ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-466/2016 от 09.03.2016 Усть-лабинского районного суда (Краснодарский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» марта 2016 года г. Усть-Лабинск

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Салалыкин К.В.

при секретаре Федоренко Л.И.

с участием помощника прокурора Усть-Лабинского района Калиновского Д.А.,

представителя Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Лабинского района к ООО «Главстрой-Кубань», ООО «Корпорация Главмосстрой», ЗАО «Невада» о признании действий незаконными и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверных сведений

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился прокурор Усть-Лабинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ с исковым заявлением к ООО «Главстрой-Кубань», ООО «Корпорация Главмосстрой», ЗАО «Невада» о признании действий незаконными и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверных сведений. В обоснование своих требований прокурор Усть-Лабинского района указывает на то, что прокуратурой района в ходе проведения проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства в действиях юридического лица ООО «Главстрой-Кубань» ИНН , ОГРН , юридический адрес: <адрес>. ООО «Главстрой-Кубань» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 14 по Краснодарскому краю. Вместе с тем, ООО «Главстрой-Кубань» деятельность на территории Усть-Лабинского района не осуществляет, имущество организации в Усть-Лабинском районе отсутствует. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, а также имеющимся сведениям в налоговой инспекции учредителем юридического лица является ООО «Корпорация Главмосстрой» ИНН <адрес><адрес>, исполнительным органом (управляющей организацией) является ЗАО «Невада» ИНН , <адрес>, <адрес>. В ходе обследования, проведенного сотрудниками налогового органа, установлено, что по юридическому адресу: <адрес> расположено одноэтажное жилое домовладение. Рабочие места отсутствуют, отсутствуют какие-либо условия для возможности использования помещения для связи с юридическими лицами, отсутствует вывеска с наименованием юридического лица, отсутствует постоянно действующий исполнительный орган юридического лица либо иной орган или лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются Г. и Г., площадь объекта составляет 41,2 кв.м.. В данном случае ни постоянно действующего исполнительного органа, ни лиц, имеющих право действовать без доверенности, по адресу: <адрес>, не имеется. Таким образом, сведения о заявленном адресе: <адрес> в документах, представленных в регистрирующий орган для государственной регистрации изменения адреса места нахождения организаций, являются недостоверными, поданными с целью внесения изменений в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять финансово-хозяйственную деятельность по новому адресу государственной регистрации, что нарушает нормы установленного правопорядка. Помимо этого, согласно Федеральному закону от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», необходимым условием для проведения регистрации является не только предоставление заявителем полного перечня документов, но и достоверность заявленной информации, в том числе, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ, что следует из положений ст.ст.4,12,14,17,25 Закона № 129-ФЗ и ст. 3,13,14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица влечет отказ в его государственной регистрации, так как затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации. Место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, так как является местом исполнения обязательств в силу ст. 316 ГК РФ. Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае его отсутствия – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Данным ресурсом пользуется неограниченный круг лиц, в то числе государственные органы власти. Государственная регистрация лица по месту, по которому оно фактически не находится, противоречит требованиям ч. 2 ст. 54 ГК РФ. Заявленный адрес местонахождения не является адресом места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «Главстрой-Кубань» и не соответствует действительности. Таким образом, факт отсутствия юридического лица по адресу государственной регистрации нарушает интересы как неопределенного круга лиц, которые вступают в финансово-хозяйственные отношения с данным юридическим лицом, так и интересы Российской Федерации, ввиду того, что условия сделок делают заведомо невозможным размещение постоянно действующего исполнительного органа организации по данному адресу, что препятствуют надлежащему осуществлению налогового контроля и принятию всего комплекса мер, направленного на взыскание в бюджет Российской Федерации задолженности по налогам и сборам. Просит суд признать незаконными действия юридического лица – ООО «Главстрой-Кубань» ИНН , ОГРН по внесению в ЕГРЮЛ недостоверных сведений об адресе (месте нахождения) указанного юридического лица, а именно по адресу: <адрес>. Обязать Межрайонную ИФНС РФ № 14 по Краснодарскому краю исключить из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверные сведения об организации ООО «Главстрой-Кубань», и внести сведения об указанной организации в разделе «адрес (местонахождение) в соответствии с местом регистрации единоличного исполнительного органа юридического лица.

