Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Владивостокской таможни к Медведеву Н.А. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ Владивостокская таможня обратилась в суд с данным исковым заявлением к Медведеву Н.А. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени. В обоснование требований истец указал, что на таможенную территорию Российской Федерации в адрес ответчика был ввезен автомобиль NISSAN WINGROAD, ДД.ММ.ГГГГ выпуска. От имени ответчика на таможенный пост Морской порт Владивостока Владивостокской таможни была подана таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ, а также карточка транспортного средства. Указанные документы содержат следующие сведения о товаре: автомобиль <данные изъяты>

Должностным лицом таможенного поста оформлен ТПО № с применением единой ставки таможенных пошлин, налогов с учетом заявленной в пассажирской таможенной декларации даты выпуска автомобиля — ДД.ММ.ГГГГ.

После выпуска указанного транспортного средства таможенным органом была проведена проверка, в ходе которой установлено, что в пассажирской таможенной декларации указаны недостоверные сведения о дате изготовления автомобиля (ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ), что привело к недобору таможенных платежей в размере 87.245,31руб.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате таможенных платежей, однако оплата до настоящего времени не произведена.

Истец со ссылкой на п.2 ст.48 НК РФ просит восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления и взыскать с ответчика недоимку по таможенным платежам и пени, всего <данные изъяты>.

Истец, надлежащим образом извещенный, в предварительное судебное заседание своего представителя не направил, каких-либо ходатайств не заявлял.

Ответчик Медведев Н.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявил.

От представителя ответчика по доверенности Кожемяко С.Н. поступили возражения на иск, в которых указывает, что истцом пропущен срок предъявления иска в суд, который не доказал уважительность причин его пропуска, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд имеет право рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причину неявки неуважительной.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, следует, что несоблюдение установленного законом срока исковой давности или срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии искового заявления - вопрос о причинах пропуска этих сроков решается судом после возбуждения дела, т.е. при его рассмотрении в предварительном судебном заседании или в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и такого рода ходатайства подлежат удовлетворению, если суд признает, что пропуск срока обусловлен уважительными причинами. Решая вопрос о назначении предварительного судебного заседания, судья извещает стороны о времени и месте его проведения. Неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению возникших вопросов по подготовке дела в предварительном судебном заседании. Учитывая, что вынесение решения об отказе в иске по мотивам пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд препятствует дальнейшему рассмотрению спора по существу, в случае неявки в предварительное судебной заседание лиц, участвующих в деле, их представителей вопрос о возможности рассмотрения возражений ответчика разрешается в соответствии со ст. 167 ГПК РФ (п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").

Истечение сроков исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть данный вопрос в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд признает установленным факт пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд, принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований по данному основанию.

Таможенное оформление и выпуск транспортного средства <данные изъяты>, были произведены в период действия норм Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ (ред. от 28.11.2009).

В Таможенном кодексе РФ отсутствуют нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании таможенных платежей.

В силу п.1 ст.34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Исходя из п.1 ст.3 Таможенного кодекса РФ, действовавшего на момент ввоза автомобиля на территорию РФ, Таможенный кодекс РФ подлежит применению в части, не урегулированной налоговым законодательством.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно положениям ст.286 Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ (ред. от 28.11.2009) декларированию в письменной форме подлежат товары, в том числе перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже; транспортные средства.

В отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу в несопровождаемом багаже, таможенная декларация должна быть подана при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в течение сроков, указанных в статье 129 настоящего Кодекса, а при вывозе - одновременно с предъявлением товаров таможенному органу (п. 6 ст. 286 Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ (ред. от 28.11.2009)).

В силу п.1 ст.129 Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ (ред. от 28.11.2009) таможенная декларация на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, подается не позднее 15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия.

По смыслу правовых норм Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ (ред. от 28.11.2009) (ст. ст. 219, 329) срок уплаты таможенных платежей при декларировании товара, ввезенного на территорию Российской Федерации для личного пользования, составляет не позднее 15 дней с момента поступления товара на таможенную территорию Российской Федерации.

Как следует из п.5 ст.348 Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ (ред. от 28.11.2009), принудительное взыскание таможенных платежей не производится, в том числе если требование об уплате таможенных платежей (статья 350) не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящим Кодексом.

Автомобиль был ввезен на таможенную территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, таможенная декларация от имени ответчика была подана ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты таможенных платежей в отношении спорного товара - до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по таможенным платежам в отношении транспортного средства выставлено истцом ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения трехлетнего срока, установленного как законодательством, действующим на период декларирования спорного товара (Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ), так и действующим в настоящее время (ч. 5 ст. 150 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ").

Для оплаты таможенных платежей истец в требовании от ДД.ММ.ГГГГ установил для ответчика срок - 20 дней со дня вручения (получения) требования.

В силу п. 5 ст. 350 Таможенного кодекса РФ, требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

Таким образом, течение шестимесячного срока для обращения в суд с настоящим иском в данном случае начинается с ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, этот срок истек ДД.ММ.ГГГГ. Данный иск направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю). Следовательно, исковое заявление предъявлено в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного действующим законодательством, что не оспаривается истцом. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что срок обращения в суд с исковым заявлением Владивостокской таможней пропущен по уважительной причине, стороной истца не представлено. Указание в требованиях о восстановлении срока на его пропуск в связи с большой загруженностью Владивостокской таможни и оставлением аналогичных требований таможни без рассмотрения, не может быть признано судом уважительной причиной. Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления Владивостокской таможни к Медведеву Н.А. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени отсутствуют.

Установив при подготовке дела к судебному разбирательству, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске на основании абз. 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ч. 6 ст. 152, ст.ст. 197-199 ГПК РФ суд

Решил:

Иск Владивостокской таможни к Медведеву Н.А. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Г. Правдиченко