего, договор № 5 купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области от 25.04.2022, заключенный между муниципальным учреждением комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области и ФИО2 является недействительным. Суд приходит к выводу о прекращении права собственности ФИО2 на недвижимое имущество: здание свинарника, общей площадью 1061,7 кв.м., нежилое, кадастровый №..., расположенное по адресу: <...>, и земельный участок общей площадью 21 097 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <...> и признании за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество - здание свинарника, общей площадью 1061,7 кв.м., нежилое, кадастровый №..., расположенное по адресу: <...>.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (статья 11 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Таким образом, удовлетворении требований ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок общей площадью 21 097 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <...> суд считает необходимым отказать, поскольку ФИО1 в заявительном порядке необходимо такое обращение в учреждение.

Иные доводы стороны истца и стороны ФИО2 суд отклоняет как несостоятельные.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований муниципального учреждения комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, действующего в интересах муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области к муниципальному учреждению администрация «Крестовогородищенское сельские поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, ФИО1, ФИО2 о признании права собственности за муниципальным образованием «Чердаклинский район» Ульяновской области на недвижимое имущество - здание свинарника с кадастровым номером №..., площадью 1061,7 кв.м., расположенное по адресу: <...> - отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 к муниципальному учреждению комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, ФИО2 о признании результатов торгов, договора купли-продажи недействительными, признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты аукциона по продаже муниципального имущества - здание свинарника, общей площадью 1061,7 кв.м., нежилое, кадастровый №..., расположенное по адресу: <...>, и земельный участок общей площадью 21 097 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <...>», оформленного протоколом об итогах открытого аукциона по продаже муниципального имущества в электронной форме № 30 от 20.04.2022.

Признать договор № 5 купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области от 25.04.2022, заключенный между муниципальным учреждением комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области и ФИО2 недействительным.

Прекратить право собственности ФИО2 на недвижимое имущество: здание свинарника, общей площадью 1061,7 кв.м., нежилое, кадастровый №..., расположенное по адресу: <...>, и земельный участок общей площадью 21 097 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <...>

Признать за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество - здание свинарника, общей площадью 1061,7 кв.м., нежилое, кадастровый №..., расположенное по адресу: <...>.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок общей площадью 21 097 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <...>» - отказать.

Решение является основанием для прекращения права собственности ФИО2 на недвижимое имущество - здание свинарника, кадастровый №..., земельный участок, кадастровый №... и государственной регистрации права собственности ФИО1 на недвижимое имущество - здание свинарника, кадастровый номер 73:21:240101:429.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.В. Бирюкова

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2023.