ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-466/2014 от 20.08.2014 Мариинско-посадского районного суда (Чувашская Республика)

     Дело № 2-466/2014

 Решение

 Именем Российской Федерации

 20 августа 2014 года        г. Мариинский Посад

 Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мальчугина А.Н.,

 при секретаре Ефимовой О.Ю.,

 с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Приволжская общеобразовательная школа» о понуждении изменить трудовой договор, о взыскании компенсации морального вреда,

 установил:

 ФИО1 обратилась в суд с иском к МБОУ «Приволжская основная общеобразовательная школа» о понуждении установить ей на 2014 - 2015 учебный год учебную нагрузку не менее 18 часов в неделю, о понуждении заключить с нею трудовой договор в установленном законом порядке с указанием учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю, о взыскании в счёт компенсации морального вреда <данные изъяты> Иск мотивирован тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в МБОУ «Приволжская ООШ» в должности учителя физики и математики, на основании приказа №. ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ «Приволжская ООШ» ФИО2 издал приказ № об увольнении ее с работы по основанию сокращения численности работников. Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ действия директора школы признаны незаконными, и она была восстановлена на работе. Решением суда определено, что истица восстановлена на работе в прежней должности с учебной нагрузкой не менее 16 часов в неделю. Это не означает, что ей должна быть установлена учебная нагрузка именно 16 часов в неделю. До настоящего времени с нею не заключен трудовой договор после восстановления на работе. После восстановления на работе руководитель школы ФИО2 предоставил ей учебную нагрузку 16 часов в неделю, а с ДД.ММ.ГГГГ ей передали ещё 0,5 часа физики индивидуального обучения. Согласно коллективному договору МБОУ «Приволжская ООШ» на 2013-2016 г.г. п. 2.7. работодатель предоставляет работнику работу в размере 1 ставки, менее одной ставки с письменного согласия работника. ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ к директору школы с письменным заявлением догрузить ее двумя часами индивидуального обучения по физике и математике. Решения тарификационной комиссии в отказе в предоставлении двух дополнительных часов индивидуального обучения по физике и математике истица не получила. ДД.ММ.ГГГГ она вынуждена была обратиться для разрешения трудового спора в Государственную инспекцию труда в Чувашской Республике. После обращения директор школы ФИО2 предложил ей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу социального педагога с доплатой <данные изъяты> в месяц. Также предложены должности воспитателя группы продленного дня и старшей вожатой, от которых на тот момент никто из замещавших эти должности педагогов письменно не отказывался. Поэтому ФИО1 вынуждена была отказаться от предложенных должностей. Истица согласна была работать с недельной нагрузкой в 16 часов при условии предоставления ей свободного дня, поскольку при неполной нагрузке должна быть и неполная рабочая неделя. Согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 18 часов в неделю. Следовательно, норма преподавательской работы должна соответствовать 18 часам в неделю. В соответствии с пунктом 66 Постановления Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» учебная нагрузка (педагогическая работа), объем которой больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы, устанавливается только с письменного согласия работника. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась заказным письмом о внесении изменений в трудовой договор в п. 6.1., но директор школы ФИО2 уклонился от заключения трудового договора. Заказным письмом она получила отказ ДД.ММ.ГГГГ. Незаконными действиями работодатель причинил истице моральный вред, который выразился в депрессии, бессоннице, головных болях. Имея равную квалификацию и стаж работы в должности учителя за выполнение одной и той же работы в одной и той же организации, она получает самую низкую заработную плату.

 В судебном заседании ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

 Представитель ответчика ФИО2 иск не признал по тем основаниям, что истица неправильно трактует понятие «учебная (педагогическая) нагрузка». По ее мнению, это лишь количество часов преподавания по основному предмету. Однако педагогическая нагрузка может включать в себя также воспитательную и другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должности и особенностями режима рабочего времени в конкретном учебном заведении. ФИО1, так же как и учитель школы ФИО3, является учителем физики и математики. В соответствии с учебным планом на 2013-2014 учебный год количество часов физики и математики составляет всего 31 час в неделю. С учетом этого ФИО1 предоставлено 16 часов в неделю, ФИО9. - 15 часов. На педагогическом совете школы ДД.ММ.ГГГГг. обсуждался вопрос о предварительном распределении учебной нагрузки. ФИО1 при этом присутствовала, но никаких замечаний не высказала. Ранее ей неоднократно предлагали догрузить за счет часов старшей вожатой и групп продленного дня, но ФИО1 отказалась.

 Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

 В соответствии со ст.ст. 67, 68 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

 Судом установлено, что ФИО1 согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГг. работает в МБОУ «Приволжская основная общеобразовательная школа» учителем физики и математики. В п. 6.1. договора указан размер ставок - 16 часов в неделю.

 Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 восстановлена на работе в должности учителя физики и математики с нагрузкой не менее 16 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГг.

 Приказом от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 восстановлена на прежней должности.

 После восстановления на работе составлено дополнительное соглашение к трудовому договору, датированное ДД.ММ.ГГГГг. В данном соглашении содержались новые условия оплаты труда. Данное дополнительное соглашение ФИО1 подписать отказалась. В судебном заседании она пояснила, что отказалась подписать его в связи с тем, что подписать его предложили значительно позже той даты, которая указана в самом соглашении.

 Таким образом, утверждение истицы о том, что после вынесения судом решения о восстановлении на работе с нею не был заключен трудовой договор, не соответствуют действительности. Истица фактически была допущена к прежней работе, был издан приказ о восстановлении на работе. Отказ истицы подписать дополнительное соглашение вызвано исключительно субъективными причинами, вызванными негативной оценкой со стороны истицы порядка подписания дополнительного соглашения к трудовому договору.

 Оценивая доводы истицы о необходимости понуждения ответчика предоставить ей учебную нагрузку не менее 18 часов в неделю, суд приходит к следующему.

 Согласно ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

 Статьей 333 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 Согласно п. 66 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196, объем учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами, других условий работы в данном общеобразовательном учреждении. Учебная нагрузка (педагогическая работа), объем которой больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы, устанавливается только с письменного согласия работника. Установленный в начале учебного года объем учебной нагрузки (педагогической работы) не может быть уменьшен в течение учебного года по инициативе администрации, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества классов (групп продленного дня). В зависимости от количества часов, предусмотренных учебным планом, учебная нагрузка педагогических работников может быть разной в первом и втором учебных полугодиях. Установленный в текущем учебном году объем учебной нагрузки (педагогической работы) не может быть уменьшен по инициативе администрации в следующем учебном году, за исключением случаев, указанных в абзаце третьем настоящего пункта. При установлении учебной нагрузки на новый учебный год учителям и другим педагогическим работникам, для которых данное общеобразовательное учреждение является местом основной работы, как правило, сохраняется ее объем и преемственность преподавания предметов в классах. На педагогического работника общеобразовательного учреждения с его согласия приказом общеобразовательного учреждения могут возлагаться функции классного руководителя по организации и координации воспитательной работы с обучающимися в классе.

 Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников определена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. № 2075, согласно которому педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы)18 часов в неделю учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы.

 Этим же приказом определено, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке.

 Таким образом, законодательством не предусмотрена обязанность предоставления каждому учителю образовательного учреждения учебной нагрузки по его основному предмету в виде часов преподавания по предмету. В том случае, если учитель не может быть обеспечен часами преподавания до полной ставки, исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами, других условий работы в данном общеобразовательном учреждении, норма рабочего времени может быть соблюдена предоставлением иной педагогической работы, исходя из квалификации соответствующего работника.

 Как видно из Тарификационного списка педагогических и других работников государственных образовательных учреждений Чувашской Республики на 2014 год, протокола заседания Тарификационной комиссии МБОУ «Приволжская основная общеобразовательная школа» о предварительной тарификации учебной нагрузки на 2014-2015 учебный год в 2014-2015 учебном году предусмотрено 31 час уроков физики и математики в данной школе. При этом в школе работает 2 учителя физики и математики. То есть на каждого приходится по 15,5 часов уроков.

 Из объяснений представителя ответчика ФИО2 показаний свидетелей ФИО10, ФИО11., пояснений самой ФИО1 следует, что в течение 2013-2014г.г. директором школы истице неоднократно предлагалось дополнить ее педагогическую нагрузку ведением группы продленного дня, ведением часов старшего вожатого, осуществлением классного руководства, факультатива. Данные виды деятельности соответствуют квалификации ФИО1 Однако от них она отказалась. Это обстоятельство подтверждается также отказом ФИО1 от такой нагрузки в судебном заседании.

 При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что работодателем предприняты все зависящие от него меры для соблюдения нормы нагрузки работника, но эта нагрузка не была установлена в связи с отказом работника.

 В удовлетворении иска о понуждении установить учебную нагрузку следует отказать. Также следует отказать и в удовлетворении производного требования о взыскнаии компенсации морального вреда.

 Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

 решил:

 в удовлетворении иска ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Приволжская основная общеобразовательная школа» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о понуждении установить ей на 2014 - 2015 учебный год учебную нагрузку не менее 18 часов в неделю, о понуждении заключить с нею трудовой договор в установленном законом порядке с указанием учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю, о взыскании с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Приволжская основная общеобразовательная школа» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в счёт компенсации морального вреда <данные изъяты> отказать.

 На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

 Председательствующий:       А.Н. Мальчугин

 мотивированное решение изготовлено 22.08.2014г.