Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Военному комиссариату Хабаровского края о признании отказа в назначении пенсии и предоставлении социальных льгот необоснованным, возложении обязанности назначить пенсию, выдать пенсионное удостоверение и справку о размере пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Хабаровского края о признании отказа в назначении пенсии за выслугу лет и предоставлении социальных льгот пенсионера МО РФ необоснованным, возложении обязанности назначить пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, выдать пенсионное удостоверение, справку о размере пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и последующий период. В обоснование иска ФИО1 указал, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был уволен с военной службы с должности , с зачислением в запас и правом на получение пенсии оп выслуге лет, приказом военного прокурора ВВО от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков военной прокуратуры ВВО. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ он поступил на иной вид государственной службы в качестве гражданского лица в органы военной прокуратуры, в настоящее время занимает должность . ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в отдел военного комиссариата Хабаровского края по Центральному и Железнодорожному районам г.Хабаровска для постановки на воинский учет, ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган Минобороны РФ о назначении пенсии за выслугу лет, предоставив необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ начальник центра социального обеспечения военного комиссариата Хабаровского края сообщил ему, что он она на пенсионном обеспечении не состоит, пенсия по линии МО РФ ему не назначалась и не выплачивалась, в период нахождения граждан на правоохранительной службе назначение и выплата пенсий не производится. На его обращение в военный комиссариат Хабаровского края с просьбой рассмотреть заявление о назначении пенсии и назначить пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, оформить и выдать на руки пенсионное удостоверение пенсионера МО РФ, справку о размере пенсии, которая будет назначена и могла бы выплачиваться с ДД.ММ.ГГГГ получил отказ. С решением должностных лиц военного комиссариата Хабаровского края он не согласен, поскольку уволен с военной службы по предельному возрасту пребывания на военной службе, имеет календарную выслугу лет (в льготном исчислении более ), подал заявление о назначении пенсии по линии Минобороны РФ и имеет право на выплату надбавки от назначенной пенсии за выслугу лет исходя из должностного оклада, с которого он был уволен с военной службы в запас (17 441,16 руб.). Отказ в назначении пенсии, выдаче пенсионного удостоверения, которое предоставляет другие социальные права и льготы бывшим военнослужащим пенсионерам МО РФ, и справки о размере пенсии существенно нарушил его права и законные интересы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, а также по дополнительно представленными в материалы дела письменным пояснениям, согласно которым пенсионным органом МО РФ пенсия ему должна была быть назначена ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст.6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". В соответствии с ч.1 ст.6 указанного закона лицам, указанным в ст.1 Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы, а согласно ч.2 ст.6 Закона пенсионерам из числа лиц, указанных в ст.1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу либо на иную правоохранительную службу, выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается. Считал, что ему могла быть назначена пенсия и приостановлена ее выплата.

Представитель ответчика Военного комиссариата Хабаровского края ФИО2 исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск согласно которым и дополнительным пояснениям в судебном заседании, в иске просила отказать в связи тем, что истец непосредственно с военной службы без перерыва поступил на федеральную государственную службу в органы прокуратуры, работает на день рассмотрения иска, истребуемые им справки оформлены и выданы на руки, а ежемесячная надбавка к денежному содержанию начислена в полном объеме.

Выслушав пояснения, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 проходил действительную военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен со службы приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе по п.п.«а» п.1 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в звании с должности . На день увольнения с военной службы выслуга лет истца составила в календарном исчислении , в льготном исчислении – более .

Приказом военного прокурора ВВО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из списков личного состава военной прокуратуры ВВО, направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата Хабаровского края по Центральному и Железнодорожному районам г.Хабаровска, а с ДД.ММ.ГГГГ его же приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на службу и назначен на должность в военную прокуратуру ВВО , с присвоением специального звания.

Как следует из пояснений истца и не оспаривается представителем ответчика, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл в отдел военного комиссариата Хабаровского края по Центральному и Железнодорожному районам г.Хабаровска для постановки на воинский учет, а также обратился с заявлением по вопросу назначения и выплате ему пенсии за выслугу лет. ДД.ММ.ГГГГ начальник центра социального обеспечения военного комиссариата Хабаровского края сообщил, что в соответствии со ст.6 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» ему отказано в назначении пенсии и выдаче пенсионного удостоверения, о чем была выдана соответствующая справка за №, согласно которой по данным центра социального обеспечения военного комиссариата Хабаровского края ФИО1 на пенсионном учете не состоит, пенсия по линии Минобороны РФ ему не назначалась и не выплачивалась. Аналогичные сведения содержит справка военного комиссариата Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № №.

