ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-466/2014 от 05.02.2014 Магаданского городского суда (Магаданская область)

 Дело №        

 РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 в составе председательствующего судьи             Сергиенко Н.В.,

 при секретаре                              ФИО7,

 с участием истца ФИО2, представителей ответчика ФИО8, ФИО9,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО2 к Магаданскому областному государственному казенному учреждению социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» о возложении обязанности выплатить пособие как специалисту, работающему в областном муниципальном учреждении, удаленном от административного центра Магаданской области,

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО2 обратилась в Магаданский городской суд с иском к Магаданскому областному государственному казенному учреждению социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» о возложении обязанности выплатить пособие как специалисту, работающему в областном муниципальном учреждении, удаленном от административного центра Магаданской области.

 В обоснование иска указала, что в 2011 году окончила государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Северо-Восточный государственный университет по специальности «Психология», и ДД.ММ.ГГГГ ей присуждена квалификация «Психолог. Преподаватель психологии». ДД.ММ.ГГГГ она была принята в муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 23» на должность педагога-психолога.

 Ссылаясь на положения Закона Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № 1334-ОЗ «О денежных пособиях специалистам, работающим в областных государственных или муниципальных учреждениях и организациях, удаленных от административного центра Магаданской области», полагала, что имеет право на получение денежного пособия в сумме 200 000 рублей как лицо, окончившее образовательное учреждение высшего профессионального образования. ГКУ «Магаданский социальный центр» в выплате пособия за второй отработанный год отказал по мотиву того, что на момент трудоустройства в муниципальное учреждение она не имела высшего профессионального образования. С данным отказом не согласна, так как соответствует требованиям закона, и денежное пособие в размере 200 000 рублей за 2012 год ей уже было выплачено в сентябре 2012 года.

 Просила суд обязать Магаданское областное государственное казенное учреждение социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» выплатить ФИО2 денежное пособие в размере 200 000 рублей за второй фактически отработанный год как специалисту, работающему в областном муниципальном учреждении, удаленном от административного центра Магаданской области.

 В судебном заседании истец предъявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам искового заявления.

 Представители ответчика против предъявленных исковых требований возражали. Суду пояснили, что ФИО2 не имеет права на получение денежного пособия как специалист, работающий в областном муниципальном учреждении, отдаленном от административного центра, поскольку на момент обращения за выплатой не соответствовала требованиям, предъявляемым Законом Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № 1334-ОЗ, так как трудоустроилась в муниципальное учреждение до получения высшего профессионального образования. Выплата за первый год работы в учреждении истцу была произведена ошибочно.

 Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

 На территории Магаданской области с ДД.ММ.ГГГГ действует Закон Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № 1334-ОЗ «О денежных пособиях специалистам, работающим в областных государственных или муниципальных учреждениях и организациях, удаленных от административного центра Магаданской области» (далее – Закон № 1334-ОЗ). Названным областным законом для молодых специалистов, работающих в областных государственных и муниципальных учреждениях, имеющих статус удаленных от административного центра Магаданской области, установлена ежегодная выплата денежного пособия на срок не более трех лет.

 В соответствии со статьей 2 Закона № 1334-ОЗ до ДД.ММ.ГГГГ право на получение денежного пособия имели молодые специалисты, а именно граждане Российской Федерации, окончившие образовательное учреждение среднего профессионального или высшего профессионального образования по очной или заочной форме обучения; получившие документ об уровне образования и (или) квалификации; принятые в возрасте не старше 35 лет в течение одного года после окончания соответствующего образовательного учреждения по трудовому договору в одно из учреждений, указанных в статье 1 Закона № 1334-ОЗ, а также пункте 1 статьи 1 Закона Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № 542-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки педагогических работников», и работающие в учреждении в течение трех лет с момента приема на работу.

 В связи с внесением изменений в Закон Магаданской области № 1334-ОЗ, с ДД.ММ.ГГГГ право на получение денежного пособия предоставлено молодым специалистам, закончившим профессиональную образовательную организацию по программе подготовки специалистов среднего звена или образовательную организацию высшего образования и получившим документ государственного образца о соответствующем образовании и о квалификации; и поступившим по трудовому договору (контракту) на работу по специальности (направлению подготовки), соответствующей квалификационным требованиям к его должности, в одно из учреждений либо в одну из организаций, указанных в статье 1 Закона № 1334-ОЗ, а также пункте 1 статьи 1 Закона Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № 542-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки педагогических работников», до получения документа об образовании либо не позднее двух лет после получения документа об образовании и работающим в данном учреждении (организации) в течение трех лет после получения документа об образовании.

 Специалистам, окончившим образовательные организации высшего образования, устанавливается денежное пособие в размере 200 000 рублей.

 Постановлением администрации Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № 741-па утвержден Порядок назначения и выплаты денежных пособий специалистам, работающим в областных государственных или муниципальных учреждениях, удаленных от административного центра Магаданской области (далее – Порядок № 741-па).

