ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4668/2021 от 18.02.2022 Заводской районного суда г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2-726/2022 (2-4668/2021)

64RS0044-01-2021-010095-09

Решение

Именем Российской Федерации

18 февраля 2022 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к ТСН "Кумысная поляна" об оспаривании решений собрания конференции делегатов, общего собрания членов товарищества,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ТСН «Кумысная поляна» об оспаривании решений собрания конференции делегатов товарищества от 25 ноября 2018 года в части решения членского и целевого взноса на 2019 год в размере 15200 руб. по пункту повестки – утверждение финансово- экономического обоснования сметы расходов на 2019 год, решения общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата>, оформленное протоколом общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> в части решения членского и целевого взноса на 2019 год в размере 15200 руб. по пункту повестки <№> – утверждение финансово- экономического обоснования сметы расходов на 2019 год, решения общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> год, оформленное протоколом общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> в части решения членского и целевого взноса на 2020 год в размере 15200 руб. по пункту повестки <№> – утверждение финансово- экономического обоснования сметы расходов на 2020 год.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что оспариваемыми решениями незаконно и необоснованно утверждалось финансово - экономического обоснования сметы расходов, членских и целевых взносов.

Об оспариваемых собраниях истцы узнали в 2021 году при взыскании с них задолженности на основании указанных решений.

При проведении собраний конференции, общих собраний членов товарищества нарушена процедура созыва, проведения и оповещения об итогах голосования, отсутствовал кворум.

Финансово – экономическое обоснование не учитывает фактическое количество земельных участков на территории ТСН "Кумысная поляна".

ФИО2, ФИО3, считая свои права нарушенными, вынуждены обратиться в суд с данным иском, просив одновременно восстановить срок на обращение в суд с иском об оспаривании указанных решений.

В судебное заседание ФИО2, ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Представитель истца ФИО2, по доверенности ФИО4 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в уточненном варианте, в обоснование привела доводы, аналогичные, изложенным в иске и уточнении к нему, просив восстановить срок для обжалования принятых решений, ввиду неосведомленности о проведенных собраниях и обращении в суд с настоящим иском в пределах шестимесячного срока с момента, когда ФИО2, узнал о принятых решениях.

Истец ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не известила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель ответчика ТСН "Кумысная поляна" по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что в 2021 год имело место решение суда по иску ФИО6 об оспаривании решения конференции делегатов товарищества от <Дата>, общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата>, истцы не присоединились к указанному иску в связи с чем лишились права на обжалование указанных решений. Кроме того о проведенных собраниях истцы были надлежащим образом уведомлены, и имели возможность своевременно оспорить принятые на общем собрании решения. Оснований для признания оспариваемых решений недействительными и восстановлении срока для их обжалования не имеется.

Третьи лица ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании поддержали доводы исковых заявлений, указав о том, что о проведении оспариваемых собраний извещены не были, размер членского взноса завышен, учитывая расчет взносов не на все земельные участки, входящие в территорию товарищества, и наличие индивидуально заключенных договоров с ресурсоснабжающими организациями лицами, осуществляющими ведение садоводство в индивидуальном порядке, исковые требования ФИО2, ФИО3 просили удовлетворить в полном объеме.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие невившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из положений пункта 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.

Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Учитывая, что сведений о надлежащем уведомлении ФИО6 и иных участников соответствующего гражданско-правового сообщества - ТСН "Кумысная поляна" при подаче иска об оспаривании решения конференции делегатов товарищества от <Дата>, общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> в материалах дела не имеется, суд считает необходимым восстановить ФИО2, ФИО3 срок на обращение в суд с иском об оспаривании решения конференции делегатов товарищества от <Дата>, общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата>.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 20 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от <Дата> N 66-ФЗ действующего до <Дата> (далее - Закон о садоводческих и иных объединениях) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно абзацу 7 части 2 статьи 21 Закона о садоводческих и иных объединениях, регулирующей компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

При этом вопросы установления числа членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный, срока полномочий уполномоченного такого объединения, порядка избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней), возможности досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения, должны быть урегулированы уставом такого объединения (абзац 3 части 2 статьи 20 Закона о садоводческих и иных объединениях).

