Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Сурмач С.Л. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Брюховецком районе о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе - незаконным, и назначении пенсии за выслугу лет,

У С Т А Н О В И Л:

Сурмач С.Л. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Брюховецком районе о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе - незаконным, и назначении пенсии за выслугу лет указывая, что .. он обратился в комиссию Управления пенсионного Фонда РФ в Брюховецком районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за назначением трудовой пенсии по ст.28 п.1 п.10 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» по старости. Истец полагал, что он достиг возраста 56 лет, имел 11 лет 11 месяцев 26 дней стажа работы с тяжелыми условиями труда, имел страховой стаж более 25 лет, что является, по его мнению, основанием для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости по достижении им пятидесяти шестилетнего возраста. Наличие у него специального стажа работы подтверждается трудовой книжкой, справками, копиями приказов и другими документами.

Как указывает истец, комиссия Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в Брюховецком районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 28 октября 2009 года рассмотрела заявление, и своим решением (протокол № №) отказала в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, по тем основаниям, что не зачла Сурмач С.Л. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды:

с .. по .. год и с .. по .. год в должности ..

с .. по .. год в должности ..

Истец просит суд признать решение комиссии протокол № от .. незаконным и отменить в части исключения из специального стажа дающего право на досрочную трудовую пенсию указанные периоды работы и назначить пенсию с ...

Сурмач С.Л. и представитель истца по доверенности Н. в судебном заседании поддержали исковые требования, и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Брюховецком районе по доверенности Ш. в судебном заседании исковые требования Сурмач С.Л. не признала, пояснив, что у истца Сурмач С.Л. нет правовых оснований в требованиях, а поэтому просит суд в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы дела, суд считает исковые требования Сурмач С.Л. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец .. обратился в отдел назначения и перерасчета пенсии Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Брюховецком районе за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

На момент обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда истец достиг возраста 56 лет и имел 11 лет 11 месяцев 26 дней стажа работы с тяжелыми условиями труда и имел страховой стаж более 25 лет, что в соответствии со ст. 27 пункту 1 подпункта 2 Закона РФ от 17.12.2001 г. « О трудовых пенсиях в РФ» является основанием для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости по достижении им пятидесяти шестилетнего возраста. При этом наличие у него специального стажа работы подтверждается трудовой книжкой, справками и другими документами.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан .. рассмотрела Сурмач С.Л. заявление, и своим решением (Протокол №) отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Свое Решение Комиссия мотивировала тем, что в соответствии с подп.2 пункта 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от .. № - ФЗ, отсутствует требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев, ввиду того, что не подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды работы: с .. по .. год, с .. по .. год в должности вулканизаторщика .. не могут быть засчитаны в специальный стаж по нижеследующему основанию.

Согласно записи трудовой книжки от .., Сурмач С.Л. на основании приказа № / к от .. с .., был переведен .. в .. и работал с данной должности по ..

Действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XXXIII Списка № 2 (утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за № 10) установлено вулканизаторщикам (позиция 23200000-11495). Эта пенсия им назначается без дополнительных условий, то есть в этом случае достаточно сведений о том, что работник постоянно работал в профессии .. что как правило, подтверждается записью о наименовании профессии в трудовой книжке.

Управлением Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе был произведен .. акт проверки факта работы Сурмач С.Л. в качестве .. за период работы с .. по .. В ходе проверки приказа №/а от .. было установлено, что заявитель с .. был переведен в .. наименование должности № дописано другой пастой и другой рукой, и данная дописка не заверена печатью предприятия, также нет ссылки на то, на основании какого первичного документа того периода, когда производились работы произведено исправление в наименовании должности, в первичном приказе. В ходе проверки книги приказов за 1989-1996 г.г. и личной карточки (другие документы .. не предоставило по причине их отсутствия), было установлено, что за периоды с .. по .. год и с .. по .. год отсутствуют приказы на Сурмач С.Л., в которых бы имелось наименование должности.

Согласно приказа №/а от .. заявитель с .. по .. с .. по .. работал в должности .. Данное наименование должности не предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за № 10. Названным списком разделом XXXIII, позицией 23200000-11495, предусмотрена должность «вулканизаторщик».

С .. по .. год в должности .. по мнению представителя пенсионного фонда, так же не может быть засчитан в специальный стаж по нижеследующему основанию.

Отделом ПП ЗЛ была произведена проверка достоверности Перечней льготных профессий в .. (справка № от ..). В ходе проверки нарядов на выполнение работ было установлено, что вулканизаторщик занимался ремонтом камер, радиаторов, генераторов, сборкой и установкой двигателей, то есть более 20% рабочего времени занят работами, не предусмотренными должностными обязанностями вулканизаторщика согласно ЕТКС, то есть вулканизаторщик фактически выполнял работу ... В данном случае имело место совмещения профессий. Наименование должности .. не предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за № 10. Названным списком разделом XXXIII, позицией 23200000-1Н95, предусмотрена должность вулканизаторщик.

Вместе с тем, истец указывал, что он занимался только вулканизационными работами.

Так .. на основании приказа №/а от .. истец Сурмач С.Л. был переведен вулканизаторщиком ЦРМ, где он проработал в течение ... В течение этого периода .. ..» перерегистрирован в .. на основании Постановления главы администрации .. № от .. год. .. .. было переименовано в .. по распоряжению № от .. .. год он был уволен по собственному желанию (распоряжение №/ л от ..).

