Дело № 2-4668/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 13 ноября 2019 года
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Овчаренко М.Н.,
при секретаре Михайловой Е.В.,
помощник судьи Савченко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска к КУ г. Омска «Центр мониторинга и анализа» о возложении обязанности предоставить сведения,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска обратилось в суд с названным иском, указав, что в ходе проведенного анализа представленной страхователями отчетности в ФНС и ПФ РФ за отчетные периоды в 2018 года выявлены расхождения полноты представления расчетов в налоговые органы и сведений по форме СЗВ-СТАЖ в ПФР - в налоговые органы (отчетные периоды 2018) представлены расчеты с указанием количества застрахованных лиц. В Управление ежегодная отчетность о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 не представлена. Управлением проведена работа по истребованию у такой категории страхователей пояснений и по мере необходимости предоставления ими уточненных расчетов в ФНС (сведений СЗВ-СТАЖ в ПФ РФ). В настоящее время отдельными плательщиками страховых взносов до настоящего времени не представлены пояснения по факту несоответствия отчетности (Расчетов и форм СЗВ-СТАЖ).
В целях защиты пенсионных прав застрахованных лиц и достоверности отражения индивидуальных сведений на индивидуальных лицевых счетах обязательного пенсионного страхования граждан, пенсионный орган просил обязать КУ г. Омска «Центр мониторинга и анализа» ИНН/КПП № представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном о круге г. Омска отчетность о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период- год 2018 по форме СЗВ-СТАЖ.
Представитель ГУ – УПФР в ЦАО г. Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель КУ г. Омска «Центр мониторинга и анализа» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве в порядке ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица. Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. На основании ст. ст. 5, 8.1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об Индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования далее - Федеральный закон №27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. ПФ РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение страховой пенсии осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета является необходимым условием для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
В соответствии с п.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотренные настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Форма ежегодной отчетности в ПФ РФ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» СЗВ-СТАЖ) утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017г. № 3п. Согласно п.2.3, статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации налогах и сборах. На основании статьи 11.1 вышеуказанного Федерального закона налоговый орган предоставляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации представленные страхователями сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; о начисленных и уплаченных сумм (страховых взносов; уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в форме обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.
Данные сведения представляются в ПФ РФ в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между ПФ РФ и Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Информация на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования отражается в части указания сумм начисленных страховых взносов - по данным Расчетов по страховым взносам, представляемых страхователями в территориальные органы ФНС, в части указания периода страхового стажа - по данным ежегодной отчетности, представляемой страхователями в территориальные органы ПФ РФ. В ходе проведенного анализа представленной страхователями отчетности в ФНС и ПФ РФ за отчетные периоды 2018 года выявлены расхождения полноты представления расчетов в налоговые органы и сведений по форме СЗВ-СТАЖ в ПФР. В налоговые органы (отчетные периоды 2018) представлены расчеты с указанием количества застрахованных лиц. В Управление ежегодная отчетность о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 не представлена. Работа по истребованию у ответчика пояснений и по мере необходимости предоставления ими уточненных Расчетов в ФНС (сведений СЗВ-СТАЖ в ПФ РФ), до настоящего времени пояснения по факту несоответствия отчетности (Расчетов и форм СЗВ-СТАЖ) не представлены.
Согласно п.2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, согласно ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователем.
В связи с не предоставлением в установленный законом срок отчетности по форме СЗВ-СТАЖ, сведения о периодах трудовой деятельности в 2018 году застрахованных граждан не разнесены на лицевые счета работников ответчика.
В данном случае усматривается нарушение прав застрахованных лиц, представлять интересы которых в силу закона имеет право пенсионный орган.
Ответчик КУ г. Омска «Центр мониторинга и анализа» зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с 26.03.1998 года (ИНН № ОГРН №), является действующим юридическим лицом.
При таком положении, исковые требования ГУ - УПФР в ЦАО г. Омска подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ с КУ г. Омска «Центр мониторинга и анализа» ИНН № ОГРН № в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска удовлетворить.
Возложить на КУ г. Омска «Центр мониторинга и анализа» ИНН № ОГРН № обязанность представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска отчетность о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период- год 2018 по форме СЗВ-СТАЖ.
Взыскать с КУ г. Омска «Центр мониторинга и анализа» ИНН № ОГРН № в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопросы о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.Н. Овчаренко