ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-466/2014 от 10.04.2014 Центрального районного суда г. Читы (Забайкальский край)

 Дело № 2-466/2014

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 10 апреля 2014 года

 Центральный районный суд г.Читы в составе

 Председательствующего судьи Подшиваловой Н.С.,

 При секретаре Дубовой Т.М.,

 Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

 У С Т А Н О В И Л :

     истица ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. В ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась к ответчику за оценкой своих пенсионных прав для последующего назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в Управление пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 27.12.2001 № 173-ФЗ. Заключением по оценке пенсионных прав ответчика ей было разъяснено, что период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> не будет включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку нет подтверждения ее занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности как это предусмотрено позицией 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессии, должностей и показателем с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 06.01.1990 № 10. Полагает, данное заключение незаконным. Просит суд включить в ее стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы в должности <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> как работу в должности <данные изъяты>, занятого на работам с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в соответствии с кодом позиции 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессии, должностей и показателем с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1990 № 10.

     Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 уточнила заявленные исковые требования, просит суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 27 декабря 2013 года (л.д.).

     В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования по доводам изложенным в иске поддержали, просили суд исковые требования удовлетворить.

     Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, данное решение является законным и обоснованным, поскольку на день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у нее не было необходимого специального стажа. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

     Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

     Решением руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № № истице ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с недостаточностью специального стажа, принятый к зачету страховой стаж истицы составил 22 года 11 месяцев 12 дней, специальный стаж к зачету не принят.

     При этом, указанным решением, из специального стажа ФИО1 исключен период ее работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> по той причине, что представленными документами льготный характер работы не подтверждается.

     Обращаясь в суд с вышеназванными требованиями истица ссылается на незаконность данного решения.

     Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

     В соответствии с ч.1,2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

 Подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 27.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает назначение трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Женщинам, имеющим не менее половины страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста 55 лет на один год за каждые два года такой работы.

 Из трудовой книжки истицы усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ разряда (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ), далее, с ДД.ММ.ГГГГ истица переведена <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ разряда (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ истица уволена переводом в <данные изъяты> (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ).

 Указанные сведения, за исключением перевода на должность <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются личной карточкой формы Т-2 в отношении истицы, а также приказами (л.д. ).

 Несмотря на несохранность приказа в отношении истицы о переводе ее на должность <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ разряду со ДД.ММ.ГГГГ, факт работы истицы с указанного времени маляром не подвергается сомнению, поскольку записи в трудовой книжки истицы о приеме ее на работу, перемещениях и увольнении с работы внесены в хронологическом порядке, без исправлений, имеются ссылки на приказы, на основании которых внесены записи.

 Кроме того, информация отраженная в трудовой книжке, не противоречит представленным в материалы дела документам и пояснениям истицы о ее работе в должности <данные изъяты> с указанного времени.

 Так, ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края» представил суду приказ за подписью начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № №, согласно которому истице ФИО1 – <данные изъяты>, предоставлен отпуск на 18 рабочих дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

 Данные доказательства стороной ответчика не опровергнуты, в связи с чем, оснований для принятия доводов представителя ответчика о том, что истица работает в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, а не со ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

 Фактически досрочные трудовые пенсии представляют собой пенсии, назначаемые ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при выполнении определенных законодательством условий.

 Как указано выше, подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона предусматривает назначение трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Женщинам, имеющим не менее половины страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста 55 лет на один год за каждые два года такой работы.

 Пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 устанавливает, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом выполнения которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

 Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.01, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10.

 В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, под кодом позиции 23200000-13450 предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

 По периодам до 01.01.1991 может применяться Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

 Согласно указанного Списка, раздела «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилищных и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются маляры при работе с нитрокрасками.

 Согласно ст. ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

 Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002.

 В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

 Работа маляров заключается в отделке внутренних помещений вновь построенных зданий.

 Данная работа согласно ЕТКС включает в себя следующие операции:

 Приготовление окрасочных составов;

 подготовка поверхности к окраске: очистка отштукатуренных поверхностей скребками, очистка поверхностей химическим способом (раствором кислоты);

 шпатлевка;

 грунтовка;

 окраска стен, потолков, полов, сантехнических узлов, душевых помещений, подвальных помещений, лестничных клеток и т.д.

 Работа маляров связана с переносом тяжести, вынужденным положением тела, напряжением различных групп мышц тела, токсичным воздействием вредных химических веществ на организм.

 Работа маляров заключалась в подготовке поверхности к покраске (грунтовка, шпаклевка) и окрашивании поверхности лакокрасочными материалами, как вручную, так и с помощью распылителей (в том числе нитрокрасками).

 При выполнении малярных работ воздух рабочей зоны загрязняется парами растворителей, в первую очередь ксилолом, толуолом, бензолом, относящимся к II, III классам опасности.

 При окраске помещений водоэмульсионными красками в воздухе помещений при лабораторных исследованиях обнаруживается стирол, относящийся к III классу опасности. В связи с этим, регулярно проводятся обязательные медосмотры маляров, по результатам которых осуществляется допуск к работе, а вредность <данные изъяты> выдается спецодежда (в том числе и респираторы, иногда противогазы) и спецпитание (0,5 л молока за рабочую смену), предоставляется дополнительный отпуск к очередному отпуску, производится доплата к заработной плате за вредность.

 Судом установлено, что ФИО1 действительно, в вышеуказанный период работала в бригаде маляров на покрасочных работах с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

 Организация в которой работала истица- <данные изъяты> относилось к специализированным организациям, выполнявшим строительные, отделочные работы.

 Факт занятости истицы в профессии, предусматривающей льготное пенсионное обеспечение подтверждается представленной в материалы дела информационной справкой Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, сообщениями Центра Госсанэпиднадзора в Читинской области и стороной ответчика не опровергнут.

 Таким образом, суд приходит к выводу, что в вышеуказанный спорный период работа, выполняемая истицей носила льготный характер.

 Согласно материалов дела, истица ФИО1 имеет ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

 Суд полагает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения, то есть ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по беременности и родам, а затем, до ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

 Данный вывод следует из информации, отраженной в личной карточке Формы Т-2, приказа о переводе истицы на легкий труд с ДД.ММ.ГГГГ, а также расчетных листков по заработной плате, согласно которым, а период с ноября ДД.ММ.ГГГГ года отсутствуют какие либо начисления истице за отработанное время, начисления производятся только в виде компенсации на детей, пособий. Следует учесть, что по увольнении истицы с занимаемой должности, в октябре ДД.ММ.ГГГГ ей начислена компенсация за неиспользованный отпуск, что свидетельствует о том, что до ДД.ММ.ГГГГ истица состояла с работодателем в трудовых отношениях.

     До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

     Принимая во внимание, что вышеуказанные периоды отпусков по уходу за ребенком истицы имели место до ДД.ММ.ГГГГ, данные периоды подлежат включению в специальный стаж.

     При таких обстоятельствах, спорный период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 27.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

     Истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возраста 50 лет она достигла ДД.ММ.ГГГГ.

     Принимая во внимание, что на момент возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ( ДД.ММ.ГГГГ), истица имела необходимый специальный стаж ( 10 лет 02 месяца 04 дня), требование истицы о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит удовлетворению.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

 Включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> как работу в должности <данные изъяты>, занятого на работам с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в соответствии с кодом позиции 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессии, должностей и показателем с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

 Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

 Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

 Судья: Подшивалова Н.С.