 Порядком (п. 2) установлено, что для назначения денежного пособия специалисты в течение четырех месяцев по истечении первого фактически отработанного года представляют в государственное учреждение социальной поддержки и социального обслуживания населения по месту работы специалиста заявление о выплате денежного пособия (с указанием способа выплаты). К указанному заявлению прилагаются: документ, удостоверяющий личность; трудовой договор (контракт); документ об уровне образования; трудовая книжка; для зачисления денежного пособия на счет получателя в кредитной организации - копия титульного листа сберегательной книжки.

 По истечении второго и третьего фактически отработанного года специалист представляет в социальный центр трудовую книжку для подтверждения права на получение денежного пособия.

 Выплата денежных пособий в размерах, установленных статьей 3 Закона Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № 1334-ОЗ, осуществляется ежегодно в течение трех лет со дня заключения трудового договора (контракта) за каждый фактически отработанный год (п. 4 Порядка № 741-па).

 Как установлено судом, и подтверждается представленными доказательствами, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность педагога-психолога муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Магадана «Средняя общеобразовательная школа № 23» (<адрес>). Решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу присуждена квалификация «Психолог. Преподаватель психологии по специальности «Психология». Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Северо-Восточный государственный университет выдан диплом о высшем образовании ВСГ 2099688. До настоящего времени истец работает в муниципальном учреждении по специальности.

 ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГКУ «Магаданский социальный центр» за получением денежной выплаты за первый год работы, представив документы, определенные п. 2 Порядка № 741-па. На основании протокола назначения ФИО2 назначено денежное пособие как молодому специалисту, и ДД.ММ.ГГГГ на ее лицевой счет перечислено ежегодное пособие за первый год работы в размере 200 000 рублей.

 В последующем, как следует из пункта 2 Порядка № 741-па, молодой специалист по истечении второго и третьего фактически отработанного года лишь подтверждает свое право на получение денежного пособия, предоставляя в социальный центр трудовую книжку.

 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГКУ «Магаданский социальный центр» за выплатой денежного пособия за второй год работы. В выплате пособия отказано в связи с несоответствием истца требованиям Закона № 1334-ОЗ, поскольку трудоустроена в муниципальное учреждение, не имея документа об образовании.

 Между тем, решение о назначении ФИО2 денежной выплаты как молодому специалисту, принятое ГКУ «Магаданский социальный центр» в 2012 году, не отменялось. Вопрос о незаконности назначения данной выплаты не рассматривался.

 По вопросу назначения ФИО2 ежегодного денежного пособия как молодому специалисту, даны разъяснения Департаментом социальной поддержки населения администрации Магаданской области, как уполномоченным органом в соответствии с пунктом 2 постановления администрации Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № 741-па. Из ответов Департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области как в адрес ГКУ «Магаданский социальный центр» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.), так и в адрес депутата ФИО3 <адрес> Думы ФИО10 (исх. от ДД.ММ.ГГГГ г.) следует, что поскольку ФИО2 получила в 2012 году пособие за первый отработанный год, то она может получить пособие за второй отработанный год, предоставив в ГКУ «Магаданский социальный центр» трудовую книжку.

 Также суд учитывает, что с ДД.ММ.ГГГГ областной законодатель пересмотрел требования, предъявляемые к молодым специалистам, имеющим право на получение ежегодного пособия в соответствии с Законом № 1334-ОЗ, и истец данным требованиям соответствует. Следовательно, имеются основания для выплаты ФИО2 денежного пособия в размере 200 000 рублей как молодому специалисту за второй фактический год работы в муниципальном учреждении.

 По мнению суда, выплата ФИО2 денежного пособия соответствует цели Закона ФИО3 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № 1334-ОЗ «О денежных пособиях специалистам, работающим в областных государственных или муниципальных учреждениях и организациях, удаленных от административного центра Магаданской области», направленной на поддержку молодых специалистов, работающих в областных государственных и муниципальных учреждения, удаленных от административного центра Магаданской области, и закреплению их на рабочем месте.

 В соответствии со статьями 88 и 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

 Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

 Из представленных в материалах дела квитанции следует, что при подаче настоящего иска в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп., что соответствует размеру государственной пошлины по данной категории гражданских дел, установленному частью 3 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 РЕШИЛ:

 Исковые требований ФИО2 к ФИО3 областному государственному казенному учреждению социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» о возложении обязанности выплатить пособие как специалисту, работающему в областном муниципальном учреждении, удаленном от административного центра Магаданской области, удовлетворить.

 Возложить на Магаданское областное государственное казенное учреждение социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» обязанность выплатить ФИО2 денежное пособие в размере 200 000 (двести тысяч) рублей за второй фактически отработанный год как специалисту, работающему в областных государственных или муниципальных учреждениях и организациях, удаленных от административного центра Магаданской области.

 Взыскать с Магаданского областного государственного казенного учреждения социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 200 (двести) рублей.

     Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

     Установить день составления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

 Судья             Н.В. Сергиенко

 Копия верна.

 Судья Магаданского городского суда            Н.В. Сергиенко

 Подлинный документ в гражданском деле № 2-466/2014.

 Дело находится в производстве Магаданского городского суда.