ФИО1 обратился в Военный комиссариат Хабаровского края (дата составления обращения ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой обязать работников центра социального обеспечения военного комиссариата Хабаровского края назначить причитающуюся ему пенсию на ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени приостановить выплату пенсии за выслугу лет в связи с поступлением на службу в органы военной прокуратуры, выдать пенсионное удостоверение, а также справку, с указанием размера пенсии, которая назначена и могла бы выплачиваться с ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на обращения истца по вопросу назначения пенсии военный комиссариат Хабаровского края сообщил, что период, за который ФИО1 можно было бы назначить пенсию по линии Минобороны РФ, отсутствует, поскольку после увольнения ДД.ММ.ГГГГ с военной службы, ДД.ММ.ГГГГ он был назначен , со ссылкой на ст.6 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», в соответствии с которой выплата пенсий гражданам, состоящим на правоохранительной службе не производится. Пенсионное удостоверение, выписывается пенсионеру после назначения пенсии. Поскольку ФИО1 пенсионером Минобороны РФ не является, оформить на его имя пенсионное удостоверение возможности также не имеется.

В ходе проведенной в ДД.ММ.ГГГГ ревизии работы по пенсионному обеспечению и социальному обслуживанию в военном комиссариате Хабаровского края нарушений при рассмотрении заявлений ФИО1 по назначению пенсии не установлено. Принятое военным комиссариатом Хабаровского края решение об отказе в назначении пенсии Отделом (подсчета выслуги лет и контроля за назначением пенсий) ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» признано правомерным.

Указанные обстоятельства подтверждаются: копией военного билета на имя истца, выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; справками военного комиссариата Хабаровского края и ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю; материалами ревизии, перепиской и пояснениями сторон.

Назначение и выплата пенсии военнослужащим производится в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В силу ст.6 вышеназванного Закона лицам, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы (ч.1). Пенсионерам из числа лиц, имеющим право на пенсионное обеспечение, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается (ч.2).

Согласно постановления Конституционного Суда РФ от 18.03.2004 года № 6-П по делу о проверке конституционности ч.2 ст.6 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1, с учетом Федеральных законов, касающихся пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов, прокуроров и следователей прокуратуры, сотрудников налоговой полиции, - правовая норма, содержащаяся в части 2 статьи 6 указанного Закона, о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет в равной мере распространяется на всех граждан, проходивших службу в правоохранительных органах, включая органы прокуратуры.

Поскольку ФИО1 после увольнения с военной службы с ДД.ММ.ГГГГ без перерыва был принят ДД.ММ.ГГГГ на службу и назначен на должность в военную прокуратуру ВВО , суд находит отказ военного комиссариата Хабаровского края назначить истцу пенсию за выслугу лет по причине отсутствия расчетного периода, за который могла бы быть назначена пенсия, соответствующим действующему законодательству.

Согласно п.266 приказа Министра обороны РФ от 7.05.2008 года № 250 дсп и Методическим рекомендациям Глав. ФЭУ 2000 года по организации работы по пенсионному обеспечению и социальному обслуживанию пенсионеров из числа лиц, уволенных с военной службы, пенсионные удостоверения выдаются пенсионерам после назначения им пенсий.

Принимая во внимание, что пенсионное удостоверение является документом, удостоверяющим принадлежность к пенсионерам Минобороны РФ и выдается последним только после назначения им пенсии, которая истцу на законном основании не была назначена, отказ ответчика выдать ФИО1 пенсионное удостоверение суд также признает законным и обоснованным.

Как установлено судом, истребуемые истцом справки о размере пенсии были выданы ФИО1 на руки.

Доводы истца о том, что отказ в оформлении пенсионного удостоверения препятствует реализации им и членами его семьи льгот, предусмотренных для бывших военнослужащих, суд находит не обоснованными, поскольку после обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отдел военного комиссариата Хабаровского края по Центральному и Железнодорожному районам г.Хабаровска, ему для реализации льгот предусмотренных ФЗ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ДД.ММ.ГГГГ были выданы справки установленного образца, предусмотренные Временной Инструкцией по делопроизводству в Вооруженных Силах РФ, утвержденной Министром Обороны РФ 19 августа 2009 года № 205/2/588.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований и считает необходимым ФИО1 в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 ФИО5 в удовлетворении иска к Военному комиссариату Хабаровского края о признании отказа в назначении пенсии и предоставлении социальных льгот необоснованным, возложении обязанности назначить пенсию, выдать пенсионное удостоверение и справку о размере пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 16.03.2012 года.

Судья: (подпись)

Копия верна, судья: С.И. Наконечный