Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика – Управления труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района – ФИО4, выступающего на основании доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена) года

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района о признании отказа в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья, коммунальных услуг незаконным,

УСТАНОВИЛ

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района о признании отказа в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья, коммунальных услуг незаконным.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала и показала, что (дата обезличена) её мать - ФИО2 обратилась в УТиСР администрации Усть-Джегутинского муниципального района с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При этом ею были приложены к заявлению все необходимые по перечню документы, на основании которых ответчиком должен был быть произведен перерасчет на основании действующего законодательства с момента возникновения права. Право на ежемесячные денежные выплаты (далее - ЕДВ) у её матери, как реабилитированного лица, возникло с (дата обезличена). На свое обращение её мать не получила ответ. Таким образом, ответчиком не было принято своевременного решения о перерасчете полагающейся ежемесячной денежной выплаты. Её мать неоднократно предпринимала попытки выяснить причины невыплаты ей ЕДВ, на что ей устно поясняли, что ее заявление рассмотрено положительно, но ответчик фактически не начислял и не выплачивал ЕДВ. Тогда (дата обезличена) в Управление труда и социального развития обратилась ее сестра ФИО3 с заявлением о разъяснении вопроса, касающегося осуществления перерасчета компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг на ФИО2, являющейся ее матерью и умершей (дата обезличена). Ответа не поступило. Повторно ФИО3 обратилась (дата обезличена) с заявлением к ответчику, чтобы узнать о судьбе ее заявления, для того чтобы принять меры для погашения задолженности, образовавшейся за потребленные коммунальные услуги, а именно получить соответствующую компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - в соответствии с пунктом 8 Порядка. Был получен ответ (номер обезличен) от (дата обезличена) о том, что ответчиком произведен перерасчет компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с изменением состава семьи за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 95 882 рубля 26 копеек. Однако, несмотря на произведенный перерасчет, выплата компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по настоящее время не произведена, так как, по мнению ответчика, согласно п. 13 Порядка, граждане могут обращаться за ЕДВ лично или через законного представителя, и что документа, подтверждающего статус законного представителя получателя ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО2ФИО3 не предоставлено. В связи, с чем было отказано в предоставлении компенсации. Просила суд иск удовлетворить, признать отказ Управления труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства КЧР от 5 ноября 2009 года № 403 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике» - незаконным; признать возникшим у ФИО2, право на осуществление перерасчета выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства КЧР от 5 ноября 2009 года № 403 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике» за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) год в размере 95 882 рубля 26 копеек; обязать Управление труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района выплатить ей меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг как наследнице умершей ФИО2.

Представитель ответчика Управления труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района ФИО4 просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Так, в судебном заседании установлено, что ФИО2 являлась лицом, пострадавшим от политических репрессий и в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 года № 7-РЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики № 403 от 05.11.2009 года «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике» имела право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с п. 17 Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике, в виде ежемесячной денежной выплаты (далее - Порядок), являющегося приложением 1 к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.11.2009 № 403 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике» решение о назначении ЕДВ принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 18 Порядка ежемесячная денежная выплата назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с документом о праве на меры социальной поддержки, на срок установления льготного статуса.

В связи с указанным, ФИО2(дата обезличена) обратилась в Управление труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района с заявлением на выплату компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.

ФИО2 на основании расчета – распоряжения стали выплачивать денежную компенсацию.

(дата обезличена)ФИО2 обратилась в Управление труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района с заявлением о перерасчете ежемесячной денежной выплаты. Ответ на заявление о назначении и перерасчете ежемесячной денежной выплаты в адрес ФИО2 не поступил.

Таким образом, в суде установлено, что ФИО2 имела право на осуществление перерасчета ЕДВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.11.2009 № 403 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике» за период с (дата обезличена) по (дата обезличена). Обратилась с заявлением в уполномоченный орган, однако выплаты так и не получила.

(дата обезличена)ФИО2 умерла.

(дата обезличена) дочь ФИО2, ФИО3 обратилась в Управление труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района с заявлением о разъяснении причины невыплаты причитающееся её матери ФИО2 суммы ЕДВ.

Согласно ответу Управления труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района ФИО2, проживающей по адресу: (адрес обезличен ) был произведен перерасчет компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с изменением состава семьи, согласно п. 18 порядка утвержденного Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от (дата обезличена)(номер обезличен) «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике» за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 95 882 рубля 26 копеек. В соответствии с п. 13 Порядка утвержденного Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.11.2009 № 403 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике» граждане могут обращаться за ЕДВ лично или через законного представителя. Документа, подтверждающего статус законного представителя получателя ЕДВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО3 не представлено. В этой связи осуществление выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не представляется возможным.

В суде также установлено, что ФИО1, ФИО3 являются дочерьми ФИО2, умершей (дата обезличена). Указанный факт подтверждается имеющимися в материалах дела копиями свидетельств о рождении истца и ее сестры

Данный отказ суд считает незаконным, поскольку ФИО2 еще при жизни (дата обезличена) сама лично обратилась в Управление труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, однако выплата ей так и не была произведена. В связи с чем её дочь ФИО3 обратилась в Управление труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района с заявлением о разъяснении причин не выплаты ЕДВ.

В соответствии с п. 33 Порядка суммы ЕДВ, причитающиеся гражданину и неполученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном федеральным законодательством. ЕДВ выплачивается в полном размере за месяц, в котором наступила смерть гражданина.

В материалах дела имеется завещание, согласно которому ФИО2 все свое имущество, какое на день её смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое не заключалось и где бы оно ни находилось, завещала ФИО1, (дата обезличена) года рождения.

Так, согласно справке (номер обезличен) от (дата обезличена), выданной нотариусом Усть-Джегутинского нотариального округа ФИО5, ФИО1 (дата обезличена) обратилась к нотариусу Усть-Джегутинского нотариального округа с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию и оформлением наследственных прав на движимое и недвижимое имущество после умершей (дата обезличена) матери – ФИО2.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истец ФИО1 как наследник ФИО2 в соответствии с п. 33 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.11.2009 № 403 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике» имеет право на получение причитающихся её матери ФИО2 мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 95 882 рубля 26 копеек.

При указанных обстоятельствах, суд исковые требования истца рассмотрел и разрешил по представленным доказательствам, проанализировав и оценив их в совокупности, не нарушив и не ограничив при этом право сторон на предоставление доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать отказ Управления труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства КЧР от 5 ноября 2009 года № 403 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике» ФИО2 - незаконным.

Признать возникшим у ФИО2, право на осуществление перерасчета выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства КЧР от 5 ноября 2009 года № 403 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике» за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 95 882 рубля 26 копеек.

Обязать Управление труда и социального развития администрации Усть-Джегутинского муниципального района выплатить ФИО1, (дата обезличена) года рождения, причитающиеся её матери ФИО2, умершей (дата обезличена) меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 95 882 (девяносто пять тысяч восемьсот восемьдесят два) рубля 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КЧР через Усть-Джегутинский районный суд в течение одного месяца.

Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.

Председательствующий - судья И.Ю. Айбазова