В судебном заседании пом. прокурора Усть-Лабинского района Калиновский Д.А. поддержал доводы, изложенные в иске и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчиков в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Согласно отзыва представленного суду ликвидатором управляющей компании ООО «Главстрой-Кубань» в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Представитель межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю ФИО1 поддержала исковые требования прокурора и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой района в ходе проведения проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства в действиях юридического лица ООО «Главстрой-Кубань» ИНН , ОГРН , юридический адрес: <адрес>. ООО «Главстрой-Кубань» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 14 по Краснодарскому краю. Вместе с тем, ООО «Главстрой-Кубань» деятельность на территории Усть-Лабинского района не осуществляет, имущество организации в Усть-Лабинском районе отсутствует.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, а также имеющимся сведениям в налоговой инспекции учредителем юридического лица является ООО «Корпорация Главмосстрой» ИНН <адрес><адрес>, исполнительным органом (управляющей организацией) является ЗАО «Невада» ИНН , <адрес>, <адрес>.

В ходе обследования, проведенного сотрудниками налогового органа, установлено, что по юридическому адресу: <адрес> расположено одноэтажное жилое домовладение. Рабочие места отсутствуют, отсутствуют какие-либо условия для возможности использования помещения для связи с юридическими лицами, отсутствует вывеска с наименованием юридического лица, отсутствует постоянно действующий исполнительный орган юридического лица либо иной орган или лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются Г. и Г., площадь объекта составляет 41,2 кв.м.. В данном случае ни постоянно действующего исполнительного органа, ни лиц, имеющих право действовать без доверенности, по адресу: <адрес>, не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации в учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно ст. 40 ГК РФ единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, сведения и документы о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В данном случае ни постоянно действующего исполнительного органа, ни лиц, имеющих право действовать без доверенности, по адресу: <адрес>, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В соответствии с п. 4 ст. 19 ГК РФ, приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается.

Кроме того, пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», определены обстоятельства, при которых сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными.

Так, о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица может свидетельствовать тот факт, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.).

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что сведения о заявленном адресе: <адрес> в документах, представленных в регистрирующий орган для государственной регистрации изменения адреса места нахождения организаций, являются недостоверными, поданными с целью внесения изменений в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять финансово-хозяйственную деятельность по новому адресу государственной регистрации, что нарушает нормы установленного правопорядка.

Помимо этого, согласно Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», необходимым условием для проведения регистрации является не только предоставление заявителем полного перечня документов, но и достоверность заявленной информации, в том числе, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ, что следует из положений статей 4, 12, 14, 17, 25 Закона № 129-ФЗ и статей 3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица влечет отказ в его государственной регистрации, так как затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, так как является местом исполнения обязательств в силу статьи 316 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе (месте нахождении) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, то есть официальным источником сведений о юридическом лице, указанные в реестре данные считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Данным ресурсом пользуется неограниченный круг лиц, в том числе государственные органы власти.

Согласно части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Государственная регистрация лица по месту, по которому оно фактически не находится, противоречит требованиям ч. 2 ст. 54 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенное, Заявленный адрес местонахождения не является адресом места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «Главстрой-Кубань» и не соответствует действительности.

Следовательно, факт отсутствия юридического лица по адресу государственной регистрации нарушает интересы как неопределенного круга лиц, которые вступают в финансово-хозяйственные отношения с данным юридическим лицом, так и интересы Российской Федерации, ввиду того, что условия сделок делают заведомо невозможным размещение постоянно действующего исполнительного органа организации по данному адресу, что препятствуют надлежащему осуществлению налогового контроля и принятию всего комплекса мер, направленного на взыскание в бюджет Российской Федерации задолженности по налогам и сборам.

Таким образом, доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании и подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами.

Руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Усть-Лабинского района к ООО «Главстрой-Кубань», ООО «Корпорация Главмосстрой», ЗАО «Невада» о признании действий незаконными и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверных сведений – удовлетворить.

Признать незаконными действия юридического лица – ООО «Главстрой-Кубань» ИНН , ОГРН по внесению в ЕГРЮЛ недостоверных сведений об адресе (месте нахождения) указанного юридического лица, а именно по адресу: <адрес>.

Обязать Межрайонную ИФНС РФ № 14 по Краснодарскому краю исключить из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверные сведения об организации ООО «Главстрой-Кубань», и внести сведения об указанной организации в разделе «адрес (местонахождение) в соответствии с местом регистрации единоличного исполнительного органа юридического лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: