РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2015 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту социального развития ХМАО-Югры о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения,
установил:
ФИО1 обратилась в Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры с требованиями к ответчику о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения. Требования мотивированы тем, что ответчиком отказано истцу в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения», нагрудный знак «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года» не включены в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденных постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-<адрес> суд обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение.
Истец, представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения по существу иска.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики в ХМАО-Югре в должности главного специалиста с дислокацией в <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий стаж составляет 23 года 1 месяц, что подтверждается трудовой книжкой, справкой от ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом Госкомстата России № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 награждена нагрудным знаком «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года».
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГФИО1 награждена медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения».
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом социального развития ХМАО-Югры истцу сообщено об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения», нагрудный знак «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года» не включены в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.
Статьей 1 Закона определены категории ветеранов, а статьей 7 установлены критерии отнесения граждан к категории "Ветеран труда".
В соответствии с п.1 ст. 7 Закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", а также лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Согласно п.4 ст. 7 Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Таким нормативным правовым актом в ХМАО-Югре является Порядок присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда <адрес>-Югры", утв. Постановлением Правительства <адрес>-Югры N 142-п от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 2.1. Порядка звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Постановлением Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 103-п утвержден Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации и перечня наград, почетных званий <адрес>-Югры, являющихся основанием для присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда <адрес>-Югры" и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда <адрес>-Югры.
В силу положений, изложенных в Описании нагрудного знака Госкомстата России «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года», утвержденном Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от ДД.ММ.ГГГГ N 215-н, нагрудный знак «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года» является поощрением граждан Российской Федерации, проявивших себя в проведении Всероссийской переписи населения 2002 года (п. 1 указанного выше Описания).
Награждение нагрудным знаком «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года» производится приказом Госкомстата России (п. 2 указанного выше Описания).
Нагрудным знаком «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года», медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения» награждаются работники системы государственной статистики Российской Федерации, временный переписной персонал, а также работники федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации, организаций и учреждений независимо от форм собственности (п. 3 указанного выше Описания).
Из материалов дела видно, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики в ХМАО-Югре в должности главного специалиста с дислокацией в <адрес>. В связи с исполнением трудовых обязанностей участвовала во Всероссийской переписи населения 2002 года.
Учитывая, что истец имеет необходимый трудовой стаж, награждена ведомственными знаками отличия в труде, тем самым имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». В связи с чем, исковые требования о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.
Кроме того, истец просит обязать ответчика выдать удостоверение «Ветеран труда».
В соответствии со ст.1 Закона <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> - Югре» порядок присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверений устанавливается Правительством <адрес> - Югры.
Постановлением Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 142-п утвержден Порядок присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> – Югры» и выдачи удостоверений (далее Порядок).
В соответствии с пунктами 1.3, 4.1 указанного Порядка присвоение звания «Ветеран труда» осуществляется Департаментом социального развития <адрес> - Югры, прием документов - казенным учреждением <адрес> - Югры «Центр социальных выплат», оформление удостоверения «Ветеран труда» - управлениями социальной защиты населения Департамента социального развития <адрес> - Югры, выдача удостоверения - Центром социальных выплат.
Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности по выдаче истцу удостоверения, не имеется, поскольку в силу п. 4.1 Порядка выдача удостоверения осуществляется Центром социальных выплат в 15-дневный срок после получения соответствующего решения Департамента.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Департаменту социального развития ХМАО-Югры о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения, удовлетворить частично.
Обязать Департамент социального развития <адрес> – Югры присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда».
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Департамента социального развития <адрес> – Югры в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес> – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Костина
копия верна
Судья О.В. Костина