Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» об отмене решения, о включении периодов работы в общий и страховой стаж, о перерасчёте пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» об отмене решения, о включении периодов работы в общий и страховой стаж, о перерасчёте пенсии. В обоснование иска указал, что Дата изъята он обратился в ГУ «УПФ РФ в г. Кирове Кировской области» с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 60 лет Дата изъята. Решением комиссии ГУ «УПФ РФ в г. Кирове Кировской области» Номер изъят от Дата изъята (решением Номер изъят от Дата изъята во изменение решения Номер изъят от Дата изъята) ему было отказано в зачете в общий и страховой трудовой стаж периодов работы в связи с утерей трудовой книжки, как документально не подтвержденные: с Дата изъята по Дата изъята на ... ; с Дата изъята по Дата изъята в ... ; с Дата изъята по Дата изъята в ... ; с Дата изъята по Дата изъята в ... ; с Дата изъята по Дата изъята в ... . С данными решениями ответчика он не согласен. При назначении пенсии он не смог представить ответчику трудовую книжку, поскольку она была утеряна работодателем ... по причине кражи сейфа, в котором хранилась и его трудовая книжка, что подтверждается справкой ... от Дата изъята Номер изъят, уведомлением от Дата изъята Номер изъят. При назначении пенсии специалист Управления ПФР ознакомил его со сведениями СЗВ-К, представленными работодателем ... , из которых следует, что продолжительность его общего трудового стажа на Дата изъята с учетом спорных периодов составляет 29 лет 02 месяца 20 дней. Следовательно, ответчик в полном объеме обладает данными о периодах его работы как до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, так и после. Его вины в том, что трудовая книжка была утеряна ... по причине кражи и что документы организациями не были сданы на хранение в архивы. Полагает, что сведения СЗВ-К являются достоверным документом, подтверждающим его трудовой стаж на Дата изъята. Просит отменить решения комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области Номер изъят от Дата изъята и решением Номер изъят от Дата изъята об отказе в зачете в общий и страховой трудовой стаж периодов работы; обязать ГУ «УПФ РФ в г. Кирове Кировской области» включить в его общий и страховой трудовой стаж периоды работы: с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... на ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... в ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... в ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качеств ... в ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качеств ... в ... , и произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права, т. е. с Дата изъята.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ГУ «УПФ РФ в г. Кирове Кировской области» по доверенности ФИО2 в судебном заседании не признал исковые требования, поддержал доводы, изложенные в решении комиссии ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» от Дата изъята Номер изъят и решении Номер изъят от Дата изъята об отказе ФИО1 в зачёте в общий и страховой трудовой стаж спорных периодов работы, как документально не подтвержденных. Просил отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включается, в том числе, период работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации).

Согласно ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.4 ст.13 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Правила подсчета и подтверждения трудового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Так, Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 утверждены Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее- Правила).

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, Дата изъята ему была назначена пенсия.

Решениями комиссии ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» (протокол Номер изъят от Дата изъята., Номер изъят от Дата изъята) как не подтвержденные документально не засчитаны в страховой и общий стажа ФИО1 периоды работы: с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... на ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... в ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... в ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качеств ... в ... .

В соответствии с информацией, предоставленной генеральным директором ... Номер изъят от Дата изъята, в производстве отделения СУ УМВД России по г. Кирову находится уголовное дело Номер изъят, возбужденное Дата изъята по факту хищения сейфа с документами и деньгами, принадлежащими ООО «НВС», в период с 03 час. до 05 час.45 мин Дата изъята. В похищенном сейфе также находилась трудовая книжка ФИО1, Дата изъята года рождения.

Согласно уведомлению старшего следователя СО ОП Номер изъят СУ УМВД России по г. Кирову Б. Номер изъят от Дата изъята, предварительное следствие по уголовному делу Номер изъят, возбужденному по факту разбойного нападения и хищения имущества ... , приостановлено Дата изъята в связи с тем, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено.

Следовательно, трудовая книжка ФИО1 утеряна не по вине истца.

Согласно ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 62 ТК РФ к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно архивной справке ... от Дата изъята Номер изъят ФИО1, Дата изъята года рождения, в документах архивного фонда в период с Дата изъята по Дата изъята не значится.

В соответствии с архивной справкой КОГКУ «ГАЛСКО» от Дата изъята Номер изъят, подтверждающий период работы ФИО1 с Дата изъята по Дата изъята в Дорожностроительной ПМК треста «Спецстрой», не указана дата рождения.

Как следует из архивной справки КОГКУ ГАЛСКО от Дата изъята Номер изъят, документы по личному составу ПМК Строительного треста «Спецстрой» на хранение в архив не поступали.

Согласно сообщению КОГКУ ГАЛСКО от Дата изъята Номер изъят документы ... , ... на хранение в архив не поступали.