Согласно Уставу ТСН "Кумысная поляна", утвержденному решением собрания уполномоченных товарищества п.13.1. органами товарищества являются общее собрание членов товарищества (конференция товарищества, в случае, если в товариществе число членов более ста и избраны делегаты в порядке, установленном настоящим Уставом), правление товарищества, председатель товарищества.

Согласно п. 14.1 Устава высшим органом Товарищества является общее собрание членов Товарищества. В случае, если число членов в товариществе более ста и избраны делегаты в порядке, установленном настоящим пунктом Устава, высшим органом товарищества является конференция товарищества.

Из п. 14.2 Высший орган товарищества созывается правлением Товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Уведомление членов товарищества о проведении общего собрания его членов осуществляется одним из следующих способов: посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества, по телефону, путем направления уведомлений по электронной почте или факсу, почтовым отправлением либо вручается лично. Уведомление делегатов товарищества о проведении конференции товарищества осуществляется любым из вышеперечисленных способов.

Конференция товарищества правомочна, если на ней присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа делегатов товарищества. Делегаты вправе участвовать в голосовании лично и не могут передавать своих полномочий другим лицам. (п.14.3 Устава)

В силу п.14.4 Устава и абз. 12 п. 2 ст. 21 Закона о садоводческих и иных объединениях, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 членом ТСН "Кумысная поляна" с 2011 года не является, в собственности ФИО2 находится земельной участок <№> площадью 2000 кв.м., ФИО3 является членом товарищества и собственником земельного участка <№>.

<Дата> решением общего собрания ТСН "Кумысная поляна" по вопросу 5 выбраны делегаты товарищества в количестве 14 человек.

Решением общего собрания от <Дата> по 7 вопросу количество делегатов увеличено до 20 человек с учетом предложенных кандидатур.

<Дата> состоялась конференция делегатов ТСН "Кумысная поляна" на которой согласно выписки из протокола присутствовало 14 делегатов из 14, члены правления 11 из 11, представители ревизионной комиссии 2 человека.

По 5 вопросу конференция делегатов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> на голосование делегатов поставлен вопрос об утверждении сметы на 2019 год и размер взносов в 2019 году в сумме 15200 руб. с кадастрового номера в пользовании каждого члена Товарищества, голосовали за - 14, воздержавшихся и проголосовавших против не имеется.

Как следует из Устава товарищества и абз. 9, 10 п. 2 ст. 21 Закона о садоводческих и иных объединениях решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов. Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии кворума и правомочности, принятых на конференции делегатов <Дата> решения по 5 вопросу об утверждении сметы на 2019 год и размере взносов в 2019 году в сумме 15200 руб. с кадастрового номера участка в пользовании каждого члена Товарищества.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей <данные изъяты> указали о том, что о проводимых собраниях и результатах голосования, размере членских взносов ежегодно оповещались путем телефонных звонков, смс - извещений, ознакомлением с размешенной информацией на информационных щитах на территории товарищества, путем обращения в товарищество за получением необходимой информации.

Оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей у суда не имеется, показания свидетелей в указанной части последовательные и согласуются между собой, с представленными суду доказательствами и пояснениями представителя ответчика.

Оспариваемое решение конференции делегатов <Дата> не противоречит закону, собрание проведено с заблаговременным созывом делегатов, решения приняты при наличии кворума и по вопросам, включенным в повестку собрания уполномоченным органом. Оснований для признания решений конференции делегатов <Дата> недействительными на основании ст. 181.4 ГК РФ судом не установлено. Доказательств нарушения прав истцов оспариваемыми решениями членов ТСН "Кумысная поляна" в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ материалы дела не содержат.

