ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4665/15 от 22.09.2015 Ханты-мансийского районного суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2015 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту социального развития ХМАО-Югры о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения,

установил:

ФИО1 обратилась в Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры с требованиями к ответчику о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения. Требования мотивированы тем, что ответчиком отказано истцу в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения», нагрудный знак «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года» не включены в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденных постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ-<адрес> суд обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение.

Истец, представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения по существу иска.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики в ХМАО-Югре в должности главного специалиста с дислокацией в <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий стаж составляет 23 года 1 месяц, что подтверждается трудовой книжкой, справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Госкомстата России от ДД.ММ.ГГГГФИО1 награждена нагрудным знаком «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года».

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГФИО1 награждена медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения».

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом социального развития ХМАО-Югры истцу сообщено об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения», нагрудный знак «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года» не включены в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-п.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

Статьей 1 Закона определены категории ветеранов, а статьей 7 установлены критерии отнесения граждан к категории "Ветеран труда".

В соответствии с п.1 ст. 7 Закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", а также лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно п.4 ст. 7 Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таким нормативным правовым актом в ХМАО-Югре является Порядок присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда <адрес>-Югры", утв. Постановлением Правительства <адрес>-Югры N 142-п от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.1. Порядка звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Постановлением Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 103-п утвержден Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации и перечня наград, почетных званий <адрес>-Югры, являющихся основанием для присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда <адрес>-Югры" и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда <адрес>-Югры.

В силу положений, изложенных в Описании нагрудного знака Госкомстата России «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года», утвержденном Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от ДД.ММ.ГГГГ N 215-н, нагрудный знак «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года» является поощрением граждан Российской Федерации, проявивших себя в проведении Всероссийской переписи населения 2002 года (п. 1 указанного выше Описания).

Награждение нагрудным знаком «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года» производится приказом Госкомстата России (п. 2 указанного выше Описания).

Нагрудным знаком «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года», медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения» награждаются работники системы государственной статистики Российской Федерации, временный переписной персонал, а также работники федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации, организаций и учреждений независимо от форм собственности (п. 3 указанного выше Описания).

Из материалов дела видно, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики в ХМАО-Югре в должности главного специалиста с дислокацией в <адрес>. В связи с исполнением трудовых обязанностей участвовала во Всероссийской переписи населения 2002 года.

Учитывая, что истец имеет необходимый трудовой стаж, награждена ведомственными знаками отличия в труде, тем самым имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». В связи с чем, исковые требования о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец просит обязать ответчика выдать удостоверение «Ветеран труда».

В соответствии со ст.1 Закона <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> - Югре» порядок присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверений устанавливается Правительством <адрес> - Югры.

Постановлением Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 142-п утвержден Порядок присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> – Югры» и выдачи удостоверений (далее Порядок).

В соответствии с пунктами 1.3, 4.1 указанного Порядка присвоение звания «Ветеран труда» осуществляется Департаментом социального развития <адрес> - Югры, прием документов - казенным учреждением <адрес> - Югры «Центр социальных выплат», оформление удостоверения «Ветеран труда» - управлениями социальной защиты населения Департамента социального развития <адрес> - Югры, выдача удостоверения - Центром социальных выплат.

Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности по выдаче истцу удостоверения, не имеется, поскольку в силу п. 4.1 Порядка выдача удостоверения осуществляется Центром социальных выплат в 15-дневный срок после получения соответствующего решения Департамента.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Департаменту социального развития ХМАО-Югры о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения, удовлетворить частично.

Обязать Департамент социального развития <адрес> – Югры присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Департамента социального развития <адрес> – Югры в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес> – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина