Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Приморско-Ахтарского района, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с заявлением о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Из материалов гражданского дела следует, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района в порядке надзора за исполнением законов о несовершеннолетних, защите детей от информации, оправдывающей противоправное поведение, осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на интернет-сайте <адрес>, размещена информация по вопросам, связанным с приобретением ответов на ЕГЭ И ОГЭ на 2018 год бесплатно, что подтверждается скриншотами страниц сайта.

Так, из скриншотов страниц сайта <адрес>, усматривается, что на данном сайте размещено предложение о приобретении ответов по ЕГЭ и ОГЭ бесплатно, а также условия получения ответов.

Также установлено, что ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать ее информацию в электронном варианте может любой пользователь группы сети Интернет. Информация на этих сайтах распространятся бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

В соответствии со статьей 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон № 273-ФЗ) определены цели правового регулирования отношений в сфере образования: установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования; создание условий развития системы образования; защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.

Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы (ч. 1 ст. 59 Закона № 273-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 59 Закона № 273-ФЗ итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 13 ст. 59 Закона № 273-ФЗ ГИА по образовательным программам среднего общего образования проводится в форме ЕГЭ с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы (далее - КИМ), а также в иных формах. Таким образом, ЕГЭ - это одна из форм ГИА, результаты которой принимаются как результаты вступительных испытаний в вузы.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за умышленное искажение результатов государственной (итоговой) аттестации, а равно нарушение установленного законодательством порядка ее проведения (ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ), то есть предоставление доступа к данной информации фактически является распространением запрещенной информации.

Таким образом, доступ к вышеуказанному сайту, в нарушение действующего законодательства «Об образовании в РФ» ведет к искажению объективности оценки качества подготовки обучающихся. Кроме того, данные предложения вводят в заблуждение неопределенный круг лиц, в первую очередь несовершеннолетних, относительно допустимости приобретения ответов ЕГЭ без прохождения соответствующей подготовки.

В силу пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 приведенного Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

В силу статьи 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Закона об информации.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с вышеизложенным, информация, размещенная на Интернет- сайте <адрес>, является запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Сведения, размещенные на данном интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения ответов ЕГЭ, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

В судебном заседании помощник прокурора Врублевская Г.А., поддержала требования, изложенные в заявлении.

Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение после вступления в законную силу, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в ЮФО (ул. Маяковского, 158, г. Краснодар) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу – ФИО1, действующая по доверенности, не явилась, от нее имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица. Просит принять решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав помощника прокурора Врублевскую Г.А., и исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные требования прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района в порядке надзора за исполнением законов о несовершеннолетних, защите детей от информации, оправдывающей противоправное поведение, осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на интернет-сайте <адрес>, размещена информация по вопросам, связанным с приобретением ответов на ЕГЭ И ОГЭ на 2018 год бесплатно, что подтверждается скриншотами страниц сайта.

В соответствии со статьей 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда Белозеров Р.Г.