Таким образом, в архивах отсутствуют документы, которые бы подтверждали работу ФИО1 в оспариваемые периоды времени.

Однако, в соответствии со сведениями о трудовом стаже застрахованного лица ФИО1 за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-К на Дата изъята, представленными ... , общий трудовой стаж ФИО1 составляет 29 лет 2 месяца 20 дней, в том числе в данный трудовой стаж включаются периоды работы: с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... на ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... в ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... в ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качеств ... в ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... в ... .

Допрошенный в судебном заседании свидетель В. пояснила, что вместе с ФИО1 работала в ... в период с Дата изъята. по Дата изъята.. ФИО1 работал ... . Она занималась заполнением формы СЗВ-К, при этом она руководствовалась трудовыми книжками. Если в трудовой книжке имелись недочеты, отсутствовала печать, то она запрашивала уточняющие справки. Сведения СЗВ-К на ФИО1 она тоже заполняла, в его трудовой книжке было все правильно. Сведения СЗВ-К она сдала в Пенсионный фонд РФ. Требования по заполнению данных сведений предъявлял Пенсионный фонд РФ. ФИО1 был ознакомлен со сведениями СЗВ-К. Данные сведения подписывала она и руководитель.

Согласно ответу ГУ «УПФ РФ в г. Кирове Кировской области» Номер изъят от Дата изъята, назначение пенсий по сведениям СЗВ-К действующим законодательством не предусмотрено.

Однако, из анализа п.6 Правил следует, что перечень документов, подтверждающий периоды работы, соответствует ст. 62 ТК РФ, и не является закрытым, что не исключает предоставление иных документов в подтверждение периодов работы, в том числе формы СЗВ-К.

Исходя из положений Закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сведения СЗВ-К заполняются кадровой службой учреждения, организации, предприятия на основании трудовой книжки застрахованного лица. Если записи трудовой книжки не отвечают требованиям ведения трудовых книжек, то такие записи не вносятся в сведения СЗВ-К. Работодатель вправе откорректировать форму сведений СЗВ-К в ПФР, если работник представит подтверждающие справки (работодателей, архивных органов) о соответствующем периоде работы.

Таким образом, сведения СЗВ-К, представленные ... , являются достоверным документом, подтверждающим факт трудовой деятельности ФИО1 в спорные периоды.

На основании изложенного, учитывая, что факт трудовой деятельности ФИО1 в периоды работы: с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... на ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... в ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... в ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качеств ... в ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... в ... нашел свое подтверждение в судебном заседании, вины истца в утрате трудовой книжки и иных документов не имеется, суд находит заявленные истцом требования о включении указанных периодов в его страховой и общий трудовой стаж подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что в результате исключения периодов работы истца с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята из общего трудового и страхового стажа, пенсия истцу выплачивалась в меньшем размере, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» включить в общий трудовой и страховой стаж спорные периоды его работы.

Истец считает, что имеет право на перерасчет пенсии по старости с момента возникновения права, т.е. со дня ее назначения – Дата изъята.

В соответствии с п.28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. № 17/19пб, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 30 названных Правил предусмотрено, что перерасчет размера пенсии производится со сроков, предусмотренных в статьях 20 Закона от 17.12.2001г. и в статье 23 Закона от 15.12.2001г.

В соответствии со ст.23 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно материалам дела ФИО1 обратился в ГУ «УПФ РФ в г. Кирове Кировской области» с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Дата изъята, пенсия назначена с Дата изъята, поэтому суд приходит к выводу, что перерасчет пенсии ФИО1 с учетом периодов работы с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... на ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... в ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... в ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качеств ... в ... ; с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... в ... , должен быть произведен с Дата изъята, т.е. с момента возникновения права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение комиссии ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» от Дата изъята Номер изъят и решение Номер изъят от Дата изъята подлежат отмене, поскольку истцом при рассмотрении дела доказано, что спорные периоды подлежат включению в общий и страховой трудовой стаж истца, при этом ГУ «УПФ РФ в г. Кирове Кировской области» на момент принятия решений в полном объеме обладало данными о периодах работы ФИО1 до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, а именно сведениями СЗВ-К, предоставленными ... .

Таким образом, исковые требования истца к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» об отмене решения, о включении периодов работы в общий и страховой стаж, о перерасчёте пенсии - удовлетворить.

Отменить решение комиссии ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» от Дата изъята Номер изъят и решение Номер изъят от Дата изъята об отказе ФИО1 в зачёте в общий и страховой трудовой стаж периодов работы.

Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» включить в общий и страховой стаж ФИО1 периоды работы:

с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... на ... ;

с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... в ... ;

с Дата изъята по Дата изъята в качестве ... в ... .

Обязать ГУ «Управление ПФР в городе Кирове Кировской области» произвести ФИО1 перерасчет пенсии с момента возникновения права, т.е. с Дата изъята

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 22.10.2013г..

Судья Шамрикова В.Н.