Рассматривая требования ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> год, оформленное протоколом общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> в части решения членского и целевого взноса на 2020 год суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 17 ч. 1 Федерального Закона от <Дата> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении.

В силу пункта 21 части 1 статьи 17 Федерального закона от <Дата> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 данного Федерального закона, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Частью 2 ст. 17 названного закона установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Как установлено в судебном заседании <Дата> по инициативе правления ТСН "Кумысная поляна" проведено очное общее собрание членов товарищества.

В соответствии с протоколом общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> по 5 вопросу утверждено финансово - экономическое обоснование сметы и определены размер членского и целевого взноса на 2020 год в размере 15000 руб. для членов товарищества.

По данному вопросу «за» проголосовали 151, «воздержались» – 2, проголосовали «против» -1.

Согласно протоколу от <Дата> и списку присутствующих на очном собрании в голосовании участвовало 154 члена товарищества из 270 членов.

Таким образом, кворум при проведении очного собрания ТСН "Кумысная поляна" <Дата> имелся.

Голос свидетеля <данные изъяты> указавшей, что подпись в списке лиц, присутствовавших на собрании, ей не принадлежит, судом из подсчета голосов не исключается, поскольку указанный свидетель подтвердила факт своего участия в собрании <Дата> и голосовании по поставленным на собрании вопросам.

Голоса собственников участков <№>, 53, 67, 96,97,112, 121,140, 153, 154,161,165, 168,172, 173,175,188,197,201,202, 205,210, 225,277,280,281,282,328, 339,423,424 судом исходя из доводов представителя истца ФИО2 о выполнении подписи в списке лиц, принявших участие в голосовании одним лицом также судом не исключаются, поскольку собственники указанных земельных участков факт присутствия на собрании <Дата> не оспорили, к иску ФИО2, ФИО3 по указанным мотивам не присоединились.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей <данные изъяты> указали о том, что о проводимых собраниях и результатах голосования, размере членских взносов ежегодно оповещались путем телефонных звонков, смс - извещений, ознакомлением с размешенной информацией на информационных щитах на территории товарищества, путем обращения в товарищество за получением необходимой информации.

Факт оповещения членов товарищества и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке подтвержден представленной распечаткой о направлении смс- извещений и почтовых отправлений.

Доводы истцов и представителя истца о том, что при расчете членского и целевого взноса, утверждение финансово- экономического обоснования сметы произведено без учета всех участков на территории товарищества, размер взносов завышен не влечет недействительность оспариваемых собраний, поскольку утвержденное финансово- экономическое обоснование сметы на соответствующий период, размер взносов на который они были рассчитаны подлежит проверке общим собранием на предмет их исполнения, исходя из чего истцы не лишены возможности предъявления всех имеющихся у них возражений относительно расходования денежных средств товарищества при утверждении отчета об исполнении сметы.

Таким образом факт нарушения процедуры созыва, проведения, оповещение о принятых решениях на общем собрании, отсутствия кворума, не нашел своего подтверждения, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3, ФИО2 об оспаривании решений собрания конференции делегатов товарищества от <Дата> в части решения членского и целевого взноса на 2019 год, решения общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> год в части решения членского и целевого взноса на 2020 год.

Кроме того, на основании пункта 5 статьи 181.4 настоящего Кодекса решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как усматривается из материалов дела, в возражениях на исковое заявление и в судебных заседаниях представитель ответчика указывает на применение срока исковой давности, полагая, что по заявленным исковым требованиям срок исковой давности пропущен и оснований для его восстановления не имеется.

Истец ФИО3, ФИО2, заявляя ходатайство о восстановлении срока об оспаривании решений собрания конференции делегатов товарищества от <Дата> в части решения членского и целевого взноса на 2019 год, решения общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> год, в части решения членского и целевого взноса на 2020 год, не представили доказательства нарушения своих прав оспоренными решениями собрания, учитывая, что обязанность по содержанию объектов инфраструктуры товарищества возлагается как на членов товарищества, так и на граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

ФИО2, не будучи членом товарищества, как и член товарищества ФИО3 не освобождаются от возмещения необходимых расходов и в случае ведения садоводства в индивидуальном порядке, обязаны знать обо всех решениях ТСН "Кумысная поляна", которыми решаются соответствующие вопросы.