В вышеуказанный период времени Сурмач С.Л. действительно работал в должности .. в течение полного рабочего дня без совмещения профессии с должностью слесаря, о чем прежде всего свидетельствуют произведенные записи в его трудовой книжке, и что соответствует Списку №, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от .. за №. Названным списком разделом XXXIII, позицией 23200000-11495, предусмотрена должность «вулканизаторщик».

На основании пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от .. № основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в трудовую книжку внесена запись о работе в профессии, прямо предусмотренной Списками № и №, то отдельный документ о постоянной занятости конкретного работника на выполнении работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня, независимо от того, когда протекала эта работа до .. и после, требовать не следует.

В приказе №/а от .. по личному составу о принятии в порядке перевода в № в отношении принятия Сурмач С.Л. .. сделано исправление на вулканизаторщик в МТМ, данное исправление было удостоверено инспектором отдела кадров, и послужившее впоследствии внесению надлежащей записи в истца трудовую книжку о переводе его вулканизаторщиком ЦРМ, что фактически соответствовало выполняемой им работе в течение последующего времени.

В основание не включения в льготный стаж периода работы с .. по .. комиссия ссылается на Акт проверки факта истца работы в качестве вулканизаторщика в .. за период работы достоверности документов о специальном стаже, подтверждающих факт льготной работы с .. по .. При этом в данном же акте Комиссия ссылается на наличие за период с 1989 г. по 1996 г. приказов, распоряжений о предоставлении очередного трудового отпуска Сурмач С.Л. как .. приказ № -К от .., приказ №-К от .., распоряжение №-К от .., распоряжение № -к от .., распоряжение №-Л от .., распоряжение №-К от ...

Также в данном акте указывается, что «в книге учета личных карточек формы Т-2 имеется личная карточка формы Т-2 на Сурмач С.Л. где он значится в .. году согласно приказа 1/ к от .. в должности - .. Кроме этих сведений, сведения о работе в другой должности отсутствуют».

В основание отказа в учете в льготный стаж периода истца работы с .. по .. год необоснованно приведена справка № по проверке достоверности Перечней льготных профессий в .. от .. сведения о том, что .. то есть более 20 % рабочего времени занят работами, не предусмотренными должностными обязанностями вулканизаторщика согласно ЕТКС. При этом Комиссия не предала должного значения отсутствию в приложение к данному акту документального обоснования в виде копий приведенных нарядов на выполнение Сурмач С.Л. работы, которые не были сохранены до настоящего времени ввиду срока их хранения не более 2 лет.

При этом данную справку подписали должностные лица, которые не принимали непосредственного участия в выдаче нарядов на выполнение Сурмач С.Л. работ, и тем самым не могли фактически подтвердить правильность содержащихся в них сведений. Поэтому данную справку на которую ссылается комиссия суд считает полностью необоснованной и несостоятельной в том числе ввиду не доказанности содержащихся в ней сведений и не может быть положена в основу решения комиссии об отказе в назначении мне льготной пенсии.

Кроме того обстоятельства осуществления Сурмач С.Л. работы .. полный рабочий день подтверждается также представленной в Управление пенсионного фонда в .. справкой из .. уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии о работе в указанные выше периоды работы вулканизаторщиком, свидетельскими показаниями, которые очевидно указывают на полную занятость Сурмач С.Л. по льготной работе, на особый характер и условия труда по данной работе.

Из вышеизложенного следует, что у комиссии отсутствовали достаточные основания для отказа в учете в специальный трудовой стаж периода работы с .. по .. год и с .. по .. год в должности .. с .. по .. год в должности .. и соответственно в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия при объективно имевшихся основаниях для досрочного назначения Сурмач С.Л. трудовой пенсии по старости незаконно и необоснованно отказала ему в назначении пенсии с момента обращения в Комиссию за досрочным назначением трудовой пенсии по выслуге лет с .. год года, таким образом, истец незаконно был лишен возможности получать пенсию в течение 2 месяцев.

Допрошенный в качестве свидетелей Л. и Я. пояснили, они работали в эти периоды в .. и могут подтвердить, что действительно Сурмач С.Л. работал с .. по .. год и с .. по .. год в должности .. с .. по .. год в должности ..

Учитывая данные обстоятельства, суд принимает за основу показания свидетелей и данные указанные в ксерокопии трудовой книжки на имя Сурмач С.Л. и считает возможным удовлетворить требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Сурмач С.Л. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Брюховецком районе о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе незаконным, и назначении пенсии за выслугу лет, удовлетворить.

Признать Решение комиссии Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе протокол № от .. по отказу в назначении льготной трудовой пенсии по старости незаконным, и отменить в части исключения из специального стажа дающего право на досрочную трудовую пенсию периодов работы:

с .. по .. год и с .. по .. год в должности ..

с .. по .. год в должности ..

Обязать ответчика - Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе засчитать Сурмач С.Л. .. года рождения зарегистрированному по адресу: х. .. в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы:

с .. по .. год и с .. по .. год в должности ..

с .. по .. год в должности .. и назначить пенсию с ...

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней, через Брюховецкий районный суд.

Председательствующий Н.Н.Комков