Гражданский кодекс часть 1

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ****год между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и Агафоновым И.А. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению эиергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых эиергопринимающих устройств: 0,025 (кВт); категория надежности: 3 категория; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0.4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных эиергопринимающих устройств: 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. С учетом дополнительного соглашения к договору от ****год ОГУЭП «Облкоммунэнерго» обязуется в течение 18 месяцев со дня получения подписанного договора выполнить в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению при условии, что расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. Срок исполнения ОГУЭП «Облкоммунэнерго» условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ****год№ истек в ****год. Агафоновым И.А. договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ****год№ исполнен, плата за технологическое присоединение внесена, технические условия исполнены в срок, о чем ответчик был надлежащим образом извещен. ****год истец обратился в ОГУЭП «Облкоммунэнерго» с требованием незамедлительно исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ****год договор до настоящего времени не исполнен.

Просит обязать ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда выполнить обязательства, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ****год№ по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №, взыскать с ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» в пользу Агафонова И.А. компенсацию морального вреда в размере <...>., штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.

В судебное заседание истец Агафонов И.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в материалы дела представлено заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Косова Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении, суду пояснила, что предоставленные документы свидетельствуют о том, что попытки реализации обязанностей по договору начали предприниматься только после обращения с претензиями и после предыдущего судебного заседания.

Представитель ответчика Бушханаева А.С., действующая на основании доверенности, просила объявить перерыв для предъявления встречного искового заявления, однако после перерыва в судебное заседание не явилась, встречное исковое заявление суду не предъявила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в связи с чем, судебное заседание было продолжено в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании ****год доводы отзыва на иск поддержала.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании публичного договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и(или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Пункт 3 указанных Правил обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения. Перечень существенных условий договора установлен пунктом 16 данных Правил.

В соответствии с п. 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лица, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. №861, настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя (за исключением объектов лиц, указанных в пунктах 12.1 - 14 настоящих Правил).

Судом установлено, что ****год между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и Агафоновым И.А. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению эиергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых эиергопринимающих устройств: 0,025 (кВт); категория надежности: 3 категория; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0.4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных эиергопринимающих устройств: 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Согласно п. 10 договора общая стоимость платы за технологическое присоединение составляет <...>.

Согласно дополнительного соглашения к договору от ****год ОГУЭП «Облкоммунэнерго» обязалось в течение 18 месяцев со дня получения подписанного договора выполнить в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению при условии, что расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка Заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. При этом, никаких иных обязательств истца, обусловливающих обязательства ответчика, пункт не содержит.

Агафоновым И.А. договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ****год№ исполнен, плата за технологическое присоединение внесена, технические условия исполнены в срок, что подтверждается представленным в материалы дела счетом на оплату № от ****год на сумму <...> чек-ордером от ****год об оплате указанной суммы. Однако ответчик свои обязательства в установленный договором срок (по ****год) не исполнил до настоящего времени.

****год Агафонов И.А. обратился в ОГУЭП «Облкоммунэнерго» с требованием незамедлительно исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ****год

Согласно письму ОГУЭП «Облкоммунэнерго» от ****год энергопринимающее устройство, заявленное к подключению в рамках договора об осуществлении технологического присоединения № от ****год, расположено в границах СНТ «<...>». ОГУЭП «Облкоммунэнерго» неоднократно обращалось к председателю СНТ «<...>» с просьбой предоставить проект организации и застройки садоводства, кроме того, аналогичный запрос был направлен в адрес уполномоченного органа местного самоуправления, запрашиваемые документы (или мотивированный отказ от их предоставления) в Сетевую организацию не поступили, в связи с чем, до настоящего времени не разрешен вопрос о возможности размещения Сетевой организацией своих объектов электроэнергетики на территории садоводства. Также в ходе проведения землеустроительных работ было установлено, что смежные с СНТ «<...>» земельные участки относятся к землям лесного фонда (<адрес>), в связи с чем ОГУЭП «Облкоммунэнерго» направило запрос в Агентство лесного хозяйства Иркутской области с просьбой предоставить информацию о возможности размещения на указанном лесном участке линейного объекта электроэнергетики (ВЛ-10 кВ). Кроме того, ОГУЭП «Облкоммунэнерго» имеет статус территориальной сетевой организации, является областным государственным унитарным предприятием, включено в реестр субъектов естественной монополии, соответственно, отборы специализированных подрядных организаций должны производиться в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Из представленного в материалы дела ответа СНТ «Автомобилист» от ****год следует, что с ****год. по настоящее время ОГУЭП «Облкоммунэнерго» не обращалось в СНТ «<...>» с просьбой предоставить проект организации и застройки садоводства, а также с иными заявлениями о размещении объектов электроэнергетики на территории садоводства.

В обоснование доводов о том, что ОГУЭП «Облкоммунэнерго» не уклонялось от исполнения обязательств, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ****год№ по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №, стороной ответчика в материалы дела представлены запросы на предоставление информации, направленные в адрес главы Ушаковского МО от ****год, председателя правления СНТ «<...>» от ****год и от ****год, руководителя агентства лесного хозяйства Иркутской области от ****год, руководителя территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области Ангарского района от ****год, мэра Иркутского района от ****год

Согласно ответу главы Ушаковского МО от ****год ОГУЭП «Облкоммунэнерго» по вопросу предоставления заверенной копии утвержденного проекта организации застройки СНТ «<...>» рекомендовано обратиться в администрацию Иркутского района.

Администрацией Иркутского района в адрес ОГУЭП «Облкоммунэнерго» был направлен ответ от ****год с информацией о наличии документов по предоставлению земельного участка общей площадью 43600 кв.м. с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Ответом агентства лесного хозяйства Иркутской области от ****год ОГУЭП «Облкоммунэнерго» разъяснен порядок предоставления лесных участков в составе земель лесного фонда.

Согласно ответу Агентства лесного хозяйства Иркутской области от ****год№ ОГУЭП «Облкоммунэнерго» ****год впервые обратилось в территориальный отдел агентства лесного хозяйства Иркутской области по Ангарскому лесничеству с запросов о возможности (невозможности) размещения объекта электроэнергетики в пределах земель лесного фонда Ангарского лесничества, <адрес>. Данный запрос в настоящее время находится на рассмотрении, данные земельные участки не сформированы.

Оценив представленные по делу доказательства, учитывая, что ответчиком запросы по предоставлению земельного участка для размещения на нем объектов энергетики в соответствующие органы были направлены ****год, то есть после обращения истца с претензией, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Агафонова И.А. в части возложения обязанности на ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда выполнить обязательства, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ****год№ по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером №, поскольку нарушение ОГУЭП «Облкоммунэнерго» сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта истца не были обусловлены объективными причинами. Бездействие ответчика свидетельствует о выходе сетевой организацией за допустимые пределы осуществления своих гражданских прав и о наложении на заявителя необоснованных ограничений, в том числе, связанных с невозможностью получить услугу технологического присоединения в установленные сроки. Без выполнения условий договора ответчиком и без выдачи Агафонову И.А. предусмотренных договором актов, разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки невозможно, поскольку выдаваемые ответчиком акты являются теми документами, которые необходимо представить для проверки энергопринимающего устройства на соответствие указанных в актах условиях и его готовности.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно ст. 150 ГК РФ такие нематериальные блага, как жизнь и здоровье, защищаются в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Принимая во внимание, что в судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца, предусмотренных положениями Закона РФ «О защите прав потребителей», что причинило истцу определенные нравственные переживания, учитывая требования разумности и справедливости, суд полагает, что нравственные страдания истца будут компенсированы суммой <...>, в этой части исковые требования о взыскании морального вреда подлежат удовлетворению. В удовлетворении требований истца взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в большем размере надлежит отказать.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из материалов дела следует, что истец обращался к ответчику с претензией, в которой просил выполнить обязательств по договору в полном объеме. Однако претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма штрафа за отказ в удовлетворении требований потребителя в добровольном порядке в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с чем, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф в размере <...>., из расчета: <...>. (компенсация морального вреда)/2.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования заявлены не имущественного характера.

Налоговым кодексом РФ, статьей 333.19 предусмотрены размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в том числе при подаче искового заявления имущественного характера.

Руководствуясь положениями ст. 333.19. НК РФ, суд полагает взыскать с ответчика государственную пошлину в размере <...>, исходя из требований об обязании исполнить условия договора и компенсации морального вреда, в доход бюджета муниципального образования г. Иркутск.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд полагает исковые требования удовлетворить частично.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Агафонова И. А. удовлетворить частично.

Обязать областное государственное унитарное энергетическое предприятие «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда выполнить обязательства, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ****год№ по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Взыскать с областного государственного унитарного энергетического предприятия «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» в пользу Агафонова И. А. компенсацию морального вреда в размере <...>, штраф в размере <...>.

Исковые требования Агафонова И. А. взыскать с областного государственного унитарного энергетического предприятия «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» в пользу Агафонова И. А. компенсацию морального вреда, штрафа в большем размере оставить без удовлетворения.

Взыскать с областного государственного унитарного энергетического предприятия «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» в доход бюджета муниципального образования город Иркутск государственную пошлину в размере <...>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ****год.

Судья М.В. Батаен