Общедоступность сведений о решениях собрания предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Такие разъяснения о распределении бремени доказывания между сторонами изложены в абзаце третьем пункта 111 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Истцы в иске, и представитель истца ФИО2 в судебном заседании не указали обстоятельства, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока на обращение в суд, и не представили доказательств тому, что информация о принятых на общих собраниях решениях не доводилась до сведения общедоступным способом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 к ТСН "Кумысная поляна" об оспаривании решений собрания конференции делегатов товарищества от <Дата> в части решения членского и целевого взноса на 2019 год.

Также истцами пропущен срок оспаривания решения общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> год, оформленное протоколом общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> которым утвержден размер членского и целевого взноса на 2020 год, поскольку истцы имели возможность обратиться в ТСН "Кумысная поляна" и ознакомиться с решения общего собрания <Дата>, и оспорить решение общего собрания в установленный законом срок.

Доказательств обращения истцов в ТСН "Кумысная поляна" либо отказа ТСН "Кумысная поляна" в выдаче им копии решения не представлено.

Рассматривая требования ФИО3, ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата>, оформленное протоколом общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> в части решения членского и целевого взноса на 2019 год в размере 15200 руб. по пункту повестки <№> - утверждение финансово - экономического обоснования сметы расходов на 2019 год приходит к выводу об обоснованности доводов. изложенных ФИО3, ФИО2 в иске и представителем ФИО2 в судебном заседании.

Согласно протоколу от <Дата> в голосовании приняло участие 136 членов ТСН "Кумысная поляна" из 270 членов товарищества, вместе с тем согласно представленному списку, присутствующих на собрании лиц, имеются данные об участии 129 лиц, что свидетельствует об отсутствии кворума при проведении собрания.

В силу части 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно пояснениям представителя ответчика сведений о размещении информации о проведении собрания и извещение об итогах голосования в товариществе не имеется. Результаты указанного собрания при взыскании задолженности по взносам с членов товарищества во внимание не принимались.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие кворума при проведении ТСН "Кумысная поляна" общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" <Дата>, решение оформленное протоколом общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> в части членского и целевого взноса на 2019 год в размере 15200 руб. по пункту повестки <№> – утверждение финансово- экономического обоснования сметы расходов на 2019 год является недействительным (ничтожным).

Исходя из того, что представителем ответчика указано об отсутствии сведений о размещении информации о проведении собрания и извещение об итогах голосования, о проведении общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" <Дата>ФИО2, ФИО3 известно не было, то срок на оспаривание решения собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> подлежит восстановлению и учитывая отсутствие кворума при проведении общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" <Дата> приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2, ФИО3 в части признания недействительными решения общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата>, оформленное протоколом общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> в части решения членского и целевого взноса на 2019 год в размере 15200 руб. по пункту повестки <№> – утверждение финансово- экономического обоснования сметы расходов на 2019 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО3 к ТСН "Кумысная поляна" об оспаривании решений собрания конференции делегатов, общего собрания членов товарищества удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата>, оформленное протоколом общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> в части решения членского и целевого взноса на 2019 год в размере 15200 руб. по пункту повестки <№> – утверждение финансово- экономического обоснования сметы расходов на 2019 год.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2, ФИО3 к ТСН "Кумысная поляна" об оспаривании решений собрания конференции делегатов товарищества от <Дата> в части решения членского и целевого взноса на 2019 год, решения общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> год, оформленное протоколом общего собрания членов ТСН "Кумысная поляна" от <Дата> в части решения членского и целевого взноса на 2020 год отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья: Е.Ю. Галицкая